印度莫迪政府最近做出了一項(xiàng)重大決定,下令停止兩個(gè)位于印度河支流上的關(guān)鍵水壩運(yùn)行,并通過(guò)官方渠道明確表示:“不會(huì)讓一滴水流向巴基斯坦?!?/p>
印度可能覺(jué)得這樣能顯示自己的強(qiáng)硬態(tài)度,但實(shí)際上這招卻讓自己也吃了不少苦頭。與此同時(shí),美國(guó)對(duì)印度發(fā)出提醒:“別忘了印度河的源頭在哪里?!边@句話背后有什么深意呢?
其實(shí)印巴兩國(guó)圍繞印度河的爭(zhēng)議由來(lái)已久。直到1960年,在世界銀行的協(xié)調(diào)下,雙方達(dá)成了《印度河水條約》,明確規(guī)定了六條主要支流的使用分配權(quán),這才大大緩解了兩國(guó)間的矛盾。
然而近年來(lái),莫迪政府多次將水資源作為籌碼,在外交和地緣政治博弈中試圖占據(jù)上風(fēng)。他曾公開(kāi)聲稱要“重新審視”《印度河水條約》,甚至揚(yáng)言改變印度河流向,徹底切斷巴基斯坦的水源供應(yīng)。這次關(guān)閉大壩的行動(dòng)無(wú)疑是莫迪政府近年來(lái)最為激進(jìn)的一次舉措。印度官方宣稱,這是對(duì)巴基斯坦“支持恐怖主義”的回應(yīng),但明眼人都能看出,這只是強(qiáng)加的罪名罷了。
巴基斯坦早已多次表明,政府與克什米爾地區(qū)的恐怖事件毫無(wú)關(guān)聯(lián),并愿意接受國(guó)際組織的調(diào)查。可印度方面始終拒絕配合。因此,這次突然下令關(guān)閉兩座大壩,并非為了和平解決問(wèn)題,而是有意制造更大的沖突。不過(guò),莫迪的這一舉動(dòng)不僅傷害了巴基斯坦,也讓印度自身陷入了困境。
在印度河進(jìn)入巴基斯坦之前,它需要流經(jīng)印度查謨-克什米爾地區(qū)近千公里的河道。關(guān)閉大壩后,這些區(qū)域的河床迅速干涸,多個(gè)印度北部邦已經(jīng)報(bào)告出現(xiàn)灌溉中斷、居民取水困難等問(wèn)題。在哈里亞納邦和旁遮普邦,一些村民不得不深入河道尋找尚未完全蒸發(fā)的淺水坑。
哈里亞納邦的一位農(nóng)民在接受《印度快報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)道:“我們一直依靠印度河灌溉農(nóng)田,現(xiàn)在河水?dāng)嗔髁耍f稼該怎么辦?政府說(shuō)要懲罰巴基斯坦,但我們才是最先受害的人。如果這些水是為了國(guó)家安全不能給別人,那我們自己是不是也被拋棄了?”類似的聲音正在印度北部不斷涌現(xiàn)。
這種“損人不利己”的做法已經(jīng)讓許多印度人開(kāi)始質(zhì)疑莫迪的決策。此外,從技術(shù)角度來(lái)看,印度現(xiàn)有的水利設(shè)施根本無(wú)法完全隔絕水源。
印度河上游的一些重要水壩,例如杰赫勒姆河上的巴加利哈爾大壩和奇納布河上的薩拉勒大壩,最初設(shè)計(jì)的主要功能是發(fā)電和灌溉,而非大規(guī)模蓄洪。這些水壩的庫(kù)容量有限,無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間攔截水流,最多只能堅(jiān)持幾周。一旦蓄水過(guò)多,就會(huì)威脅到大壩的安全,最終還是得開(kāi)閘放水。
而且目前印度在印度河三條西支流上缺乏統(tǒng)一的調(diào)度系統(tǒng),各個(gè)水壩之間也沒(méi)有相互連接,難以形成有效的圍堵。即使其中一兩座水壩暫時(shí)關(guān)閉,其他支流仍然會(huì)持續(xù)注水,巴基斯坦依然可以通過(guò)杰赫勒姆河和奇納布河獲得部分水源。
所以莫迪希望通過(guò)控制水資源迫使巴基斯坦屈服的愿望恐怕難以實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),美國(guó)也對(duì)印度發(fā)出了“友好提示”。
從地理結(jié)構(gòu)來(lái)看,印度河主干流源自中國(guó)西藏,經(jīng)過(guò)印度查謨和克什米爾地區(qū)后流入巴基斯坦。印度所能掌控的,僅僅是若干支流及其上游設(shè)施,無(wú)法對(duì)整個(gè)印度河進(jìn)行完全控制。近期多家智庫(kù)針對(duì)印度的斷水行為發(fā)表了分析文章,提醒莫迪政府不要輕率行事。
印度河流經(jīng)區(qū)域
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的一篇評(píng)論指出:“印度應(yīng)當(dāng)明白,他們并非印度河的唯一掌控者。印度河的源頭在中國(guó)西藏,如果試圖破壞區(qū)域水資源合作并將此當(dāng)作武器,未來(lái)或許會(huì)被自己的行為反噬?!?/p>
因此,對(duì)于利用水資源作為武器這件事,莫迪還是應(yīng)該三思而后行,以免到時(shí)候追悔莫及。
信息來(lái)源:澎湃新聞:《印度總理莫迪公開(kāi)放話:要對(duì)巴基斯坦斷水》
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