馬斯克的百日維新無疾而終。去年還高喊著要減少聯(lián)邦預(yù)算至少2萬億美元,最后只削減了1500億美元。要是算上辭退的美國聯(lián)邦雇員們的賠償款,馬斯克實際上節(jié)省的經(jīng)費很有限。
折騰三個月,馬斯克并沒有多大收獲。有人說馬斯克削減的經(jīng)費,還不如自己個人財富減少的多,早知道這樣,還不如干脆自己捐1500億美元,還能落個好名聲。
特朗普和內(nèi)閣成員4月30日在白宮給馬斯克開了歡送會,特朗普說“你受到了不公平對待,但這個國家絕大多數(shù)人都是真正尊重和欣賞你的”。和大選剛獲勝時的意氣風(fēng)發(fā)相比,馬斯克短短三個月時間,財富大幅縮水、特斯拉股價大跌還遭到抵制、馬斯克得罪了太多人。
馬斯克現(xiàn)在也不得不離開,一方面他和特朗普以及內(nèi)閣官員們的矛盾越來越大。近期關(guān)稅政策上他和白宮貿(mào)易顧問、財政部長都發(fā)生了激烈沖突。全美各地針對馬斯克的抗議示威也不斷升級。也有媒體報道特斯拉董事會有尋找新CEO的想法。里外不是人的馬斯克離開白宮時并不是很體面。
馬斯克百日維新都做了些什么?
馬斯克在擔(dān)任美國政府效率部負(fù)責(zé)人的三個多月期間,從1月到4月,發(fā)起了一系列激進(jìn)改革,試圖重塑聯(lián)邦政府的運(yùn)作模式。
1、機(jī)構(gòu)精簡與裁員
關(guān)閉美國國際開發(fā)署、聯(lián)邦教育部、消費者金融保護(hù)局等機(jī)構(gòu),裁減約3萬名聯(lián)邦雇員,并推動7.5萬名公務(wù)員接受買斷離職計劃。
通過發(fā)送全員郵件要求聯(lián)邦雇員提交周報自證價值,未回復(fù)者視為自動離職,最終約4萬人主動辭職,節(jié)省約1000億美元人力成本。
取消與多元、平等與共融(DEI)相關(guān)的合同,終止32項DEI培訓(xùn)項目,節(jié)省超10億美元。
2、審查敏感數(shù)據(jù)與系統(tǒng)
獲取財政部、教育部、能源部等機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)訪問權(quán)限,分析納稅人記錄、社保信息等數(shù)據(jù),用于識別低效支出。
3、數(shù)字化與自動化改革
縮短N(yùn)ASA火箭發(fā)射審批周期,從18個月壓縮至112天、災(zāi)害救援審批時間,從11個月降至6周,并建立實施醫(yī)療欺詐識別系統(tǒng),攔截220億美元欺詐資金。
開發(fā)財政健康監(jiān)測系統(tǒng)和AI審計官,實時追蹤預(yù)算執(zhí)行效率,將項目評估周期從數(shù)月縮短到數(shù)小時。
整合國防部、財政部等23個機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫,消除重復(fù)采購,僅在醫(yī)療設(shè)備采購領(lǐng)域節(jié)省18億美元。
馬斯克改革引發(fā)的爭議
教育部裁撤導(dǎo)致200萬份學(xué)生貸款積壓,偏遠(yuǎn)地區(qū)郵政服務(wù)延遲率達(dá)37%。馬斯克和政府效率部面臨19項聯(lián)邦訴訟,包括指控其違憲,違反《隱私法》和《行政程序法》等。
馬斯克開創(chuàng)了企業(yè)精英主導(dǎo)政府改革的模式,但暴風(fēng)驟雨式的改革被質(zhì)疑不可持續(xù)。部分裁撤的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)雇員反應(yīng)激烈,華盛頓街頭到處是針對馬斯克的游行示威,甚至馬斯克的人身安全也受到威脅。
