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作者 |瑪德琳·菲爾德（Madeline Field） 阿爾贊·特拉普爾（Arzan Tarapore）

編譯 | 胡可怡 劉星君

編譯審核|王澤媛

本期編輯|孔凌霄

本期審核|陳玨可

編者按

本文系外交政策分析平臺“War on the Rocks”2025年4月24日播客內容，受訪者阿爾贊·特拉普爾系斯坦福大學學者，訪談內容涵蓋萬斯訪印行程影響，以及克什米爾恐襲后印巴局勢走向。阿爾贊指出，萬斯以“家族尋根”包裝訪問，實質強化國防、技術等戰略協作，延續美印“準盟友”框架。特朗普政府明確摒棄對印人權議題的“說教外交”，轉向貿易、防務等“硬利益”聚焦，既暫時彌合了民主價值觀分歧，也暴露美國外交從“價值觀驅動”向“利益優先”的實用主義轉向。但美印結構性矛盾仍存——特朗普政府反復的關稅政策與印度市場保護主義的博弈，持續考驗雙邊關系韌性。克什米爾恐襲雖未必直接針對美印互動，但其精準針對印度教平民的極端手法，顯然意在激化印巴宗教與民族對立。美國對印度的“無條件支持”打破傳統危機降溫立場，與印度國內跨黨派共識形成共振，正推動局勢向軍事報復傾斜。歷史經驗顯示，南亞“報復-反報復”循環極易失控，當前雙方信息戰與軍事動員已顯升級跡象。南亞研究通訊特編譯此文，供各位讀者批判參考。

圖源：《經濟學人》

?主持人：歡迎收聽《戰爭播報》（Warcast）。作為一檔僅面向會員開放的播客節目，我們旨在為聽眾呈現當下最具價值的資訊內容。我是瑪德琳·菲爾德（Madeline Field），任職于“戰爭困境”網站（War on the Rocks），擔任內容助理一職。

2025年4月，美國副總統萬斯（J.D. Vance）偕家人完成了為期4天、行程豐富的印度訪問之旅。訪問期間，萬斯參與了雙邊會晤、代表團層級的談判以及與印度總理莫迪共進晚宴。在美國現任總統特朗普執政時期，美印之間存在貿易爭端，同時中國在該地區的影響力持續增強的復雜局勢下，萬斯的上述訪問活動似乎顯示美國向印度釋放出積極信號。

本期節目有幸邀請到阿爾贊·特拉普爾（Arzan Tarapore），共同探討萬斯此次印度之行及其對印度和地區安全產生的廣泛影響。阿爾贊作為斯坦福大學研究學者及美國陸軍戰爭學院客座研究教授，在相關領域有著深厚的研究積淀。在此，誠摯歡迎阿爾贊做客“戰爭困境”節目。

?阿爾贊：非常感謝你，瑪德琳，很高興來到這里。

?主持人：接下來，讓我們率先深入討論莫迪與萬斯會議的實質內容。在國防及戰略技術合作層面，此次會議呈現出哪些直觀成果或收獲？

?阿爾贊：瑪德琳，從客觀視角來看，萬斯此次訪問存在一個頗具諷刺卻又不失積極意義的重大收獲，即此次訪問期間并未發生太多具有重大影響力的事件。回溯訪問伊始，訪問便一直被定位為一次私人訪問。其緣由在于第二夫人烏莎·萬斯（Usher Vance）擁有印度血統，因而此次訪問被視作一個讓其家人及子女前往印度，以重尋文化根源的活動調性，這一宣傳口徑貫穿始終。

事實上，除了訪問首日在德里的正式活動安排，以及萬斯后續在齋浦爾（Jaipur）發表的一次演講之外，此次訪問在實質性政策層面的成果寥寥。據我們所掌握的信息，在萬斯與莫迪的會談中，雙方就國防合作、貿易關系、戰略技術合作領域的持續進展等問題展開了交流。這些議題基本是兩國現有支柱的延續。

當然，不容忽視的是，最大不確定因素在于特朗普政府的關稅政策以及雙方將如何妥善應對這一政策。然而，值得肯定的是，從此次訪問中可以明確感知到，美印兩國均致力于避免關稅問題對雙邊關系造成損害。當前，特朗普政府內部存在著調整關稅貿易政策的某種沖動，這一沖動與美國在對印外交政策上維持連貫性的意愿產生了一定程度上的沖突。可以明確的是，無論是美國還是印度，都已充分意識到需要對這兩種相悖的沖動進行調和。

既要有在貿易領域采取大膽舉措的決心，同時又不能對更為廣泛的雙邊關系造成破壞。萬斯此次訪問傳遞出的積極信號是，并未出現類似慕尼黑安全會議那樣的混亂局面，訪問過程中未產生任何負面結果。因此，從長遠來看，此次訪問將被視為一次愉快、未發生重大波折的外交行程。

?主持人：在萬斯的演講中，從此次會議衍生出一個值得關注的補充內容是，萬斯對過去幾屆政府與莫迪的接觸方式表達了顯著不滿。他指出，美方此前一直以一種“說教甚至居高臨下的態度”與莫迪互動。鑒于此，您認為特朗普政府在對印策略上，將與過往政府呈現出何種差異？并且，這一策略走向是否可視為特朗普第一任期政策的延續？

