上任一百多天后，特朗普終于對美軍高層展開了一場全面調(diào)整。美國國防部長明確下令裁撤美軍三大機構(gòu)中的眾多高級將領，那些在對抗中國方面表現(xiàn)乏力的軍官被認為已無存在必要。

?——【·揭秘五角大樓大地震·】——?

5月5日，美軍高層的人事變動正式拉開帷幕。

由國防部長彼得·赫格塞思簽署的一份備忘錄直接針對美軍指揮體系的核心部分進行重組。

現(xiàn)役四星將軍的數(shù)量需要削減20%，國民警衛(wèi)隊中的將官也要減少20%，全軍一星以上的軍官總?cè)藬?shù)則要壓縮10%。

具體來說，這意味著美軍現(xiàn)有的38名四星上將和海軍上將中，至少有7人會被迫離開崗位。

而在全軍大約900名將級軍官中，近一百人可能面臨職務調(diào)整或降級安排。

這場所謂的“瘦身”行動被赫格塞思命名為“減少將軍，增加士兵”的政策。

不過，熟悉美國軍政關系的人都能一眼看穿，這實際上是特朗普第二個任期中對軍方領導層進行重組的一部分。

實際上，早在今年2月，特朗普政府就已經(jīng)啟動了一次史無前例的軍方高層清洗。

當時震動最大的消息是解除了聯(lián)合參謀長聯(lián)席會議主席查爾斯·布朗的職務。

作為美軍最高軍事職位的負責人，布朗上將是繼科林·鮑威爾之后美國歷史上第二位擔任此職的非裔軍官。

更讓軍方震驚的是，在幾乎同一時間，海軍史上首位女性作戰(zhàn)部長麗莎·弗蘭切蒂、空軍副參謀長詹姆斯·斯萊夫以及三軍高級法律顧問全部被撤換。

這一系列動作并未停止。

4月初，擁有33年情報和網(wǎng)絡作戰(zhàn)經(jīng)驗的空軍上將蒂姆·豪突然被解職，他當時擔任國家安全局局長和網(wǎng)絡司令部指揮官。

五角大樓聲稱這次人事變動是為了提升軍隊效率而進行的“必要改革”，但明眼人都能看出，這實際上是一場深層次的權(quán)力重構(gòu)。

?——【·軍改背后·】——?

要理解這場大規(guī)模的人事調(diào)整，必須先了解掌控五角大樓的關鍵人物——彼得·赫格塞思。

這位國防部長并非從軍隊系統(tǒng)內(nèi)部成長起來的傳統(tǒng)將領，而是從福克斯新聞主持人直接躍升為全球最強大軍事機器的掌舵者。

作為一名媒體評論員出身的國防部長，赫格塞思長期以批評軍方的形象活躍在保守派媒體。

他曾公開指責約三分之一的軍方高級軍官“積極參與”將軍隊政治化。

過去他還質(zhì)疑過布朗上將是否僅僅因為種族背景而非能力才獲得最高軍事職位。

分析這場軍方高層清洗的政治動機，可以發(fā)現(xiàn)其中濃厚的意識形態(tài)色彩。特朗普政府一直指責軍隊過于關注多元化政策而忽視了戰(zhàn)斗力這一核心使命。

這種指責成為了替換多位高級將領的官方理由，盡管這一說法遭到了包括前國防部長詹姆斯·馬蒂斯在內(nèi)的許多退役高官的強烈反對。

今年2月底，一封由多位前國防部長聯(lián)名簽署的抗議信揭示了軍方內(nèi)部對此做法的擔憂。

他們警告稱，美國不能允許軍隊受到黨派政治的影響，否則會分散軍隊保衛(wèi)國家的核心任務。

仔細觀察會發(fā)現(xiàn)，赫格塞思上任后迅速削減的不僅是高級將領的數(shù)量，還包括五角大樓內(nèi)的氣候變化項目和多元、平等、包容（DEI）計劃。

這些被特朗普政府貼上“覺醒”標簽的項目，在新政府看來屬于不必要的浪費，國防部氣候適應力門戶網(wǎng)站的突然關閉就是一個典型案例。

軍隊組織結(jié)構(gòu)的重組也在緊鑼密鼓地推進。赫格塞思計劃通過合并作戰(zhàn)司令部來減少高級將領的職位。

歐洲司令部可能與非洲司令部合并，南方司令部與北方司令部也可能納入合并考慮范圍。

陸軍內(nèi)部同樣在推進重組工作，13個項目執(zhí)行辦公室將縮減至9個。

赫格塞思表示這可能是自1986年《戈德華特-尼科爾斯國防部重組法案》以來最全面的改革。

?——【·“權(quán)力再分配”的連鎖效應·】——?

軍方高層的大規(guī)模調(diào)整，特別是針對那些被認為與特朗普政治理念不符的將領的清理，引發(fā)了人們對軍隊可能被政治化的深層憂慮。

作為美國民主制度的重要支柱，軍隊的政治中立性一直被視為不可觸碰的底線。而現(xiàn)在，這條底線似乎正在變得模糊。

當軍官開始擔心執(zhí)行命令會導致自己被解職時，軍隊的指揮鏈條就會面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

此外，沒有獨立的法律顧問來確認某些命令的合法性，總統(tǒng)可能會推動軍官執(zhí)行法律界限模糊的命令。

這種擔憂并非毫無根據(jù)，尤其是考慮到特朗普曾在2016年競選期間暗示可能命令軍方對被捕獲的恐怖分子實施在美國法律下屬于戰(zhàn)爭罪的行為。

對軍方人才招募和保留的負面影響同樣值得注意。

弗蘭切蒂作為歷史上首位擔任海軍作戰(zhàn)部長的女性被突然撤換，向軍中所有女性軍官傳遞了什么信號？

這種做法雖然可能會影響軍隊的“多元化建設”，但也可能損害美軍長期的人才儲備。

五角大樓內(nèi)部的混亂同樣是這場改革的直接后果。

4月下旬媒體曝光赫格塞思在Signal聊天群組中與家人討論軍事計劃的丑聞，導致其內(nèi)部團隊分裂。

在此之前，他的重要顧問卡德威爾、副幕僚長塞爾尼克及副部長幕僚長卡洛爾也因各種原因被解職或停職。

五角大樓高層的內(nèi)訌不僅削弱了軍方的公信力，也影響了改革的實際效果。

這場軍方“大清洗”表面上以提高效率為目標，實際上卻意在重塑美軍的價值觀和戰(zhàn)略方向。

歷史上，美國總統(tǒng)曾多次解除高級將領職務，杜魯門總統(tǒng)解除了麥克阿瑟將軍的職務，奧巴馬總統(tǒng)解除了麥克里斯托爾將軍的職務。

然而，這些解職都有明確的理由，而特朗普政府的這一波解職卻沒有給出任何具體原因，這使得本次清洗顯得格外不同尋常。

軍事指揮體系可能出現(xiàn)的漏洞也很明顯。

當歐洲司令部與非洲司令部合并時，一位四星上將是否能夠同時處理兩個完全不同地區(qū)的復雜局勢？

南方司令部與北方司令部合并后，美墨邊境問題與拉丁美洲事務如何平衡？這些問題目前還沒有明確答案。

在對華戰(zhàn)略方面，“短平快”的指揮鏈可能增加美中軍事摩擦的風險，而特朗普的“交易型”外交風格又可能為兩國關系提供更多談判空間。

這種復雜性使得美中關系在未來充滿更多不確定性。

參考資料：