美國對華關稅稅率之高如果不加以調整,將導致中美貿易事實上脫鉤,這在沖擊美國經濟的同時也將對中國的經濟增長、出口和就業產生較大沖擊。但危中有機,也可化危為機:由此契機實施一系列改革,將推動中國經濟從債務和投資驅動轉向科技和消費驅動、實現產業鏈高端化的全面升級。
相對于民間化整為零的螞蟻雄兵應對策略,高層除了不斷高調宣示"不信邪,不怕鬼"外,其實也在更高層面上未雨綢繆、積極應變。過去可做可不做瞻前顧后的,馬上做!過去確定要做按部就班的,一步到位加碼做!甚至某些已鎖進抽屜暫不予考慮的,目前一二三四也能放在明面討論了。
因此,從上海進一步提升跨境金融服務便利行動,到重慶設立陸海新通道基金;從與馬來西亞、越南、泰國討論加快推進泛亞鐵路,到4月21日召開中阿投資合作高級別委員會第一次會議,包括在今年全國兩會后首個人大常委會會議上審議《民營經濟促進法》將大概率在下周通過,戰略、戰術一頓輸出。
全世界的眼睛,已有些忙不過來了。其中的左眼當然得盯住中國,而重中之重是即將召開的ZZ局會議。這不僅將決定今年中國經濟的走向,也將具體呈現北京應對美國反復橫跳關稅政策的細化手段。
香港商報觀察家們表示,基于特殊形勢,本次會議總基調注定是更加積極、更加擴張,且有一批立足當下、著眼長遠的增量政策在不少于一萬億真金白銀的扶持下登堂亮相。甚至,幅度在25BP至50BP的降準,也可能在會議前后落地。不過,在"高質量發展"大框架和"保持定力"大基調下,應該還不會出現全面刺激措施。
粵開分析師羅志恒認為,財政與財稅制度改革是重中之重。中長期來看,通過財稅制度改革將中國建設成為全球最大的消費市場。
從歷史看,決定美蘇爭霸結局和走向的是經濟韌性和財政空間。從兩次世界大戰的爆發看,財政同樣起著關鍵的作用,遵循著“經濟金融危機-社會危機-財政危機-軍事危機”的演化邏輯。當經濟金融危機爆發后,引發社會失業等社會動蕩,需要財政介入,此時若財政力量有限,就會出現社會危機,當社會危機蔓延到一定程度透支財政并形成財政危機,就極可能轉化為對外軍事危機。
中國是僅次于美國的全球第二大消費市場,但消費對經濟的貢獻率遠低于其他發達經濟體。2023 年,中國最終消費支出占 GDP 比重僅有 55.6%,與美國(81.3%)、歐盟(72.4%)、日本(75.4%)的差距較大,但這也意味著中國的消費潛力巨大。應積極推動“國資-財政-社?!甭搫痈母?,提高國資上繳財政比例并專項用于提高城鄉居民養老保險水平,同時給二孩及以上家庭發放補貼,“以舊換新”補貼擴圍至服務消費,提振消費。
《市場準入負面清單(2025年版)》4月24日對外公布,清單事項數量由2018年的151項壓減至目前的106項,壓減比例約30%,市場準入限制進一步放寬。
官方還于4月21日公布《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》,提出155項試點任務,單方面擴大服務業貿易試點,進一步擴大開放電信、醫療、金融等重點領域,包括取消應用商店、互聯網接入等服務業務的外資股比限制;鼓勵發展數據標注產業,健全數據交易市場體系,支持發展“來數加工”等新業態和新模式;支持符合條件的外籍和港澳臺醫生在中國大陸開設診所;支持跨國公司以人民幣開展跨境資金集中運營業務;允許外商投資旅行社經營出境旅游業務?!豆ぷ鞣桨浮吠怀隽藢印犊缣窖蠡锇槿孢M展協定》(CPTPP)、《數碼經濟伙伴關系協定》(DEPA)等高標準國際經貿規則的內容。
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