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推進京津冀協同發展|同心筑夢,京津冀協同發展邁上新臺階

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2023年5月,習近平總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協同發展座談會時強調,以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作,推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。

殷殷囑托,久久回響,化為奮發篤行的磅礴力量。

河北在對接京津、服務京津中加快發展自己,在推進京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區中彰顯新擔當,攜手京津努力打造中國式現代化建設的先行區、示范區,京津冀協同發展不斷邁上新臺階。


5月9日,京投裝備河北京車軌道交通車輛裝備有限公司,工作人員在總組裝車間內工作。 河北日報記者 張昊攝

牢牢牽住“牛鼻子”

北京非首都功能疏解,是京津冀協同發展的“牛鼻子”。

今年1月,北京藍箭鴻擎科技有限公司負責人史耀中多了一重身份:藍箭鴻擎(雄安)空間科技有限公司總經理。

鴻擎科技是國內唯一全產業鏈星箭協同衛星組網解決方案商。“選擇落戶雄安,是因為雄安大力發展空天信息產業,在空天信息、衛星互聯網、網絡通信等方面能夠發揮帶動作用和統籌供應鏈的優勢。”史耀中說。

布局“空天”,聚“星”成鏈。以中國星網等央企為龍頭,成立運行中國空天信息和衛星互聯網創新聯盟,一大批空天信息企業匯成雄安第一個創新主鏈條。

作為北京非首都功能疏解集中承載地,雄安新區是推動京津冀協同發展的關鍵區域。

目前,雄安新區首批北京非首都功能疏解項目進展順利,中國星網已遷駐雄安新區,中國中化、中國華能總部大樓內部正在精裝修,中國礦產總部項目主體結構已開工。第二批清單疏解項目基本選址已經落位,第三批清單疏解項目正有序對接推進。央企在雄安設立的分支機構已超過300家,一批市場化疏解項目有序推進。

疏解,不是簡單的易地搬遷,而是將資源要素在更大空間格局內優化配置,重塑區域發展格局。

承接,河北牢牢牽住“牛鼻子”,積極吸納、聚集、整合疏解資源和創新要素,發揮各地比較優勢,形成新的增長極。

河北聚焦疏解北京非首都功能,充分利用好地理空間、經濟走廊等優勢,在承接疏解中推動自身高質量發展。

在保定滿城,京投裝備河北京車軌道交通車輛裝備有限公司生產的新車不斷在北京軌道線路上投入使用;在廊坊永清,圓通速遞北方總部基地二期項目投運,廊坊環京快遞服務圈優勢增強。

承接疏解的過程也是增強后勁的過程。2024年,河北引進央企二、三級子公司332家,數量和質量實現雙提升。

同向發力、握指成拳,京津冀發展的“勢能之差”變為“動能之和”,轉化成上揚的經濟數據。京津冀協同發展11年來,區域經濟總量連跨6個萬億元臺階,2024年區域經濟總量達到11.5萬億元。

鏈起產業“協作圈”

京津冀是中國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的地區之一,更是引領高質量發展的重要動力源。

在凌云股份華北公司涿州工廠103工房一車間,完成一套新能源車的電池下殼體總成,不到4分鐘。下線的零部件,幾個小時之內就能運抵北京亦莊某車企生產基地。

協同不僅體現在生產上,還體現在創新上。今年以來,凌云中央研究院的工程師王鵬經常在涿州和北京間往返。

凌云股份為北京奔馳汽車有限公司試制的10套零部件樣品已上車驗證。王鵬要繼續對接北京奔馳的研發部門,驗證零部件裝上整車后的各項性能。

近年來,凌云中央研究院參與長城、北汽、北京現代、一汽豐田等京津冀區域內整車企業的同步開發、同步設計工作,直接取得項目定點30余項,項目年產值超50億元。

共造“一輛車”,共鑄產業鏈。河北省已有220余家零部件企業進入北汽、一汽豐田、小米、理想等京津整車廠供應鏈。

產業一盤棋,協同是關鍵。

與產業項目的簡單轉移承接不同,想要打造世界級產業集群,需形成更強大、更有韌性的重點產業鏈。三地繪制出新能源和智能網聯汽車、機器人等6條產業鏈圖譜,共同實施落地方案,協同創新攻“卡點”,聯合招商疏“堵點”。

