于某鵬等非法占用農(nóng)用地案
—在林地上種植農(nóng)作物“毀壞”林地的認定

關(guān)鍵詞 刑事 非法占用農(nóng)用地罪 種植農(nóng)作物 毀壞

????基本案情

2017年至2019年間，被告人于某鵬、黃某鳳、盧某祥、馬某發(fā)租賃位于遼寧省寬甸滿族自治縣大西岔鎮(zhèn)的多處林地，后違反土地管理法規(guī)，翻整涉案林地，并使用挖掘機清理林地內(nèi)的樹根、石塊后，自己或者轉(zhuǎn)租他人種植人參，造成原有植被嚴重毀壞。經(jīng)鑒定，于某鵬、黃某鳳、盧某祥、馬某發(fā)分別非法占用林地183.8畝、51.6畝、65.1畝、24.2畝。遼寧省丹東市越寶區(qū)人民法院于2023年3月30日作出（2022）遼0602刑初156號刑事判決，認定被告人于某鵬犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑一年十一個月，并處罰金人民幣十八萬四千元；被告人黃某鳳犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金人民幣五萬二千元；被告人盧某祥犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑九個月，并處罰金人民幣六萬五千元；被告人馬某發(fā)犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑七個月，緩刑一年，并處罰金人民幣二萬四千元。宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。

裁判理由

法院生效裁判認為：于某鵬、黃某鳳、盧某祥、馬某發(fā)違反土地管理法規(guī)，非法占用嫌地種植人參，數(shù)量較大，造成林地大量破壞，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。

????裁判要旨

是依法規(guī)劃確定的用于發(fā)展林業(yè)的土地。保證林地專門用途，對于有效保護地上原有植被，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，確保森林資源發(fā)揮應(yīng)有生態(tài)功能，至關(guān)重要。在上進行非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)造成原有植被、林業(yè)生產(chǎn)條件被嚴重破壞的，屬于毀壞林地；符合刑法第三百四十二條規(guī)定的，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪論處。

來源：人民法院案例庫