馬斯克的改革雖取得部分效率提升,但也暴露了技術(shù)官僚與政治體制的深層沖突。馬斯克離職后,政府效率部工作會逐步收尾,但數(shù)字化工具和跨部門協(xié)同機(jī)制可能成為美國聯(lián)邦政府長期改革的遺產(chǎn)。
應(yīng)該來說,政府效率部從一開始就是特朗普為了報答馬斯克在大選中的支持,而為馬斯克特別設(shè)立的一個機(jī)構(gòu)。馬斯克對于改革是有激情、有理想的,但特朗普卻沒有。這個起點就決定了遲早特朗普會和馬斯克分道揚(yáng)鑣。
馬斯克早就是世界首富了,而且身價最高超過4000億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他超級富豪。所以馬斯克的改革沒有考慮他的個人利益,就是想做點事,實現(xiàn)個人政治抱負(fù)。從大選中起,馬斯克就開始享受政治人物在聚光燈下的萬眾矚目和權(quán)力的美妙感覺。
要不是馬斯克出生在南非,按美國憲法,沒有資格參加總統(tǒng)選舉,幾乎沒有人懷疑馬斯克以后會競選美國總統(tǒng)。但是不能當(dāng)總統(tǒng)的馬斯克,這幾個月在華盛頓也享受到了僅次于總統(tǒng)的權(quán)力和關(guān)注度。所以現(xiàn)在離開的馬斯克,應(yīng)該也沒有多少遺憾了。
如何看待馬斯克的改革?
馬斯克離開其實對所有人都好。從特朗普贏得大選開始,特朗普團(tuán)隊就有人開始抱怨馬斯克賴在海湖莊園,和特朗普形影不離。馬斯克花了3億多美元,還在賓州等關(guān)鍵州創(chuàng)造出100萬美元的大選彩票。馬斯克是真真切切地用錢把特朗普送進(jìn)了白宮。
而且美國人崇尚英雄和財富,在馬斯克改革前,馬斯克在大部分美國人心里的形象非常正面,甚至可以說有點完美,馬斯克在大選里的助陣比萬斯的作用強(qiáng)太多了。所以特朗普沒辦法公開和馬斯克決裂,只能讓他的幕僚團(tuán)隊和馬斯克起沖突。
特朗普推出對等關(guān)稅以后,馬斯克明顯就和特朗普的團(tuán)隊鬧翻了。馬斯克先后和白宮貿(mào)易顧問納瓦羅和美國財政部長貝森特發(fā)生激烈爭吵。納瓦羅甚至公開批評馬斯克只是一個賣車的商人。
馬斯克在大選中支持特朗普,進(jìn)而要成立政府效率部進(jìn)行改革。他的動機(jī)大概有幾方面,一是他的大兒子被民主黨的政治正確忽悠變了性,讓他耿耿于懷;二是Spacex的火箭發(fā)射受到太多環(huán)保管制和不合理的審批;三是馬斯克與比爾蓋茨、扎克伯格、索羅斯等支持民主黨的超級富豪關(guān)系對立。
過去幾個月,馬斯克的改革多多少少也幫馬斯克報了仇。民主黨的政治正確政策大部分被廢除,NASA的審批流程也已經(jīng)優(yōu)化,spacex還拿下了美國太空軍攬下59億美元的火箭發(fā)射合同。比爾蓋茨、扎克伯格、索羅斯等人也很少再出現(xiàn)在公眾場合。
另一方面今年特斯拉股價已經(jīng)從高點下跌近40%,特斯拉一季度營收下滑9%,凈利潤暴跌71%。特斯拉不僅面臨來自競爭對手的激烈挑戰(zhàn),還因為馬斯克的個人形象問題而遭受抵制,品牌形象大打折扣。這時候馬斯克也需要回到特斯拉了。
簡單總結(jié)馬斯克的百日維新,對于馬斯克來說就是一場政治實驗和黃粱一夢。有人說改革總是要流血,要有人犧牲的。而馬斯克在付出巨大代價后,全身而退,也不失為明智之舉。
你總不能真的指望特朗普這樣一生瀟灑的紐約地產(chǎn)富二代,和馬斯克這樣執(zhí)著于多生孩子的世界首富,真的會為美國拋頭顱灑熱血、流血犧牲吧?這兩個商人的改革只是一場恰到好處、成本可控的社會實驗罷了。
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