發布會現場(支點財經記者 王文華 攝)
4月28日,湖北省政府新聞辦召開“牢記囑托建成支點——‘七大戰略’行動方案”系列新聞發布會第二場,解讀《關于實施科創引領戰略、整體提升支點創新策源力的行動方案》。湖北省科學技術廳、湖北省教育廳、湖北省經濟和信息化廳、湖北省地方金融管理局、湖北省知識產權局、湖北省人力資源和社會保障廳相關負責人出席發布會。
《行動方案》聚焦2027年、2030年和2035年三個時間節點,提出2027年支點創新策源力顯著提升,具有全國影響力的科技創新高地邁上新臺階,在若干領域成為國際創新制高點,對中部地區乃至全國的輻射帶動作用顯著增強。
2030年,創新策源力大幅提升,具有全國影響力的科技創新高地基本建成,成為長江中游和中部地區創新核心動力源、新質生產力重要創新策源地、國家創新體系和對外科技合作關鍵節點。
2035年,具有全國影響力的科技創新高地全面建成,成為世界原始創新策源地、全國成果轉化優選地、全國創新生態高地,有力支撐全國建成中部地區崛起重要戰略支點。
圍繞上述總體要求,湖北將分別從力量建設、空間布局、科技攻關、成果轉化、人才集聚、創新生態6個方面,部署22項具體任務,強化創新策源體系化支撐。
武漢科研城市和創新集群排名均進入全球前10
湖北省科學技術廳廳長馮艷飛介紹,在力量建設方面,鍛造高水平實驗室體系、建設重大科技基礎設施集群等4項任務,力爭到2030年新增1—2家國家實驗室(基地),已建在建重大科技基礎設施達到10個左右,培育一批龍頭型、高速成長型科技領軍企業。
空間布局方面,打造創新引領增長極等3項任務,力爭到2030年武漢科研城市和創新集群排名均進入全球前10,5家左右國家級高新區排名進入全國前50,特色鮮明的省域創新樞紐加快構建,武漢區域科技創新中心從“建框架”向“強功能”轉變,長江中游技術創新共同體基本形成。
科技攻關方面,向基礎研究“無人區”發力、向關鍵核心技術“卡脖子”聚力等4項任務,打造“國家區域創新發展聯合基金+國家量子聯合基金+省自然科學基金+省聯合基金”基金群,構建顛覆性技術全生命周期培育體系,確保每年迭代實現“61020”攻關突破,精準支撐“51020”先進制造業產業集群發展壯大。
成果轉化方面,優化成果轉化機制、健全轉化服務體系等4項任務,建好用好科創供應鏈平臺,構建“數據增信”與“財政增信”聯動的增信體系,力爭到2030年布局概念驗證中心100家、制造業中試基地200家,發布典型應用場景600個,科創板、創業板、北交所上市公司數量占全省境內上市公司的比重超過50%。
目前,湖北省上市公司總數達到189家,省級上市后備“金種子”“銀種子”企業達1355家。同時,全省新三板掛牌企業223家、四板掛牌企業6771家、“專精特新”專板掛牌企業1166家。
湖北省委金融辦副主任、省地方金融管理局副局長朱華介紹,下一步,省委金融辦(省地方金融管理局)將進一步推進資本市場賦能科技創新。堅持股權投資做引導、多層次資本市場募資做培育,制定出臺《新形勢下重塑企業掛牌上市服務體系實施方案》,聚焦科技型企業和“專精特新”企業,構建“價值發現-規范培育-融資對接-上市護航”全鏈條服務機制。
制定區域性股權交易市場高質量發展實施意見,持續深化制度與業務創新試點,依托“專精特新”專板,引導更多科技創新企業入板培育、轉板升級。會同相關部門構建財政國資金融協同、省市縣聯動、社會資本廣泛參與的“創投+產投”政府引導基金體系,為推動科技創新和產業創新深度融合提供資本支撐。
人才集聚方面,加大引才育才力度、完善用才重才機制等3項任務,加快實施戰略人才力量“十百千萬”行動,力爭到2030年培養引進10名戰略科學家、100名科技領軍人才、1000名卓越工程師、10000名優秀青年科技人才。
創新生態方面,加強科技統籌、加大創新激勵等4項任務,到2027年全社會研發經費支出占地區生產總值比重和基礎研究投入占全社會研發投入比重分別達到2.9%和9%左右,到2030年分別達到3.2%和10%左右,打造極具活力、極富吸引力的一流創新生態。
