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近日，北京經濟技術開發區（北京亦莊）出臺《北京經濟技術開發區關于促進醫藥健康產業高質量發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），提出促進生物技術科技創新和產業創新融合發展、加快產業集群建設、加快創新產品市場推廣、優化產業生態、積極融入全球創新網絡五大方面 20 條突破性舉措，以更大力度支持醫藥健康新質生產力發展壯大。《若干意見》明確，力爭到 2027 年，全產業鏈創新服務體系基本建成，醫藥健康產業工業產值規模突破 1200 億元。

據了解，此次發布的《若干意見》乃是由北京經開區原生物技術和大健康產業「1+2」政策體系整合修訂而來，對比此前的政策體系，新政策在支持內容和方向、支持力度等方面將有怎樣的調整？又將為北京亦莊醫藥健康企業帶來哪些機遇？

支持領域更新

聚焦前沿和全鏈條

「新政尤其加大對細胞與基因治療、高端醫療裝備、合成生物、腦科學和腦機接口等前沿賽道的布局和支持力度，進一步加大對短板領域和關鍵環節的支持，同時突出對創新藥械的全鏈條保障，突出保障醫藥產業鏈安全和自主可控，突出產業智能化發展方向。」北京經開區有關負責人表示。

《若干意見》第一條措施即提出，圍繞國家戰略，采取「揭榜掛帥」「白菜心工程」等方式，布局再生醫學、腦科學和腦機接口、計算生物學、新一代生物醫學材料等未來健康領域的早期研究和產品開發。加快免疫細胞藥物、干細胞藥物、基因治療和基因編輯藥物等新興領域發展壯大……這些前沿新興賽道具有巨大發展潛力和廣闊的市場前景，通過對它們的支持，有助于北京經開區推動生物技術和大健康產業向高端化、智能化、前沿化方向發展，提升區域產業競爭力。

此外，《若干意見》構建了從研發、臨床試驗、生產到市場推廣的完整政策支持體系。在研發環節，重點支持創新藥械早期研發和關鍵技術攻關；在臨床試驗階段，提供分階段獎勵支持；在生產環節，加大對產業化項目的扶持力度等。同時繼續做好人才、金融、市場等方面的生態保障，通過政策引導，推動產業形成集聚效應，促進生物技術和大健康產業高質量發展。

支持范圍更廣、額度更高

覆蓋更多創新主體需求

「《若干意見》進一步擴大對創新藥械的支持范圍，提升支持額度，力爭讓更多創新企業能夠享受到政策帶來的利好，讓補貼額度真正滿足企業創新發展的需求，助力企業高質量發展。」北京經開區有關負責人進一步解釋，例如在創新藥臨床研究方面，政策支持范圍由原細胞與基因治療領域擴大到化學藥、生物藥等更多領域，按照里程碑獎勵的方式，對 1 類創新品種臨床試驗不同階段給予一次性、確定性的獎勵，獎勵力度可預期，并新增對 2 類改良型新藥、新獸藥的支持，對品種完成上市許可并產業化落地給予一次性獎勵。在醫療器械領域，《若干意見》新增對獲取二、三類醫療器械證的獎勵政策，鼓勵企業增加產品開發投入，推動做強做大醫療器械產業規模。此外，政策支持醫療數據的匯集應用，加快醫療、醫保、醫藥等數據匯集，結合人工智能技術為醫藥企業創新產品開發提供助力。

在額度提升方面，根據介紹，《若干意見》進一步提高對固定資產投資的支持上限，增加對重大新建在建項目的支持力度，加快重大項目落地。同時鼓勵拜耳、賽諾菲、中國生物制藥等頭部企業引入新品種、大品種，對增量品種產值貢獻給予里程碑支持，對 10 億元以上大品種三年支持金額最高可達 7500 萬元。通過創新券加大對 CXO 平臺型企業的扶持力度，持續做好對產品市場推廣和企業國際化布局的支持。

加快推動

國際醫藥創新公園建設

此外，值得關注的是，《若干意見》提出，加速推動國際醫藥創新公園（BioPark）建設。就在不久前，《北京市支持創新醫藥高質量發展若干措施（2025 年）》明確提出，高質量建設國際醫藥創新公園，打造全球醫藥創新人才在華創業第一站。《國際醫藥創新公園高質量建設實施方案（2025-2030 年）》也已印發，本次《若干意見》再次強調加速推動國際醫藥創新公園建設。北京經開區有關負責人表示，「我們將以建設國際醫藥創新公園為核心載體和關鍵抓手，通過一系列政策支持和舉措，推動園區高標準規劃建設，完善功能布局，加快產業項目落地，提升區域配套水平，打造具有國際競爭力的生物醫藥創新高地。」

「《若干意見》通過多維發力，預計將帶動更多社會資本積極投入到北京亦莊生物技術和大健康產業高質量發展中來。我們將積極開展政策兌現工作，提高政策兌現效率，確保企業能夠及時、便捷地享受到政策支持。同時加強與相關部門的協調配合，形成工作合力，共同推動醫藥健康產業快速發展。」北京經開區有關負責人表示。據悉，本次政策兌現擬通過政策兌現服務平臺，推行「線上受理、一網通辦、限時辦結」的辦理模式，進一步強化服務；采用「快申快享、標準兌現、評審兌現」的兌現方式，有效破解政策兌現慢、申報多次跑等難題，提升市場主體獲得感。

根據《若干意見》提出的規劃，到 2027 年，北京亦莊全產業鏈創新服務體系基本建成，醫藥健康產業工業產值規模突破 1200 億元，獲批上市創新藥械 25 個以上，細胞與基因治療、手術機器人等新興領域發展優勢進一步鞏固，搶抓合成生物制造、腦機接口等前沿賽道發展機遇，新建 10 個重點領域國際水平開放創新平臺，實現 30 家國際頭部企業落地，規模以上企業數量突破 300 家，聚集一批全球生命健康領域的研發機構和知名科學家，打造具有全球影響力的醫藥健康產業創新高地。

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