加拿大總理訪美前夕,特朗普稱將永遠(yuǎn)談?wù)摗暗?1個州”
當(dāng)?shù)貢r間5月4日,美國總統(tǒng)特朗普在接受美媒采訪時重申要讓加拿大成為美國“第51個州”,并表示他將“永遠(yuǎn)談?wù)摯耸隆薄?/p>
加拿大總理卡尼(左)和美國總統(tǒng)特朗普 央視新聞報道配圖
特朗普說:“我們每年向加拿大提供高達(dá)2000億美元的補(bǔ)貼。”
當(dāng)被問及是否會考慮動用武力吞并加拿大時,特朗普認(rèn)為“我們永遠(yuǎn)不會走到那一步”。
加拿大總理卡尼將于6日在白宮與特朗普會面,就關(guān)稅問題以及更廣泛的加美關(guān)系進(jìn)行全面討論。
卡尼5月2日在自由黨贏得加拿大聯(lián)邦大選之后的首次新聞發(fā)布會上表示,只有特朗普表現(xiàn)出對加拿大的尊重,他才會與其對話。卡尼說:“加拿大永遠(yuǎn)不會加入美國。”
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加拿大人突然對華更友好:中國制造比美國制造強(qiáng)多了
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】近年來,在加拿大長期執(zhí)政的自由黨危機(jī)重重,主要反對黨保守黨曾一度看到上臺執(zhí)政的希望。然而,美國總統(tǒng)特朗普重返白宮后的一系列“神助攻”,又讓自由黨戲劇性地再度贏得新一屆大選,而且還有可能影響未來的國際關(guān)系格局。
香港《南華早報》4月30日援引分析人士報道指出,由于選民對特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)以及針對加拿大的激進(jìn)言論感到憤怒,讓現(xiàn)任加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)領(lǐng)導(dǎo)的自由黨在大選中獲勝,若當(dāng)前加美緊張關(guān)系持續(xù),加拿大新政府可能會擁有更大的“政治自由度”來與中國合作。與此相關(guān)的是,在涉及與第二大貿(mào)易伙伴中國有關(guān)的問題上,加拿大與美國結(jié)成政治聯(lián)盟的意愿預(yù)計也會減弱。
分析人士觀察到,卡尼近期發(fā)表的言論中,多次釋放了愿意探索對華合作的信號。還有學(xué)者認(rèn)為,在目睹了特朗普的不可靠性之后,對于卡尼和加拿大而言,與中國接觸與其說是一種“選項”,不如說是一種“必須”。
“有跡象表明,加拿大人民對華(態(tài)度)也越來越友好。”報道援引加拿大公眾輿論和研究公司Nanos Research于4月21日至23日進(jìn)行一項民調(diào)稱,加拿大國內(nèi)越來越多的人支持?jǐn)U大與中國的貿(mào)易。總體而言,31%的受訪者表示,他們認(rèn)為加拿大應(yīng)該擴(kuò)大對華貿(mào)易關(guān)系,高于2023年6月的7%和2022年11月的5%。
“‘中國制造’現(xiàn)在聽起來比‘美國制造’好得多。”加拿大哈利法克斯居民安德里亞·鮑德溫(Andrea Baldwin)表示,盡管她通常支持所謂的“進(jìn)步派政黨”,但為阻止保守黨,此次大選中還是投票給了自由黨。在她看來,保守黨與特朗普的政策更為一致。
當(dāng)?shù)貢r間4月29日,加拿大總理兼自由黨領(lǐng)袖卡尼發(fā)表講話
卡尼釋放對華合作意愿,這些措辭引起注意
“(加拿大國內(nèi))存在著現(xiàn)實的壓力,要求現(xiàn)實地評估對華(合作)可能性,因為(加中)兩國都在大力反擊特朗普的關(guān)稅。”不列顛哥倫比亞大學(xué)名譽教授保羅·埃文斯(Paul Evans)說。
