春日晨曦中，溫暖的陽光透過窗戶，灑進千家萬戶。在合肥市瑤海區恒通社區，76歲的章李梅像往常一樣，緩緩拉開窗簾。沒過多久，志愿者韋宗芝來到樓下巡查，習慣性看了一眼三樓又拉開的窗簾，心里踏實了不少。

窗簾一開一合間，是志愿者們1000多天的堅持與付出，是社區對老人無微不至的關懷與呵護。去年10月，習近平總書記在安徽考察時指出，強化黨建引領，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，提升基層治理效能。

安徽省社會工作系統緊扣基層治理需求，從“小切口”破題，解決群眾急難愁盼的問題，推動基層治理“升溫著色”。“窗簾之約”正是題中之義，這一誕生于基層群眾的治理智慧，折射出“安徽之治”的錦繡圖景。中有“六尺巷”，北有“一杯茶”，南有“作退一步想”......人人執筆，繪出安徽基層善治好風景。

“土辦法”變成“金點子”

“老來難，最難是獨居。”恒通社區現有80歲以上獨居老人182名，老齡化率達32％。面對社區大多數老年人選擇居家養老的現實情況，如何守護特殊群體的居家安全，提高社區老人的幸福感？2021年10月，社區黨委想出一個“土辦法”，與大家達成“約定”——老人們通過開合窗簾向志愿者報平安。

每天早上7點半左右，老人們拉開窗簾；傍晚6點半前后，再將窗簾拉上。窗簾按時開合，說明老人安好，志愿者便能放心離開；一旦出現異常，志愿者就立刻前往老人家中查看，防止意外發生。

82歲的居民金從江深有體會。一次，志愿者發現，金從江老人的窗簾沒有按時拉開，隨即上門查看，發現他昏倒在地，便馬上送醫，老人家最終轉危為安。

“窗簾之約”在盡量不打擾老人生活的情況下提供“看不見的關心”。這樣有新意、有溫情又方便的好點子，很快得到了大家的認可。曾拒絕子女在家中安裝攝像頭的89歲獨居老人薛懷敬說，“窗簾之約”讓他“多了一些安全感”，也感受到“被人關心”。

窗簾一拉，拉開的是一份放心，也是一份關愛。安徽省委社會工作部在全省推廣運用“窗簾之約”，各地因地制宜，組織開展了形式多樣的志愿服務活動。合肥市印發文件、召開會議，以“窗簾之約”為切入點，推動黨建引領基層治理提質增效；黃山市部分社區組建紅窗簾服務隊，每日兩次巡查，每周上門走訪；池州市在80個社區推廣“觀燈之約”特色做法；宣城市績溪縣實施“敲門之約”志愿服務，為孤寡老人、留守兒童提供定點服務......“窗簾之約”正從恒通社區走出，與志愿者們一道走進千家萬戶，讓更多的老人切身感受到關懷。

“親仁善鄰”暖心實踐

“窗簾之約”這一小小舉動看似無聲，卻日日為繼，讓老人們時刻感受到被惦記、被關愛。這背后，藏著安徽人民刻在骨子里的“親仁善鄰”理念，日用而不覺。

亳州市譙城區馬元社區的刁文蘭是位戲迷，患上偏癱后出門聽戲成了奢望，“芍花劇社”的志愿者便將戲送進老人家中。當熟悉的唱腔響起，刁奶奶說：“謝謝你們，我終于又聽到戲曲了！”“一個人的劇場”是馬元社區2023年發起的志愿服務項目，鏈接社會慈善組織、愛心企業資源，累計有62位志愿者參與，送戲上門161場次、服務老人246人次，舉行集中演出服務老人1000余人次。

“近鄰有我、志愿先行”已成為安徽省6萬支志愿服務隊伍、1316萬名實名注冊志愿者的共同心聲。安徽省委社會工作部在全國率先部署，推動志愿服務深度融入基層治理，把社區作為志愿服務的主陣地、主場景，組織動員志愿者積極參與、傳遞溫暖，唱響志愿服務“四季歌”。

從城市到鄉村，“親仁善鄰”暖心實踐在江淮大地遍地開花。廣德市南塘社區聯合兒童社工服務中心，實施“飛燕筑巢計劃”，幫助流動兒童更好地融入城市生活。合肥市包河區快樂童年閱讀坊為異地來就醫的患癌兒童家庭，提供免費住宿和廚房，讓“口罩天使”和家人有一個就近歇腳的場所，累計幫助1025戶患者家庭節約開支600余萬元。

辭暮爾爾，煙火年年，無事不擾，有求必應。“好食光”社區食堂、為烈士畫像、“幸福照相館”......各地社區圍繞群眾身邊的大事小情，推出一大批暖心、貼心的志愿服務品牌項目。

俗話說，親望親好，鄰望鄰好。安徽地跨南北，多元文化交相輝映。皖北平原直白濃烈，熏陶出“有事好商量”的古道熱腸；皖南山鄉細膩溫潤，浸泡出“作退一步想”的儒雅大方；皖中地區人文交匯，“六尺”窄巷孕育出“和”之大道，無不彰顯著江淮人民“與鄰為善、守望相助”的善之大義。

大家栽花芬芳更勝

“窗簾之約”溫暖沁心，是一群人的接力守護。安徽省社會工作系統調動各方面力量，引導群眾從“旁觀者”變為“主人翁”，做到共建共治共享。

志愿服務，黨員先行。各地充分發揮黨員先鋒模范作用，鼓勵黨員在居住小區亮身份、踐承諾、作表率，通過兼任小區黨組織成員、樓棟長等方式，帶動更多熱心群眾參與志愿服務。黃山市屯溪區水心亭社區老年人較多，來自稅務、紅十字會等單位的黨員志愿者，對接所在社區養老服務需求，聯手打造“愛心洗衣坊”志愿服務項目，在黨群服務中心設立1臺洗烘一體機和配套洗衣臺，每周安排2名志愿者，為空巢、失能等困難老人群體提供“助潔”服務，累計清洗烘干大件衣物500余件，讓老人有暖暖的“衣”靠。

“窗簾之約”是一種約定，窗簾也只是一種形式，背后是治理和服務方式的創新，展現著志愿服務與基層治理的“雙向奔赴”。

馬鞍山市雨山區萬達社區成立“‘騎’心共治”志愿服務隊，外賣騎手、快遞小哥城市“新力量”化身為“移動探頭”，發放各類宣傳冊1.5萬余份，收集電動車“推車進樓”、公共服務設施改善等問題線索280余條。

各地社會工作系統充分發揮新就業群體走街串巷、熟悉民情優勢，引導4.7萬名從業人員到街道社區（園區）報到備案，將8200余名黨員納入街道社區、平臺企業、園區商圈黨組織管理，推動4100多名快遞員擔任兼職網格員、樓棟長、食品安全監督員，組建688支“平安小蜜蜂”“平安騎士”志愿服務隊，帶動1萬余人參與志愿服務，讓“服務對象”化為基層“治理力量”。

“小窗簾”中蘊含著基層治理的“大智慧”，做法既有創意又暖人心，有創新又切實可行。“一杯茶”“藍田米街”“四事四權”“握手言和”......江淮大地，越來越多的基層善治種子，隨著“窗簾之約”播撒，扎根發芽、向陽而生，勾勒出雙向奔赴賦能基層治理的新圖景。透過“窗簾之約”，看見“安徽之治”，熠熠生輝、暖意融融。

記者 李明杰