美國和伊朗將于本周末開啟第三輪核談判，專家稱，隨著美國提出其條件，雙方將進入技術性談判中更具挑戰性的階段。

盧比奧周三表示，美國不希望伊朗自行濃縮核材料，而是希望伊朗進口民用能源項目所需的核燃料 —— 鈾。然而，伊朗多次強調其進行鈾濃縮的權利是不容談判的。

盡管特朗普威脅稱，如果德黑蘭不接受協議，美國和以色列將對伊朗的核設施發動軍事打擊，但美伊雙方都認為此前的談判是積極的。

不過，周六的談判可能會更加復雜，因為預計此次談判將涉及伊朗核計劃細節方面的協商，而在這一領域，德黑蘭和華盛頓仍存在巨大分歧。

雙方是如何走到這一步的

2015 年，伊朗與包括美國在內的世界大國達成了一項核協議。根據該協議，伊朗同意限制其核計劃，以換取解除那些嚴重削弱其經濟的制裁。

這項 2015 年的協議正式名稱為《聯合全面行動計劃》（JCPOA），它允許伊朗以確保其核計劃完全用于和平目的的水平進行鈾濃縮。

2018 年，特朗普在其首個總統任期內退出了該協議。作為回應，伊朗將鈾濃縮水平提高到了 60% 的純度，這已經接近制造核武器所需的約 90% 的純度。不過，伊朗堅稱其核計劃仍然是用于和平目的。

上個月，據一位熟悉信件內容的消息人士告訴CNN，特朗普致信伊朗最高領袖阿亞圖拉阿里?哈梅內伊，提議就新的核協議展開談判，并明確表示伊朗有兩個月的時間來達成新協議。

特朗普想要什么，關鍵問題有哪些？

特朗普總統表示，他希望與伊朗達成一項比 2015 年奧巴馬政府時期達成的協議 “更有力” 的協議，但在過去的一個月里，美國官員的要求卻反復無常。

在試圖阻止伊朗發展核武器方面，目前尚不清楚美國是要求伊朗全面拆除其核計劃（包括民用能源部分），還是說如果伊朗放棄國內鈾濃縮活動，美國會允許其保留民用核計劃。

本月，特朗普派往伊朗核談判的特使史蒂夫?維特科夫表示，伊朗沒有必要進行超出其核能計劃所需的鈾濃縮活動。他沒有直接要求伊朗完全停止鈾濃縮活動或拆除其核計劃。

盧比奧

但一天后，他在社交平臺 X 上發表聲明，改變了立場，稱與伊朗達成的任何最終協議都將要求伊朗 “停止并消除其核濃縮和武器化計劃”。

與此同時，美國國防部長皮特?赫格塞思呼吁德黑蘭全面拆除其核計劃。

接著，在周三的一次采訪中，盧比奧表示，伊朗可以擁有民用核計劃，但必須進口所需的核燃料，而不是在國內生產。

盧比奧告訴《自由新聞報》：“如果他們想要一個民用、和平的核計劃，是有途徑實現的。但如果他們堅持進行（鈾）濃縮，那么他們將成為世界上唯一一個沒有‘武器計劃’卻在進行鈾濃縮的國家。所以，我認為這是有問題的?！?/strong>

雖然大多數在國內進行鈾濃縮的國家也擁有核武器計劃，但也有一些國家并非如此。例如，根據世界核協會的信息，巴西為其能源計劃在國內進行一些鈾濃縮活動。同時，英德荷核燃料財團 Urenco 在德國和荷蘭運營著濃縮工廠，這兩個國家都沒有核武器。這些國家和伊朗一樣，都是《不擴散核武器條約》（NPT）的締約國，該條約旨在防止核武器的擴散。

上周，美國能源部長克里斯?賴特在沙特阿拉伯接受《紐約時報》采訪時表示，利雅得和華盛頓正在朝著達成一項可能允許沙特進行鈾濃縮的協議邁進。

他說：“問題在于對敏感技術的控制。有沒有涉及在沙特進行鈾濃縮的解決方案呢？答案是有的?！?/p>

伊朗是怎么說的？

伊朗堅持其進行鈾濃縮的權利，并指責特朗普政府發出了相互矛盾的信號。

據伊朗國營廣播公司 Press TV 援引代表伊朗參加核談判的外交部長阿巴斯?阿拉格希的話說：“伊朗的濃縮（計劃）是實實在在的事情，我們準備就潛在的擔憂建立信任，但濃縮問題是不容談判的?！?/strong>

