徐鐵英 王月 陳博雅
今年一季度,遼寧城鎮新增就業13.9萬人,新就業人員20.8萬人,同比分別增加8.4%、3.9%,就業局勢總體穩定。
讓勞動者有業可擇、有夢可追,省委、省政府始終將就業工作擺在突出位置,高位謀劃推動。以實施全面振興新突破三年行動為總牽引,今年我省早早定下就業“任務單”,4月中旬召開全省高校畢業生等青年就業創業工作會議,進一步明確任務、壓實責任,橫向聯動、縱向貫通,合力推進就業這一最大民生。
每年的三四月份,正是企業招聘高峰期,也是勞動者求職旺季。今年,在這“金三銀四”的就業季,遼寧揮毫落筆,就業答卷成色十足。
以“政策合集”涵養“蓄水池”
降低生產經營成本,支持產業鏈鏈主企業、行業龍頭企業、專精特新中小企業穩崗擴崗——深挖崗位“源”;提供資金、政策、技能、場地等要素支持,促進更多初創企業“出孵”增崗——增加“源”動力。
促進就業,開發崗位是前提。
今年年初,我省圍繞22個重點產業集群提出19條支持措施,用好吸納就業補貼、社會保險降費率等惠企減負政策“工具箱”,加力重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業崗位挖潛擴容,以“政策合集”涵養就業“蓄水池”。
真金白銀,發放政策“紅包”。向符合條件的用人單位提供社會保險補貼、一次性擴崗補助,離校5年內高校畢業生首次在遼寧省內創辦小微企業或從事個體經營且成功申領創業擔保貸款,可以申請一次性創業補貼。
精準滴灌,提供“定制”服務。推出“遼寧軍創貸”金融扶持政策,引導金融機構開發專屬金融產品,首批20家承辦銀行已研發45款專屬金融產品,累計為157名退役軍人發放貸款8218萬元。
長效護航,建立就業臺賬。按季發布急需緊缺職業(工種)目錄,為創業者和創業企業提供持續幫扶、全程指導、一站式服務,推廣“智慧就業顧問”小程序,持續鞏固“15分鐘”就業服務圈。
前不久,阜新市人力資源和社會保障局組織遼寧眾輝生物科技有限公司、阜新睿光氟化學有限公司、阜新清稷升科技有限公司等十多家優質企業帶著260多個用工需求,“組團”到沈陽化工大學進行專場招聘,吸引300多名學生投遞簡歷,不少畢業生輔導員也趕到現場與用人單位交流,定向推薦與企業需求匹配度較高的畢業生。
一攬子政策供給,促進了“產業—企業—就業”的良性循環,釋放一系列新的優質崗位。“振興有你·就有未來”招聘活動中,168家央企國企、民營百強企業、專精特新企業以及瞪羚、獨角獸企業等重點用人單位發布就業崗位5322個;“春暖遼沈·興企護航”招聘活動4.5萬個就業崗位中,高端裝備制造、新能源、新材料、信息技術領域相關崗位增多。“崗位與專業對口,很吸引人。”面試成功的高校畢業生張子豪說。
今年,我省還將圍繞不同行業、領域、企業、群體分別制定指向明確、管用好用的政策舉措,把就業促進行動與惠企興企行動結合起來,積極為企業“賦能”,全年計劃釋放政策紅利20億元以上,全力支持各類經營主體減負穩崗。
以“行動矩陣”鋪就“快車道”
4061、94.6萬,這兩個數字在一季度的就業報告中,分外亮眼。
今年一季度,全省各地組織4061場次招聘會春風送暖,94.6萬個崗位虛席以待,18.8萬個用工缺口迎刃而解。這背后,是多項保用工促就業行動形成的“交叉火力”,燃爆了全省春季就業市場。
