跨境電商的發展為消費者提供了便捷的全球購物渠道，“保稅倉發貨”“全球購”等標簽成為品質與信任的象征。然而，央視財經調查欄目組近期曝光的案例顯示，部分標榜“進口”的保健品實為國產假貨，通過偽造資質、虛標成分、虛假宣傳等手段構建起一條完整的黑色產業鏈。

出品｜網經社

作者｜可樂

審稿｜云馬

一、進口保健品竟無原產國？

4月27日，據央視財經《財經調查》報道，多款宣稱“美國原裝進口”“保稅倉直發”的保健品（如“LAXIN”納豆激酶膠囊、“WEELX”護肝片等），在原產國電商平臺、商超及監管部門均無備案信息。商家通過偽造境外品牌、購買空殼公司資質、虛標成分含量等手段，將國產普通產品包裝成高端進口保健品，售價可達成本的5-10倍。例如，安徽全康藥業通過香港空殼公司“借殼”生產，產品實際產自安徽阜陽，卻標注為“澳大利亞原產”。

4月29日，網經社收到爆料：一消費者在電商平臺上購買聲稱“原產地溯源”的磷蝦深海魚油，收到貨后一看，發現根本沒有產地、沒有原產國，與其宣傳的溯源保障存在顯著出入。該事件引發消費者對電商平臺商品溯源真實性的質疑。

（網經社注：圖片采集自網絡）

跨境電商零售進口商品通常以“個人自用物品”名義清關，檢驗標準較一般貿易寬松。不法商家利用這一政策漏洞，將國內生產的保健品通過“出口轉內銷”模式，經保稅倉洗白為“跨境商品”，規避國內嚴格的質量審查。此外，虛假的“FDA認證”“海外實驗室研發”等宣傳術語進一步誤導消費者，而普通食品違規宣稱醫療功效的現象普遍存在。

不僅如此，消費者對“保稅倉發貨”的信任成為黑產鏈的溫床。調查顯示，某款售價129元的女性復合維生素產品，銷量達3.9萬件，評論區好評如潮，但海外平臺無跡可尋。消費者因信息不對稱和“洋品牌迷信”，難以識破虛假宣傳，維權時又面臨跨境舉證難、退換貨流程復雜等問題。

二、黑色產業鏈如何構建？

這條黑色產業鏈是如何構建的？從“空殼公司”到“保稅倉洗白”，分為上游、中游、下游三個環節。

上游：境外身份包裝

注冊空殼公司：中介機構提供“一站式”服務，僅需7萬元即可在法國、香港等地注冊空殼公司，獲取境外經營許可和品牌資質。例如，法國碧歐芙公司注冊資本僅100歐元，實際控制人為河南中牟縣的洪某，產品以“糖果”名義報關，實為國內生產。

商標購買與偽造認證：商家購買境外商標，偽造原產地證明、檢測報告，甚至利用相似縮寫（如非官方的“FDA”機構）混淆視聽。

中游：境內生產與“出口轉內銷”

虛標成分與低成本生產：江蘇蘄臻堂、安徽全康藥業等企業通過虛標有效成分（如納豆激酶活性值）、降低原料質量壓縮成本，產品質檢難以察覺。

物流造假與保稅倉洗白：國內生產的保健品經香港“中轉”出關再清關進入保稅倉，利用跨境電商監管代碼完成“合法化”流程。部分企業甚至將膠囊運至海外簡單包裝，以規避檢查。

下游：電商平臺與社交媒體營銷

平臺審核漏洞：部分電商對“全球購買手”資質審核不嚴，商家可通過偽造境外定位、物流信息通過審核。

KOL與軟文推廣：社交媒體博主以“親身試用”“海外專研”為噱頭夸大功效，將普通食品宣傳為“神藥”，例如法國“格瑞索”鋸棕櫚片宣稱“防脫發勝于藥品”，實際為河南生產。

關于監管困境與治理難點主要包括：政策滯后與執法壁壘、技術性規避與產業鏈韌性、消費者維權困境。具體來看，跨境管轄權模糊：跨境電商涉及境外主體，消費者需向平臺所在地監管部門投訴，跨區域協調困難。法律適用沖突：國內《廣告法》《食品安全法》對跨境商品約束力有限，且海外食品宣稱功效的監管標準差異被商家利用。

被查處企業可迅速更換空殼公司、品牌名稱繼續經營，違法成本低。商家通過養生知識分享、用戶測評等非傳統廣告形式規避《廣告法》監管。此外，跨境商品需消費者自行證明假冒或質量問題，而海外品牌不存在時，鑒定機構無從比對。保稅倉商品通常不支持“七天無理由退貨”，且退貨需承擔國際運費，多數消費者選擇放棄。

三、跨境電商“”如何去除？

毒瘤

2月24日，依據網絡消費糾紛調解平臺“電訴寶”2024年全年受理的全國12家進口跨境電商平臺糾紛大量案例數據，“絲路電商產教融合國際共同體”創始單位、“一帶一路TOP10影響力社會智庫”、“中國跨境電商50人論壇”副秘書長單位——網經社電子商務研究中心例行發布《2024年度中國進口跨境電商投訴數據與典型案例報告》。

根據“電訴寶”2024年受理的進口跨境電商領域用戶有效投訴顯示，入選投訴榜的平臺的依次為中免日上、識季、洋碼頭、天貓國際、別樣、寺庫、考拉海購、海淘免稅店、海帶官網、德國BA保鏢商城、熊貓生活、海淘網。

除此之外，進口跨境電商還包括京東國際、洋蔥集團、55海淘、海拍客、KK集團、你好世界等B2C類平臺以及行云集團、海弘集團、集采、候鳥、麥幫科技、福貓供應鏈等B2B類平臺。

《報告》中提到，2024年進口跨境電商用戶投訴問題類型TOP10依次為：退款問題（29.45%）、退換貨難（15.07%）、商品質量（11.64%）、網絡售假（9.59%）、售后服務（8.22%）、發貨問題（6.85%）、霸王條款（4.11%）、網絡欺詐（3.42%）、物流問題（4.80%）。

“中國跨境電商50人論壇”副秘書長、網經社電子商務研究中心主任曹磊認為，虛假“全球購”亂象是跨境電商領域亟待整治的，其本質是商業誠信缺失與監管滯后共同作用的惡果。要構建“技術+法律+信用”的三維治理體系，方能重塑跨境電商生態，讓消費者真正實現“買全球、信全球”。

毒瘤

因此，進口跨境電商需要強化生產與流通環節監管，如建立跨境商品追溯體系：要求企業公開原料來源、生產地及跨境全流程數據，海關與市場監管部門共享信息，實現“一物一碼”溯源。嚴懲虛標與虛假宣傳：對成分虛標、偽造認證的企業實施頂格處罰，并追究平臺連帶責任。

對于電商平臺而言，則需要核驗商家境外公司注冊信息、產品原產地證明，并定期抽查商品真實性。完善消費者反饋機制，設立跨境投訴快速通道，聯合第三方調解機構降低維權成本。

有關部門則需要與海外監管部門建立信息共享機制，核查“原產國無銷售”商品，打擊空殼公司。明確跨境電商商品廣告邊界，禁止普通食品宣稱醫療功效，跨境保健品需標注中外標準差異。

跨境電商的便利性不應成為黑產鏈的護身符。唯有通過全鏈條監管、技術賦能、國際合作與消費者教育的多維度治理，才能剝除“洋外衣”騙局，重建“全球購”市場的信任基石。未來，隨著數字貿易的深化，監管部門需以更敏捷的響應機制應對新型造假手段，確保跨境消費的健康發展。