德黑蘭在談判中已經明確了其 “紅線”，包括特朗普政府的 “威脅性言論” 以及 “對伊朗核計劃的過度要求”。伊朗媒體稱，美國還必須避免提出與伊朗國防工業相關的問題，這很可能指的是其彈道導彈計劃，美國在中東的盟友將其視為對自身安全的威脅。

與此同時，伊朗的最高領導層對談判持極為謹慎的態度。哈梅內伊在首次就該問題發表評論時表示，德黑蘭對與美國的談判 “既不過分樂觀，也不過分悲觀”。

伊朗伊斯蘭共和國也試圖表明，潛在的核協議對美國是有益的。本周，阿拉格希大力宣揚美國公司參與伊朗核能計劃的可能性，并承諾將帶來 “潛在價值數百億美元的合同”。

前方還有哪些可能的障礙？

除了周六阿拉格希和維特科夫之間的高層會談外，技術團隊也將開始敲定潛在協議的細節。

美國國務院政策規劃負責人邁克爾?安東將率領美方技術團隊，發言人塔米?布魯斯周四表示。

一位熟悉情況的消息人士告訴 CNN，該團隊將由來自美國各政府機構的大約 12 名工作層面的專家組成，他們將討論新核協議相關的更細致的細節，例如可能的制裁解除以及對伊朗核計劃的限制等。

總部位于華盛頓的昆西研究所執行副總裁特里塔?帕爾西表示，技術談判 “具有挑戰性”，因為他們將試圖解決 2015 年協議中未涉及的問題?！斑@需要專業的技術知識，以確保這些不同的想法實際上是可行的?！?/p>

他還補充說，除了鈾濃縮問題外，如果引入 “毒丸條款”，例如像以色列所推動的那樣，要求以 “利比亞模式” 全面拆除伊朗的核計劃，那么可能會出現更多復雜情況。

2003 年，利比亞拆除了其核計劃，希望在對穆阿邁爾?卡扎菲政權實施了二十年的石油禁運后，開啟與美國關系的新時代。

在放棄核計劃后，2011 年，在北約支持的起義推翻了卡扎菲政權并導致他被殺后，利比亞陷入了內戰。伊朗官員長期以來一直警告稱，類似的協議從一開始就會被拒絕。

帕爾西說，另一個障礙可能是如果美國要求對伊朗核計劃的限制 “永久有效”。“這意味著，這將不像正常的軍備控制協議那樣，限制是有時間限制的，并且會隨著時間到期?！?/p>

2015 年的協議有一個到期日期，如果聯合國安理會沒有另行決定，該協議將于 2025 年 10 月結束。

2018 年特朗普退出該協議時，他抨擊了該協議的 10 年期限，稱即使 “伊朗完全遵守協議，該政權仍然可能在很短的時間內就具備制造核武器的能力”。

帕爾西表示，或許有機會延長時間限制?！暗魏瓮苿訜o限期和永久限制的做法很可能會失敗，而且可能是有意為之。”

以色列持什么立場？

以色列一直是伊朗全面拆除核計劃、使其永遠無法獲得核武器的最堅定倡導者之一。

此前，熟悉此事的消息人士告訴 CNN，美伊核談判的消息 “肯定” 不符合以色列的心意，目前尚不清楚內塔尼亞胡是否提前得知了談判的消息，或者是否被征求了意見。

內塔尼亞胡唯一會認為可以接受的協議是類似于利比亞模式的核協議。

《紐約時報》上周報道稱，特朗普已阻止以色列最早在下個月對伊朗的核設施發動襲擊，以便讓與德黑蘭的談判得以進行。以色列總理辦公室沒有否認這篇文章的真實性，而是堅稱以色列的行動已經延緩了伊朗的核計劃。

對此報道，特朗普回應稱：“我不會說阻止了”，但 “我不急于這么做，因為我認為伊朗有機會成為一個偉大的國家，并且在沒有死亡威脅的情況下幸福地生活?！?/p>