近日,特朗普宣布美國與英國達成貿易協議,這是在特朗普宣布對貿易伙伴征收全面關稅后的首份協議。白宮聲明指出,協議將降低鋼鐵和汽車關稅,讓美國的牛肉、乙醇等產品更易出口至英國。特朗普表示,這對兩國而言是項出色的協議。然而,經濟學家卻認為,對于擔憂關稅推高物價的美國普通消費者來說,這份協議恐難以帶來顯著的物價緩解。
目前,美國對英國的貿易順差達120億美元 ,出口額高于進口額。但特朗普早前宣布的10%基準關稅,仍對多數英國進口產品生效,這極有可能導致消費者價格上漲。彼得森國際經濟研究所非常駐高級研究員加里·赫夫鮑爾指出,對普通消費者來說,這份協議本身影響不大,但它或許標志著特朗普極端關稅議程的轉變。
數據顯示,盡管英國是美國傳統盟友和貿易伙伴,但其在美國國際貿易中的份額落后于中國、加拿大和墨西哥等國。2024年,美國人消費了價值680億美元的英國產品,占美國全球進口總額的2%;美國向英國出口近800億美元產品,約占美國全球出口總額的4%。從英國進口的主要商品有價值140億美元的汽車和飛機、130億美元的機械,以及120億美元的手術設備、樂器和古董等雜項商品;美國對英國的主要出口產品則包括150億美元的燃料、130億美元的寶石和珠寶以及120億美元的飛機和汽車零部件。
在行業影響方面,部分英國豪華汽車制造商將從協議中獲益,每年出口到美國的前10萬輛汽車進口關稅從25%降至10%,特朗普稱這些高端汽車是限量生產的“特殊”汽車。另外,英國將免除25%的鋼鐵和鋁關稅,這可能有助于抑制美國建筑、汽車制造和家用電器等使用進口金屬行業的產品價格上漲,不過美國從其他國家進口的鋼鐵份額更大,2024年,加拿大、巴西、墨西哥、韓國和越南供應了美國近三分之二的鋼廠產品進口量。貿易談判還有望降低藥品價格,2024年,包括藥品在內的化學品占英國對美出口的17%以上 ,特朗普曾承諾“對藥品征收高額關稅”,英國政府也表示會繼續就藥品和剩余互惠關稅等領域開展工作。但不可忽視的是,大多數從英國進口的商品仍將被征收10%的關稅。保守派智庫美國企業研究所高級研究員德斯蒙德·拉赫曼表示,消費者雖因未被進一步加征關稅而稍感寬慰,但大量來自英國的商品價格仍會上漲10%。
關于后續貿易協議的走向,拉赫曼認為,與英國的協議可能預示著即將有“更大”的交易,比如美國財政部長和首席貿易談判代表本周將在瑞士會見中國最高經濟官員,這或許是緩和貿易戰的關鍵一步。如果不能與重要貿易伙伴達成協議,很多零售商警告,將面臨貨架空空、價格上漲的局面。畢竟,2024年中國向美國出口了價值4389億美元的商品,遠高于英國的680億美元,而中國大多數商品面臨145%的關稅。此外,也有經濟學家擔心,長期來看,關稅問題的反復無常可能會使美國與貿易伙伴關系緊張,因為交易需要信任,失去信任會減少投資和交易意愿,這些影響雖不會立刻顯現,但后果會很嚴重。
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