?阿爾贊：任何新政府上臺后均需展現出與前任政府的差異，本屆美國政府的外交基調尤為凸顯其對人權事務的漠視。這一轉變不僅體現在外交話語基調層面，從美國務院擬議的重組方案亦可窺見，美國外交政策體系中的人權相關要素正逐步淡化。

需特別說明的是，拜登政府在處理與印度國內政治相關問題時，采取了區別于以往的策略。據相關報道，拜登政府多以閉門會議的方式處理此類事務，并未如萬斯所述“以公開說教的形式”對印施壓。這一做法表明拜登政府意識到公開說教在外交實踐中的效果往往適得其反。

相較之下，特朗普政府不僅同樣認為公開說教難以奏效，更從根本上將這些置于次要地位，因此將其擱置。在此背景下，特朗普政府將外交重心聚焦于美印戰略關系和貿易關系。此前，美國政策中蘊含的自由主義傾向，尤其是在民主與人權議題上的立場常常引發印度方面的不滿。如今，取而代之的將是圍繞美國貿易政策頻繁變動而產生的新矛盾。美國貿易政策每周都可能發生變化，如何應對這些變化將成為美印關系的新挑戰。

萬斯此番言論實則是特朗普政府價值觀的具象化表達。特朗普政府秉持非自由主義立場，無論外界評價如何，其在外交實踐中已明確將美印關系的核心錨定在貿易、國防及技術等實質性領域。

?主持人：萬斯訪問期間，恰逢印控克什米爾地區發生恐怖襲擊事件，此次襲擊是近年來針對平民最為嚴重的襲擊之一，與2000年克林頓總統訪問印度時發生的恐怖襲擊具有相似性。對此，我們不禁提出疑問：此次襲擊是否刻意安排在萬斯訪問時段？若果真如此，其向美國民眾傳遞的意圖又是什么？

?阿爾贊：雖然人們往往傾向于將各類事件與美國相關聯，但從戰術層面分析，目前尚無確切證據表明此次恐怖襲擊與萬斯訪問存在直接關聯，且各方均無法對此作出定論。有報道指出，該襲擊原計劃于其他時間實施，后因故推遲。不過，襲擊時間的調整并非關鍵所在，更為重要的是襲擊的實施手段——似乎經過精心設計，旨在最大限度地制造煽動性、挑釁性。

此次襲擊造成26左右人員死亡，盡管死亡人數相較于部分恐怖襲擊事件略低，但作案手法極為殘忍，且呈現出顯著的反印度教群體特征。據相關報道，襲擊過程中，受害者被要求表明身份，隨后印度教男性遭到殺害，僅男性成為襲擊目標。由此可見，此次襲擊的實施方式明顯故意試圖引起印度方面的強烈回應。我認為，自襲擊發生后，印度民眾與政府已迅速作出反應，并且后續仍將持續采取報復行動。

?主持人：在本次討論行將結束之際，請問在未來的數天、數周乃至數月內，您將聚焦美印關系及印巴關系的哪些層面？

?阿爾贊：盡管美印或更傾向于從長遠維度考量戰略競爭，并為實現戰略競爭目標著力構建國家能力。但本周事態發展表明，印度仍深陷印巴對抗格局之中。這一狀況恰似美國在中東的持續介入，該對抗不時占據印度的關注重心。由此判斷，當前局勢已瀕臨一場可能影響深遠的安全危機邊緣，且危機正處于演進過程中。目前尚處危機早期階段，但鑒于印度國內形勢，印方極有可能對巴基斯坦采取回應行動，其規模至少堪比2019年印度在普爾瓦馬襲擊事件后針對俾路支省恐怖分子的舉措，甚至可能更具力度。

目前，印度已著手籌備重大軍事回應，且已率先對巴基斯坦實施一系列非軍事措施，由此推測，軍事回應新階段的開啟或許只是時間問題。值得注意的是，美國已對印度予以相當程度的無條件支持，國務卿盧比奧（Marco Rubio）通過推文明確表態美國支持印度，且未附加任何諸如呼吁冷靜、警惕局勢升級等傳統約束性措辭。與此同時，印度近期舉行的全黨會議中，莫迪政府亦獲得反對派的無條件支持。可見，莫迪在國內外均獲得采取重大行動的支持條件，信息戰目前已經展開。在此情形下，各方靜待印度報復行動的具體形式，以及后續危機的演變態勢。

鑒于巴基斯坦必將做出回應，雙方在局勢升級主導權及控制程度上的博弈將成為關鍵，但目前局勢走向尚不明晰。盡管外界存在諸多猜測，部分討論聚焦于軍事裝備等技術層面，但印度報復行動的實際形態及其后續演變與升級趨勢仍難以預判，未來或將出現數十年未見的復雜局面。

?主持人：阿爾贊，感謝你來到《戰爭困境》節目。

?阿爾贊：不客氣。我希望是在更好的情況下（進行這次討論），但還是非常感謝。

作者簡介：
瑪德琳·菲爾德（Madeline Field），任職于“戰爭困境”網站（War on the Rocks），擔任內容助理一職。

阿爾贊·特拉普爾，斯坦福大學研究學者及美國陸軍戰爭學院客座研究教授。

本文編譯自 “War on the Rocks”網站2025年4月24日播客，原標題為

Vance Visits India，

本期編輯：孔凌霄

本期審核：陳玨可

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