文︱陸棄
5月2日,日本首相石破茂站上了美日貿(mào)易戰(zhàn)的火線。他在首相官邸直言不諱地表示,“絕對無法接受”美國對日本汽車、鋼鐵等產(chǎn)品加征高額關(guān)稅的做法。美方要求日本削減貿(mào)易逆差,日本則毫不退讓地回敬:我們愿意對話,但絕不會為一紙關(guān)稅協(xié)議犧牲國家利益,更不會讓國內(nèi)工人失業(yè)來換取華盛頓的歡心。
這一場看似技術(shù)性的關(guān)稅談判,其實(shí)早已演變?yōu)橐淮巍敖?jīng)濟(jì)主權(quán)之戰(zhàn)”。而石破茂,顯然不打算屈服。
自特朗普重返白宮以來,美國對外經(jīng)濟(jì)政策急劇右轉(zhuǎn),貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭。對外高調(diào)加征關(guān)稅,對內(nèi)強(qiáng)調(diào)制造業(yè)回流,“對等貿(mào)易”“公平市場”“美國優(yōu)先”成了新一輪經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的口號。而日本,作為美國長期盟友、經(jīng)濟(jì)伙伴,如今卻被硬生生拖入這場全球征稅潮的戰(zhàn)場中心。
美方以“貿(mào)易不平衡”為由,要求日本削減對美出口、擴(kuò)大進(jìn)口、調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu),甚至暗示“若不配合將長期征收懲罰性關(guān)稅”。這背后不僅是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)脅迫,更是政治施壓的延伸。而石破茂的回應(yīng),則是不加修飾的堅(jiān)決回?fù)簦骸叭辗綍瞿軌蜃龅降模^不容忍因此導(dǎo)致國內(nèi)就業(yè)崗位流失。”
這是一次罕見的強(qiáng)硬表態(tài)。過去數(shù)年,日本在美日貿(mào)易談判中大多保持低調(diào),更多選擇以技術(shù)回避、協(xié)商拖延等方式淡化矛盾。但現(xiàn)在,特朗普的回歸帶來了更嚴(yán)厲的逼壓,日本顯然意識到,再退讓一步,就是掉入不可逆的結(jié)構(gòu)性讓利深淵。
據(jù)《每日新聞》與共同社報(bào)道,這輪部長級會談時間并不長,僅持續(xù)約兩小時,但交鋒激烈。日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正面對美國財(cái)政部長斯科特·貝森特,提出“重新審視特朗普時代的高關(guān)稅政策”,包括對日本汽車、鋼鐵、鋁產(chǎn)品征收的高額進(jìn)口關(guān)稅。美方則依舊強(qiáng)硬,拒絕就“豁免”問題做出實(shí)質(zhì)讓步。
特別是在鋼鐵和鋁領(lǐng)域,美國繼續(xù)維持所謂“國家安全”豁免限制,硬性征收10%的基準(zhǔn)關(guān)稅,不僅對中國等國下手,對日本這樣的長期盟友也毫不留情。而在汽車領(lǐng)域,更是美方重點(diǎn)敲打的對象。這是對日本經(jīng)濟(jì)命脈的精準(zhǔn)打擊,汽車業(yè)不僅是出口大戶,更是就業(yè)支柱。
日本首相石破茂清醒地看到了這一點(diǎn)。他在記者面前明確強(qiáng)調(diào):“盡早達(dá)成協(xié)議固然重要,但決不能因過度追求速度而損害國家利益。”這種表態(tài),不僅是對國內(nèi)選民的交代,也是對華盛頓的一種“外交反擊”。
日本目前所采取的姿態(tài),不只是為了爭取關(guān)稅利益,而是在試圖守住其在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的獨(dú)立地位。在美國全面重塑供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)、鼓勵“脫亞入美”的趨勢下,日本作為東亞制造鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),一旦放棄對美關(guān)稅對抗,將面臨戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)外移的風(fēng)險(xiǎn)。而一旦日本放棄,韓國、東盟、甚至臺灣也將面臨更大壓力,全球范圍內(nèi)“被動服從美式經(jīng)貿(mào)新秩序”的鏈條將迅速形成。
但石破茂顯然看穿了這點(diǎn)。他表態(tài)時并未含糊:“雙方皆為國家利益而戰(zhàn),必將全力以赴。”這不僅是談判態(tài)度,更是一種政治立場的宣示。他用實(shí)際行動告訴華盛頓,日本不做美國的經(jīng)濟(jì)附庸。
當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)是冷酷的。美國手握貿(mào)易大棒,日本則依賴出口市場,博弈中仍存巨大不對稱。但石破茂選擇在此刻發(fā)聲,顯示出日本對美政策的分裂正在加劇。一方面,日本在安全領(lǐng)域依賴美軍駐扎,在地緣政治上捆綁華盛頓;另一方面,經(jīng)濟(jì)上卻不得不不斷抵御來自美國的“友軍壓榨”。
日美這場關(guān)稅拉鋸,不只是貿(mào)易談判,更是對未來主權(quán)邊界的較量。如果日本低頭認(rèn)輸,不僅意味著失去議價權(quán),更將成為美國單邊主義新秩序下的“樣板犧牲品”。
5月中旬,日美將展開新一輪部長級會談。談判結(jié)果尚未可知,但可以肯定的是,石破茂已經(jīng)放出信號:這一次,日本不準(zhǔn)備“聽話”。面對特朗普時代卷土重來的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)壓,日本是否真能守住底線,仍有待觀察。但無論結(jié)果如何,這場正面碰撞,已然打響。
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