升級實施的“春暖遼沈·興企護航”保用工促就業助振興行動(4.0版),率先在全省范圍內拉開促就業的序幕,配套20項子行動貫穿全年、同步推進,既有服務大項目、大企業的“一企一策”,也有云平臺“直播帶崗”,還有扶持初創企業的“跟蹤陪跑”,形成“行動矩陣”,為高校畢業生、退役軍人、農民工、就業困難群體鋪就了就業“快車道”。
我省緊盯高校畢業生等青年群體,提早開展“10項公共就業服務進校園”,一季度開發高校畢業生就業崗位10.8萬個。各高校持續深入開展“訪企拓崗促就業”專項行動,各校黨委書記、校長“既掛帥又出征”,走訪用人單位不少于100家。全省各高校積極組織開展“春季攻堅”“百日沖刺”等專項行動,校園招聘如火如荼,預計8月底前將為2025屆畢業生提供崗位信息100萬條以上。深入實施“宏志助航計劃”,對全省18284名困難畢業生,優先推薦崗位、優先指導服務,確保畢業去向全部落實。
沈陽航空航天大學立足行業優勢和我省經濟社會發展需求,深挖各類資源,推進畢業生高質量就業。2025屆畢業生就業工作開展以來,學校舉辦大中型專場招聘會13場,提供崗位19969個;進校宣講企業132家,提供崗位8225個;線上發布招聘企業1608家,提供崗位45829個,全力以赴暢通“穩就業”渠道。
服務其他重點就業群體的“就業動車”也在春天啟程。“就業大篷車”開進鄉鎮市集,一掃展板上的二維碼,就業崗位一目了然。一季度全省農村勞動力轉移就業34.8萬人,同比增加18.8%。全省退役軍人事務系統組織開展退役軍人及隨軍家屬專場招聘會、就業推介會等活動120場,累計提供崗位3.3萬余個,達成就業意向2630人。
以“技能之光”照亮就業路
今年3月,在自主就業退役士兵省級示范性職業技能培訓班上,大學生退役士兵郭志明專攻化工安全與應急技術領域的技能學習。這次培訓,他不僅獲得了結業證書,更在推介會上與企業達成就業意向,實現了“畢業即就業”的無縫對接。
職業培訓是勞動者提技增收的重要途徑。今年4月,“技能照亮前程·匠才助推振興”2025年度專項培訓行動計劃一經推出,就吸引了有就業意愿、培訓需求的重點就業群體的目光。“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體聯動貫通,謀篇銀發經濟、縣域經濟等“新藍海”,實施“人工智能+”、康養照護、養老家政等“1+N”培訓計劃,全年累計培訓和崗位練兵100萬人次以上。
今年我省持續提技賦能,深入推進“技能遼寧行動”,廣泛開展補貼性培訓,不斷提高人崗適配性,解決“有人沒活干”和“有活沒人干”的矛盾,以“技能之光”照亮勞動者的就業路。
支持“智改數轉”企業以訂單、定制、定向、項目化培訓等方式加強數字人才培養,面向符合條件的高校畢業生和離校兩年內未就業畢業生等青年群體,精準打造最長不超過6個月的“短平快”專業轉換培訓項目,鼓勵鄉村手工業者、鄉村工匠參加技能培訓和專項職業能力培訓考核。傳統的“流水線”培訓升級為“定制化”培養,技能培訓正在重構遼寧的就業生態。
拿到油田鉆井工培訓合格證書后,朝陽市朝陽縣農民趙慶偉在培訓機構推薦下,即將赴一家油田企業上崗。
像朝陽油田鉆井工這樣的省級勞務品牌,我省已經培育了19個,形成“雁陣效應”帶領我省農村勞動者轉移就業。我省將“普惠制就業培訓”與勞務品牌建設相結合,實行培訓、鑒定、發證和就業一條龍服務。今年,我省還將圍繞“一老一小”服務需求和銀發經濟發展,打造“遼服到家”家政康養照護托育培訓行動,以技能培訓提升職業能力,以品牌建設助力組團就業。
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