3月24日至31日，中央安全生產考核巡查組第十六組赴陜西省開展一季度安全生產明查暗訪?？己搜膊榻M堅決落實整治形式主義為基層減負有關要求，將明查暗訪和專家指導服務有機結合，結合被考核地區實際，在榆林市、漢中市采取“四不兩直”、突擊夜查等方式認真查找問題，發現個別企業重大事故隱患仍然存在，個別行業領域事故隱患排查整治質量不高。

動火作業管理混亂

3月25日，考核巡查組隨機抽查了榆林市靖邊縣弘豐新能源有限公司。該公司主要產品有液化石油氣、穩定輕烴、1#輕烴、2#輕烴、1#重烴、2#重烴、溶劑油等。當檢查人員來到該公司甲醇儲罐區時，發現防火堤內甲醇儲罐進料管線下方有多個已使用過的焊條頭。

“動火作業都結束了，作業現場怎么不清理？你們什么時候進行的動火作業？動火時罐內有沒有甲醇？動火作業票開的是幾級？”檢查人員詢問企業陪同人員。

“我們昨天剛進行過維修，現場還沒來得及清理。動火作業時甲醇儲罐是空的，我們辦理了動火作業票?！泵鎸z查人員詢問，企業陪同人員十分肯定地回答。

“怎么可能是空罐，地面上有很明顯的物料滴漏痕跡。”檢查人員當場提出質疑。隨后，檢查人員來到該企業主控室，經問詢企業主操、查詢DCS系統畫面曲線，最終確認該公司3月24日14時10分動火作業時，罐內甲醇液位約2米。面對上述的核查結果，企業最終承認動火作業時罐內存有甲醇。檢查人員現場指出：“按照《危險化學品企業特殊作業安全規范》規定，該作業為一級動火作業，你們實際開具了二級動火安全作業票。根據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》，這屬于重大事故隱患?！?/p>

“除了這次動火作業外，最近還有其他動火作業嗎？”察覺到該公司動火作業存在嚴重問題后，檢查人員對其他動火安全作業票進行了檢查，發現該公司2025年3月13日開出的一張特級動火安全作業票上，動火時間為3月13日16時2分至3月15日17時30分，長達49小時28分?！澳銈儎踊鸢踩鳂I票管理怎么這么混亂，特級、一級動火安全作業票有效期不應超過8小時。這違反了《危險化學品企業特殊作業安全規范》規定，特級動火安全作業票無效。這也是重大事故隱患。”檢查人員指出。

部分行業領域管理存在漏洞

考核巡查組在榆林市榆陽區夕陽紅愛心養老院檢查時發現，該養老院未按規范要求設置避難間，安全出口上鎖，防火門監控器、電氣火災監控系統未保持完好有效，部分樓層防火門損壞，三樓廚房部分電源線保護措施不到位，存在私接亂拉現象。

3月28日，考核巡查組隨機走進漢中市南鄭區望江苑小區。小區內多處出地架空燃氣管道緊鄰停車位或小區道路，未設置防碰撞保護設施。專家表示：“這不符合《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》規定。燃氣管道離停車位和小區道路這么近，如果發生碰撞，造成燃氣泄漏，后果不堪設想?！贝送猓己搜膊榻M在該小區發現“飛線”充電現象大量存在，多戶居民從樓上私拉接線板給電動車充電。

考核巡查組在漢中大紅門購物中心有限公司檢查時，發現商場內應急照明燈和疏散指示標志配置不足，部分區域貨架遮擋疏散標志，封閉樓梯間內堆放雜物、部分防火門閉門器損壞，影響安全疏散。經現場詢問和檢查，發現商場部分工作人員不掌握滅火器正確操作方法，防火卷簾下設置攤位，堆滿了貨物?？己搜膊榻M專家指出：“根據《人員密集場所消防安全管理》，防火卷簾門兩側各0.3米范圍內不得放置物品?！?/p>

在漢中市第二人民醫院裝修施工現場，考核巡查組發現這里存在用電設備老化、電氣線路敷設不規范、臨時用電沒有采取防護措施、高處作業工人未系安全帶、未戴安全帽等安全問題隱患。同時，施工現場管理十分混亂，滅火器材配置嚴重不足，施工現場易燃可燃材料堆放不合理。雖然場地內多處張貼“禁止吸煙”標志，但現場煙頭遍地?？己搜膊榻M來到醫院病房檢查，發現部分病房樓外窗設置了影響疏散和滅火救援的鐵柵欄。

此外，在漢中市洋縣文同御府建筑施工項目現場，考核巡查組發現在7#樓鋼管扣件式腳手架1至7層作業面，腳手架與結構外表面之間未設置水平網。專家現場指出：“依據《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》規定，腳手架與結構外表面之間貫通未采取水平防護措施，應判定為重大事故隱患。”

據了解，考核巡查組已將發現的問題隱患反饋給當地政府和企業單位，督促其嚴格履行安全生產責任，認真落實整改措施，舉一反三開展排查整治，守牢安全底線。（應急管理部）