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3·15觀點 | 以更高標準、更實舉措推動消費環境持續改善

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市場監管系統交流優化消費環境工作經驗,對于適應市場變化、促進區域協同、推動政策完善、提升監管效能意義重大。

今年一季度,我國經濟實現“開門紅”,展現了強大韌性和旺盛活力。同時,我們也要清醒認識到,當前消費增長仍然乏力,消費環境建設還存在諸多短板和不足。如何通過優化消費環境進一步釋放消費潛力,已成為推動經濟高質量發展的重要命題,也是擺在市場監管部門面前的一項重大課題。


(授權圖片)

今年《政府工作報告》明確提出要“強化消費者權益保護,營造安全放心消費環境”,并將其作為提振消費的重要舉措。市場監管總局等5部門聯合印發的《優化消費環境三年行動方案(2025—2027年)》,更是為未來三年消費環境建設工作繪制了清晰的路線圖。這一系列部署充分體現了黨中央、國務院對消費環境建設的高度重視,也為各地開展工作提供了根本遵循和行動指南。

市場監管系統消費環境建設涵蓋眾多領域,各地情況存在差異;市場發展日新月異,新的消費模式、消費業態不斷涌現;經濟交流日益頻繁,消費市場呈現跨區域特征。消費環境建設是一項系統工程,涉及面廣、任務繁重,需要統籌謀劃、協同推進。

近年來

各地市場監管部門立足實際

積極探索,大膽創新、勇于實踐

在優化消費環境方面

積累了諸多寶貴經驗

有的地區通過強化數字賦能,構建智慧監管平臺,實現消費投訴實時受理、精準處置,大幅提高維權效率; 有的地區探索“消費維權服務站”模式,通過在商場、景區等消費集中區域設立維權站點,實現了消費糾紛就地化解; 有的地區推行“消費投訴信息公示”制度,通過強化社會監督倒逼商家誠信經營; 還有的地區建立跨部門協同監管機制,打破信息壁壘,形成監管合力,有效整治消費市場亂象。

這些創新實踐,為全國消費環境建設提供了可借鑒、可復制的寶貴經驗。


李建/攝

推進消費環境建設,各地面臨的挑戰既有共性特征,也有區域特點。實踐證明,經驗交流是破解監管難題、提升監管效能的有效途徑。那些來自基層的典型經驗和成功做法,經過系統梳理、復制和推廣,完全可以在更大范圍內開花結果。通過交流互鑒,也可以讓不同地區的優勢得以互補,短板得以彌補,為提升全國消費環境治理效能奠定堅實基礎。此次推進會就是要搭建這樣一個平臺,讓各地的好經驗、好做法得到充分交流,讓創新的火花在碰撞中迸發,讓智慧的力量在交流中凝聚。

優化消費環境不可能一蹴而就,提升治理效能更需久久為功。要實現從經驗交流到效能提升的跨越,關鍵在于將交流成果轉化為實際行動,落實到具體工作中。各地市場監管部門應以此次推進會為新起點,跟上市場變化節奏,運用更貼合實際、更具針對性和前瞻性的監管手段,提升發現和處理消費問題的速度和精準度,以更加有力的舉措推動消費環境持續優化。

消費是經濟增長的持久動力,優化消費環境是提振消費信心的重要保障。期待通過交流互鑒,全國市場監管系統能夠凝聚共識、匯聚智慧,以更高標準、更實舉措推動消費環境持續改善,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,為經濟高質量發展注入強勁動能。

數說2024年消費環境優化

?全國各級市場監管部門立案查處民生領域價格違法案件1.84萬件,罰沒12.07億元,退還6.62億元。查辦各類不正當競爭案件14188件,罰沒8.05億元,有力維護消費者的合法權益,規范市場經營秩序,營造了更加公平、透明、安全的消費環境。

?全國市場監管部門共查處違法廣告案件4.69萬件,罰沒金額共計3.49億元。其中,查處醫療藥品、醫療器械、保健食品、金融、教育培訓等重點領域廣告違法案件1.91萬件,罰沒1.58億元,集中曝光20起違法廣告典型案例;查處互聯網廣告違法案件3萬余件,罰沒1.87億元。

?市場監管部門嚴厲打擊侵權假冒行為,各類專項行動共查處相關案件近67.5萬件,其中商標侵權、假冒專利案件4.39萬件,針對侵權假冒高發多發的重點實體市場開展執法行動約8.8萬次。統一銷毀侵權假冒服裝鞋帽、食品藥品、化妝品、煙酒和作弊電子秤、盜版出版物等200多個品種、3300噸貨物、貨值3.3億元;組織開展“特供酒”清源打鏈專項行動,共銷毀“特供酒”13.2萬瓶,包材9.2萬件(套)。

?全國共培育132.9萬個放心商店、放心餐飲、放心工廠等基礎單元及一批放心市場、放心商圈、放心景區等集聚區。推動線下購物無理由退貨擴面增效,累計退貨金額達86億元,有效改善消費者的購物體驗。

?各地12315熱線平均接通率達到90%。全國市場監管部門通過平臺、熱線等渠道共受理投訴舉報2409.4萬件,為消費者挽回經濟損失51.6億元,有力維護了消費者合法權益。

?市場監管部門深入開展消費投訴信息公示,完善全國12315消費投訴信息公示平臺功能。已公示534萬家企業的1326.4萬條投訴信息。持續推進ODR消費糾紛在線解決機制建設,共推動20.6萬家重點企業入駐全國12315平臺,累計處理消費糾紛880.9萬件,源頭化解率上升至23.4%。

?全國監督抽查40萬家企業、107萬批次產品,較上年增長30.5%,發現并處置不合格產品9.7萬批次,國家監督抽查中49種產品不合格率下降,電動自行車充電器等14種產品下降超過10個百分點。開展電動自行車、燃氣用具、消防產品等重點產品專項整治行動,開展危險化學品等22類產品質量安全隱患排查治理,發現并督促整改問題企業5.5萬家次。

?我國共實施汽車召回233,涉及車輛1123.68萬輛,其中受市場監管總局調查等有關影響的汽車召回26次,涉及車輛567.17萬輛,占比50.47%。實施消費品召回1100次,涉及產品454.3萬件,其中受市場監管部門調查等有關影響的召回共計1031次,涉及產品191.14萬件,占比42.08%,消費品年度召回次數首次破千。

?在“鐵拳”行動中,嚴厲查處制售假劣民生產品、侵害消費者合法權益、侵犯知識產權等各類違法行為,行動期間查辦案件36.98萬件;在全國范圍內組織開展“守護消費”暨打擊侵害消費者權益突出違法行為專項執法行動,共立案查處各類侵害消費者權益案件6246件,曝光典型案例1003件;開展“守護知識產權”專項執法行動,查辦違法案件4.39萬件。

中國消費者報新媒體編輯部出品

來源/中國消費者報·中國消費網

記者/徐文智 游婕

編輯/李曉雨

監制/何永鵬 任震宇

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