埃文斯認(rèn)為,“幾乎肯定”會發(fā)生的事情是,加拿大會“重新強(qiáng)調(diào)與中國商業(yè)關(guān)系的重要性”,并與中方進(jìn)行談判,以消除貿(mào)易壁壘。不過,他也認(rèn)為,除非美國希望繼續(xù)與加拿大保持“對抗”的路線更加明確,否則在電動汽車、信息通信技術(shù)、關(guān)鍵礦產(chǎn)和其他高科技領(lǐng)域等問題上,加中合作仍將面臨較大阻力。
《南華早報》指出,卡尼及其領(lǐng)導(dǎo)的自由黨,在競選綱領(lǐng)中均未明確將中國列為擴(kuò)大貿(mào)易的潛在合作伙伴。本月早些時候,曾擔(dān)任過加拿大央行行長、以及英國央行首任非英國人行長的卡尼甚至宣稱,中國是其國家的“最大安全威脅”。但分析人士表示,很明顯,這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身的加拿大領(lǐng)導(dǎo)人,并沒有關(guān)上對華合作的大門。
埃文斯認(rèn)為,值得注意的是,卡尼在其勝選演講中使用了“可靠”(reliable)一詞來形容加拿大所尋求的合作伙伴,而不是像他在競選時使用“志同道合”(like-minded)一詞。
在今年3月的一場新聞發(fā)布會上,卡尼還曾強(qiáng)調(diào)中國和加拿大“價值觀不同”,但分析人士指出,就在同一場合,卡尼還表示,中國是加拿大的第二大貿(mào)易伙伴,“我們可以與中國進(jìn)行某些合作”。
加拿大咨詢公司StrategyCorp的杰夫·馬洪(Jeff Mahon)表示,這種微妙表態(tài)是一種“安靜的信號”,表明卡尼愿意探索對華合作的各種選項。
“中國在加拿大仍然是一個敏感議題,任何政黨在競選期間提出與中國(合作)做更多事情,都不會是一個制勝策略。”馬洪認(rèn)為,但加美關(guān)系惡化已引發(fā)國內(nèi)各界的新思考——民間團(tuán)體、政府部門與企業(yè)界正就“擴(kuò)大對華貿(mào)易”和“化解貿(mào)易爭端”的必要性展開討論。“這并非是要投入中國懷抱或追求深度融合,而更在于尋求爭端的解決之道。”
“對華接觸與其說是‘選項’,不如說是‘必須’”
《南華早報》提到,近年來,中加關(guān)系一直持續(xù)緊張,特別是從特朗普首次上臺執(zhí)政的同一時期開始,加拿大對美國亦步亦趨,在對華政策的立場上更加一致。在此期間,不但發(fā)生了令人憤慨的“孟晚舟事件”,加拿大還在美國的攛掇之下,在電動汽車關(guān)稅、華為5G設(shè)備安裝以及短視頻應(yīng)用TikTok等問題上對華發(fā)難。
今年3月,作為對加拿大去年10月對華電動汽車、鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的反制措施,中方宣布將對原產(chǎn)于加拿大的菜子油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅,對水產(chǎn)品、豬肉加征25%關(guān)稅。
分析人士稱,對于卡尼來說,與中國接觸與其說是一種“選項”,不如說是一種“必須”。加拿大阿爾伯塔大學(xué)中國研究所的菲利普·羅特(Philippe Rheault)表示,特朗普作為談判伙伴的不可靠性,“讓加拿大很難把所有雞蛋都放在同一個籃子里”。
羅特強(qiáng)調(diào)了加拿大和中國在貿(mào)易上的“互補(bǔ)性”,認(rèn)為這種互補(bǔ)關(guān)系“略高于”加拿大與歐盟之間,因為歐盟更像是加拿大的直接競爭對手,而能源是加中兩國間一個有增長空間的關(guān)鍵領(lǐng)域。
他補(bǔ)充稱,中國目前施加的關(guān)稅反制也正沖擊加拿大主要反對黨保守黨在西部省份“票倉”的經(jīng)濟(jì)利益,這意味著,盡管保守黨在傳統(tǒng)上對華態(tài)度更為謹(jǐn)慎,但鑒于選舉已經(jīng)結(jié)束,他們可能會采取更溫和的對華態(tài)度。
“政治投名狀”,加拿大還會再遞向美國嗎?
