自從特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)以來,他的說法幾乎是一天一變,各種反復(fù)無常。貝森特辯解稱,這是總統(tǒng)的“不確定性戰(zhàn)略”,宣稱這種搖擺不定的態(tài)度能讓對手焦慮。但現(xiàn)實(shí)恰恰相反,特朗普的每一次改口,都在削弱美國的談判信用,讓世界看清他的底牌不過是虛張聲勢。
特朗普的改口,整體來說分為3次,中間一些差別細(xì)微的就不算了。特朗普剛簽署“對等關(guān)稅”行政令時,態(tài)度極其強(qiáng)硬,聲稱“絕不妥協(xié)”,甚至揚(yáng)言“關(guān)稅可以更高”。然而沒過幾周,他的調(diào)門就變了。4月下旬,他突然在社交媒體上表示,“對華關(guān)稅可能太高了”,暗示未來可能調(diào)整稅率,但強(qiáng)調(diào)“不會降到零”。這種突如其來的軟化,讓市場一度以為中美談判有望重啟。
但很快,第二次改口來了。特朗普隨后在接受采訪時又改口稱:“除非中國做出實(shí)質(zhì)性讓步,否則美國不會取消任何關(guān)稅。”這種反復(fù)讓美國商界和盟友都摸不著頭腦。原本以為的緩和信號,瞬間又變成更強(qiáng)硬的威脅。
第三次改口就在5月4日。特朗普在接受采訪時聲稱:“我不會為了讓中國坐到談判桌前而降低關(guān)稅。”但緊接著,他又補(bǔ)充了一句:“最終可能會作為更廣泛協(xié)議的一部分降低關(guān)稅。”這種自相矛盾的表態(tài),讓中美何時談判問題越發(fā)復(fù)雜,連美國媒體都忍不住想問一句:特朗普到底想不想談?
特朗普為何反復(fù)改口?背后有這么幾個關(guān)鍵原因:首先,國內(nèi)政治壓力。美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)扛不住了。一季度GDP萎縮0.3%,國內(nèi)怨聲載道,民眾、商人、資本巨鱷,都在反對,就連美國財(cái)長貝森特都公開承認(rèn):“145%的關(guān)稅無法長期維持。”
其次,誤判了中國反應(yīng)。特朗普以為“極限施壓”能讓中國屈服。5月2日,中國商務(wù)部僅用“正在評估”四個字回應(yīng)美方談判信號,全球市場立刻沸騰,股市大漲。但特朗普誤讀為“中國快頂不住了”,隨即宣布取消對華小額關(guān)稅豁免,試圖進(jìn)一步施壓。結(jié)果中方直接冷處理,談判根本沒啟動。
最后是選舉策略需要。特朗普的強(qiáng)硬姿態(tài)是做給選民看的。他需要維持“對華強(qiáng)硬”的人設(shè),但又不能真的讓經(jīng)濟(jì)崩盤。于是他的政策在“放狠話”和“找臺階”之間來回橫跳。可惜,這種策略對中國無效。
特朗普在4月上旬曾放風(fēng)稱“中美很快達(dá)成協(xié)議”,但現(xiàn)實(shí)是,中方根本沒和他談。中國外交部早就明確,談判的前提是美國必須先取消單邊加征的關(guān)稅,展現(xiàn)誠意。但特朗普一邊喊著談判,一邊繼續(xù)制裁,5月2日取消小額關(guān)稅豁免。這種“邊打邊談”的把戲,中國見多了,根本不吃這套。
更重要的是,中國手里有牌。一季度中國經(jīng)濟(jì)增長5.2%,美國卻是負(fù)增長。中國對美出口雖然受影響,但東南亞、拉美、中東市場迅速補(bǔ)位。特朗普以為貿(mào)易戰(zhàn)能打垮中國,結(jié)果中國產(chǎn)業(yè)鏈韌性反而更強(qiáng)。
5月6日,面對特朗普的最新改口,中國外交部發(fā)言人林劍再次回應(yīng)了那10個字:“打,奉陪到底;談,大門敞開!”這10個字,既是態(tài)度,也是實(shí)力。中國不懼貿(mào)易戰(zhàn),但也愿意談,前提是美國必須停止威脅施壓。
特朗普的困境在于,他已經(jīng)沒有后路。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面,美國一季度GDP負(fù)增長,高關(guān)稅讓美國供應(yīng)鏈成本激增,再打下去,美國企業(yè)先崩盤。在外交上,美國遭遇全球孤立。特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)遭到所有國家的反對,歐盟、澳大利亞等傳統(tǒng)盟友紛紛批評美國“破壞全球經(jīng)濟(jì)”,連日本都不愿跟隨美國。在“東盟+中日韓”(10+3)財(cái)長和央行行長會議上,東盟、日韓等十二個國家,和中國一起,在聯(lián)合聲明里猛烈抨擊特朗普的關(guān)稅政策,連日本韓國都不站在美國身邊,特朗普的外交得多失敗!
特朗普以為中國會像他想的一樣,一施壓就會妥協(xié),這是源于他的錯誤認(rèn)知,以為中國不跟美國做生意,經(jīng)濟(jì)就會“崩潰”;而他的談判策略,本質(zhì)上是“我打電話,你必須接”,只能我說話,對方只有點(diǎn)頭同意的資格,否則大棒伺候。但他忘了,中國早就不是19世紀(jì)的那個腐朽王朝,而是全球唯一擁有最全工業(yè)門類的工業(yè)“克蘇魯”,對他有說“不”的底氣!
現(xiàn)在的局勢對美國愈發(fā)不利,隨著最后一船免稅的中國商品抵達(dá)美國,美國民眾很快就會體會到,關(guān)稅落在自己身上是多痛苦的一件事。美媒幾天前就在警告,供應(yīng)鏈“末日”即將到來,但特朗普固執(zhí)地表示“經(jīng)濟(jì)不好的部分是拜登的責(zé)任,好的部分是我的功勞”。真得恭喜美國民眾,選出這么一個活寶總統(tǒng)。
但是不管怎么說,貿(mào)易戰(zhàn)還會持續(xù)一段時間,現(xiàn)在的問題是:特朗普還能改口幾次?中國,只會繼續(xù)等他自己走到談判桌前。
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