“才聚荊楚”,實現支柱產業“一產業一學科群”
湖北高校眾多,科研活動活躍,是建設科技強省的重要力量。
湖北省教育廳副廳長戴偉介紹,省教育廳將進一步夯實高校創新基礎,優化創新體系效能,激發師生創新創業活力,為支點建設提供智力保障和人才支撐。
打造“71020”高校學科創新體系,實施世界一流大學前列建設“高峰”計劃,支持武大、華科2030年進入世界一流大學行列;實施世界一流大學建設“高原”計劃,支持5所左右高校加快建成學科特色鮮明的世界一流大學;實施省屬高校世界一流學科建設“高地”計劃,支持10所左右省屬高校一流學科建設,整體提升湖北高等教育綜合實力;實施特色優勢學科“高能”計劃,每3年動態培育20個對接“51020”產業的特色學科,2030年實現支柱產業“一產業一學科群”。
發揮高校人才優勢,大力實施“創響荊楚”高校師生創新創業行動,聚焦解決“有人創業、有錢創業、有平臺支撐創業”等關鍵問題,力爭到2027年,全省在校大學生接受創新創業教育覆蓋面達100%,校外創業導師規模擴大到1000人左右,高??萍汲晒偷剞D化率提高到50%。
湖北省人力資源和社會保障廳二級巡視員黃勵介紹,湖北將做優“才聚荊楚”工程,鍛造大學生留鄂來鄂“強磁場”,將“新增高校畢業生留鄂來鄂40萬人以上”列入全省十大民生實事項目,全年歸集面向高校畢業生的高質量就業崗位不少于100萬個,持續實施大學生創業扶持項目,深入推進百萬大學生留鄂安居行動。
做強“博聚楚天”品牌,鍛造博士后創新“策源地”。圍繞站前引進、站中培養、站后跟蹤,創新實施博士后尖端人才引進、創新人才培養等項目,每年引進博士后2000人以上,實行普惠性和競爭性相結合的資助政策,單人最高資助可達150萬元以上。
做深“技興荊楚”工程,鍛造大國工匠“夢工廠”。圍繞制造強省建設,積極推進工匠體系建設。推進技工院校建設發展,完善職業技能培訓補貼政策,廣泛開展技能競賽和崗位練兵,開展高技能人才項目建設等。
加快專利轉化,打造制造業創新全鏈條生態
近年來,創新日益成為制造業高質量發展的重要驅動力。
湖北省經濟和信息化廳黨組成員、副廳長郭波表示,為推動企業研發機構建設,省經信廳聯合科技、發改等10部門出臺方案和措施,將研發機構建設納入省制造業高質量發展專項支持范圍,對企業自建自用的研發機構,按照其建設費用10%的比例給予支持,不斷提升規上工業企業研發機構覆蓋率。從省內外高校院所中選派了五批次1200多名科技人才,對口擔任企業“科技副總”,幫助企業解決技術難題、加速成果轉化、培養創新人才。
推進制造業創新中心建設,湖北省建成信息光電子、數字化設計與制造創新中心2個國家級創新中心和10個省級制造業創新中心。圍繞檢驗檢測、信息服務、成果產業化,成功創建9個國家級產業技術基礎公共服務平臺。同時,省經信廳編制了制造業中試平臺培育建設指引,正在開展省級制造業中試平臺培育建設工作,并向國家部委推薦一批制造業中試平臺培育名單。
實施關鍵核心技術揭榜掛帥,圍繞重點產業鏈實施產業技術攻關。推動產學研用合作對接,組織系列線上線下產學研用合作對接活動。開展創新產品應用示范推廣,發布創新產品名單。開展省級首版次軟件產品、首批次新材料、首臺套裝備認定工作,給予雙向獎補。
知識產權一頭連著創新、一頭連著市場,是推動科技創新和產業創新融合發展的重要著力點和發力點。
截至今年3月底,湖北省高價值發明專利擁有量達到72777件,有效注冊商標超過120萬件,同比分別增長18.9%和11%。全省第一季度專利轉讓6435次,知識產權質押融資額31.7億元,同比分別增長12%和11%。
湖北省知識產權局黨組成員、副局長梁紹斌表示,到2030年,全省每萬人口高價值發明專利擁有量達到25件,專利密集型產業增加值占GDP比重提升至17%以上。
下一步,湖北省將重點加快建設高價值專利轉化中心和知識產權服務核心區,常態化舉辦“IP全球匯”創新項目路演比賽活動等,推動知識產權交易樞紐建設起勢見效。
編輯丨胡馨月
編審丨劉定文
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