最近,國際經(jīng)濟(jì)舞臺上掀起了一陣“關(guān)稅風(fēng)暴”。美國率先挑起事端,對全球多個國家發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn),攪得國際貿(mào)易市場不得安寧。隨后,美國又拋出一個 90 天關(guān)稅豁免期,表面上說是給關(guān)稅談判預(yù)留時間,實際上更像是下達(dá)了一道最后通牒,逼迫其他國家順從它的意愿。就在這緊張的局勢下,有個國家的舉動引起了全球關(guān)注,那就是印度。
4 月 21 日,印度政府突然宣布對部分進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收 12% 的臨時關(guān)稅,還特意強(qiáng)調(diào)是為了 “抑制來自中國和其他地區(qū)的廉價進(jìn)口鋼鐵激增”。這一消息一出,瞬間在國際社會炸開了鍋,大家紛紛猜測印度這葫蘆里到底賣的什么藥。
要說印度這么做的原因,很大程度上是在向美國“表忠心”。為啥這么說呢?因為 21 日當(dāng)天,美國副總統(tǒng)萬斯正好訪問印度。美國一直逼迫其他國家減少與中國的經(jīng)貿(mào)往來,印度這時候針對中國加征鋼鐵關(guān)稅,不就是在迎合美國的心意嗎?畢竟此前特朗普宣布對印度征收 26% 的關(guān)稅,如果印度在這件事上表現(xiàn)得讓美國滿意,說不定美國就會把這 26% 的關(guān)稅一筆勾銷。印度這一招,打得那叫一個 “精明”。
再深入分析印度挑起鋼鐵關(guān)稅大戰(zhàn)的根源,其實印度的鋼鐵產(chǎn)業(yè)看似龐大,實則暗藏危機(jī)。印度雖然是世界第二大粗鋼生產(chǎn)國,但長期以來,其國內(nèi)鋼鐵企業(yè)在政府的庇護(hù)下,就像溫室里的花朵,失去了自我提升的動力。在精鋼和特種鋼材領(lǐng)域,印度嚴(yán)重依賴進(jìn)口。從 2024 年到 2025 年,印度連續(xù)兩年成為成品鋼凈進(jìn)口國。國外廉價鋼材大量涌入,讓印度本土鋼鐵企業(yè)舉步維艱,不少企業(yè)不得不裁員、縮小生產(chǎn)規(guī)模。面對這種情況,印度鋼鐵業(yè)本應(yīng)該積極提升生產(chǎn)力,與國外企業(yè)公平競爭,可他們卻選擇游說政府采取保護(hù)措施。印度加征鋼鐵關(guān)稅,看似是在保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè),實際上卻陷入了惡性循環(huán),只會讓印度鋼鐵企業(yè)越來越缺乏競爭力。
從進(jìn)口數(shù)據(jù)來看,印度進(jìn)口鋼材的主要來源是中日韓三國,這三國占據(jù)了印度鋼材進(jìn)口量的 78%。有意思的是,韓國才是印度最大的鋼材進(jìn)口來源國,可印度這次卻偏偏 “盯上” 了中國。除了討好美國這個原因,還有一個重要因素就是中國鋼材性價比超高。中國鋼材憑借出色的質(zhì)量和合理的價格,在國際市場上極具競爭力,印度加征關(guān)稅,就是想把中國鋼材擠出印度市場。
當(dāng)天,萬斯與印度總理莫迪就關(guān)稅問題進(jìn)行了會談。雙方會談進(jìn)展十分順利,白宮宣稱 “談判取得了重大進(jìn)展”,印度總理辦公室也對這一結(jié)果表示歡迎。雙方還探討了其他領(lǐng)域的合作,莫迪甚至邀請美國總統(tǒng)訪問印度。晚上,印方精心準(zhǔn)備晚宴款待萬斯。看到印度如此配合自己的 “反華” 策略,萬斯想必吃得相當(dāng)愜意,心里說不定正暗自得意呢。
然而,印度的“反華” 行動還不止于此。萬斯訪印第一天,印度電信部就跟著 “湊熱鬧”,向印度全國電信運(yùn)營商發(fā)函,要求提供中國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的詳細(xì)信息,給出的理由竟是荒謬的 “國家安全風(fēng)險”。從加征鋼鐵關(guān)稅到針對中國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備發(fā)難,印度顯然已經(jīng)徹底倒向美國,一門心思要與中國作對。
印度以為通過討好美國就能獲得好處,可這種短視的行為,真的能讓印度受益嗎?從長遠(yuǎn)來看,印度加征鋼鐵關(guān)稅,雖然能暫時保護(hù)國內(nèi)部分鋼鐵企業(yè),但卻切斷了與中國優(yōu)質(zhì)鋼材企業(yè)的交流與競爭,這無疑會阻礙印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。而且,如果中國采取反制措施,印度經(jīng)濟(jì)必將遭受重創(chuàng)。比如,印度的農(nóng)產(chǎn)品對華有優(yōu)勢,印度棉花、大米大幅出口中國,中方如果反擊,會讓印度付出代價。美國的關(guān)稅政策向來變化多端,印度曾經(jīng)就因為沒能獲得美國鋼鋁關(guān)稅豁免,最后只能跑到 WTO 起訴美國,結(jié)果卻一無所獲。這次印度為了迎合美國,不惜犧牲與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,未來恐怕會追悔莫及。
印度這次正式對華加征關(guān)稅,成為首個在關(guān)稅風(fēng)波中明顯向美國妥協(xié)的國家,背后的政治算計和經(jīng)濟(jì)考量一目了然。但這種行為無異于“飲鴆止渴”,最終只會讓印度在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上陷入被動局面。未來,印度如何應(yīng)對后續(xù)的一系列問題,中國又會采取怎樣的反制措施,美國能否通過這種手段達(dá)到目的?我們拭目以待。
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