自特朗普重新上臺執(zhí)政以來,美國和加拿大的關(guān)系出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變,他不僅對大量加拿大商品加征高額關(guān)稅,且沒有豁免加拿大人最為珍視的汽車產(chǎn)業(yè),同時不斷釋放“吞并威脅”,揚言加拿大應(yīng)當(dāng)成為美國的“第51個州”。對此,卡尼在競選期間也予以強(qiáng)烈回?fù)簦⒑粲跫幽么髮崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化,以遠(yuǎn)離美國。
在當(dāng)?shù)貢r間4月28日舉行的加拿大聯(lián)邦眾議院選舉中,據(jù)加拿大廣播公司(CBC)報道,現(xiàn)任總理卡尼領(lǐng)導(dǎo)的自由黨拿下眾議院343個議席中的169席,成為議會第一大黨,確定將繼續(xù)執(zhí)政。不過,自由黨的席位未能過半,無法單獨組閣以組成多數(shù)政府。
加拿大廣播公司發(fā)布的選舉統(tǒng)計結(jié)果 加拿大廣播公司
在當(dāng)天晚些時候的勝選演講中,卡尼強(qiáng)調(diào),鑒于美國的“背叛”,加拿大有必要加強(qiáng)與歐洲和亞洲“可靠伙伴”的關(guān)系。他重申,加拿大與美國傳統(tǒng)的關(guān)系已經(jīng)改變,“我們克服了對美國背叛的震驚,我們永遠(yuǎn)不應(yīng)該忘記這些教訓(xùn)。我們必須照顧好自己,最重要的是,我們必須相互照應(yīng)。”
“當(dāng)我與特朗普總統(tǒng)坐下來討論兩個主權(quán)國家之間未來的經(jīng)濟(jì)和安全關(guān)系時,我們將充分了解,除了美國之外,我們還有許多其他選擇,為所有加拿大人建立繁榮。”卡尼說道。
目前,美國仍是加拿大最大的貿(mào)易伙伴,占加拿大出口的80%左右。分析人士馬洪也指出,無論如何,加拿大注定要把美國作為一個密切的經(jīng)濟(jì)和安全伙伴。另一名分析人士埃文斯則表示,加拿大未來的少數(shù)政府可能是對華合作上的一個阻礙。“加拿大在反擊特朗普的愿望上更加統(tǒng)一,但在對華戰(zhàn)略定位上仍不統(tǒng)一。”
但分析人士比較肯定的一點是,加拿大現(xiàn)在不太可能屈服于美國的壓力,如同像此前在電動汽車關(guān)稅等問題上所做的那樣,埃文斯將加方的這些舉動稱之為“向華盛頓遞出的政治投名狀”。
4月21日,中國駐加拿大大使王鏑在接受加拿大最大新聞通訊社加通社記者迪蘭·羅伯森專訪時表示,中方對加拿大相關(guān)產(chǎn)品采取的反制措施是針對加拿大對中方發(fā)起的單邊歧視性關(guān)稅的回應(yīng)。中方的反制措施不是永久性的措施,可以根據(jù)加方政策的調(diào)整而調(diào)整。我們希望加方能盡快采取措施來糾正錯誤做法。
王鏑強(qiáng)調(diào),近期加拿大各界人士、民眾、媒體紛紛呼吁同中方加強(qiáng)務(wù)實合作的聲音要比我剛來的時候響得多。中加關(guān)系有著很好的歷史基礎(chǔ),現(xiàn)在又有著強(qiáng)大的民意支持。中國有句古話叫“民意不可違”。作為政府,做任何事情始終要從為老百姓服務(wù)這個基點出發(fā)。只要能夠認(rèn)真傾聽民意的呼聲,認(rèn)真推進(jìn)雙邊合作,中加關(guān)系短時間內(nèi)就會有一個很大的積極變化。
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