以“鏈”為媒、優勢互補,京津冀掀起一場產業協作新浪潮。三地規劃的京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港啟動建設,京津冀·“機器人+”產業園揭牌成立……

聚鏈成群,集群成勢。2024年12月,三地聯合共建的京津冀集成電路集群、京津冀智能網聯新能源汽車集群、京津冀新一代信息技術應用創新集群、京津冀安全應急裝備集群入選國家先進制造業集群名單。目前,京津冀地區共擁有7個國家級先進制造業集群,其中5個由三地聯合共建。

突破地理上的“有界”,形成實踐中的“跨界”。京津冀攜手,在協同創新和產業協作中實現共贏。

機制創新,打通要素流動“任督二脈”。

2015年設立的北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園,2024年有了新名字——京津冀·滄州生物醫藥產業園。該產業園在國內首開“生產在河北、監管屬北京”的跨區域管理體制先河,吸引60多家京津等地的藥企滄州“安家”。

平臺搭建,按下“京津研發、河北轉化”快進鍵。

京津冀國家技術創新中心河北中心、雄安中心加快建設,京津冀數字化轉型促進中心揭牌,京津冀科技創新服務平臺地圖上線。

2024年,河北省吸納京津技術合同成交額同比增長34.8%。中關村企業在津冀設立分支機構由2013年的3500多家增長到2024年的1萬多家。

創新“鏈鏈相通”、產業“從點到面”,河北立足自身稟賦,與京津合力“燃”動新引擎、發展壯大新質生產力。

共織百姓“幸福網”

推進京津冀協同發展,最終要體現到增進人民福祉、促進共同富裕上。不斷釋放“協同紅利”,讓發展成果更多更公平地惠及群眾,發展將會更協調、民心將會更凝聚。

交通一體化,是京津冀協同發展的骨骼系統和先行領域。

一橋連京冀。孟輝,家在大廠,單位在北京。2024年9月29日廠通路潮白河大橋建成投用后,這條路成為孟輝上下班的首選。他說:“有了廠通路,通勤時間至少節省40分鐘,生活質量提升了,工作勁頭更足了。”

京蔚高速公路全線通車,懷興城際廊興段開通運營,京雄高速公路河北段二期工程開工……2024年以來,京津冀交通一體化持續向縱深拓展,交通網越織越密,京津冀主要城市已形成1至1.5小時交通圈。

山同脈,水同源,地相連。京津冀協同發展帶來的不僅是交通的便利,還有生態環境協同治理的成效。

好生態成為幸福“標配”。2024年,河北實施營造林638萬畝,地表水國考斷面水質優良比例保持在80%以上,優良天數為267天。去年京津冀區域優良天數比率接近75%,地表水國控斷面劣Ⅴ類水質全部消除。

著眼于教育、養老、社保等百姓關心事,一項項利民之策落地開花。

優質教育資源“跨省過河”,輻射帶動更多區域。300余所京津學校與河北開展合作辦學,基礎教育注重共建共享。13所省屬高校與29所京津高校深化合作,130個合作項目有序開展,高等教育加強協作。

醫療資源擴容下沉,家門口看名醫。河北與京津共建8個國家區域醫療中心,河北人在家門口就能享受京津專家問診服務。京津冀三地914家醫療機構實現60項檢驗結果互認、686家醫療機構實現50項影像檢查資料共享。

打造就業“金招牌”,“河北福嫂”叫響京津。僅去年一年,河北省就向京津輸送“河北福嫂”2.81萬人次,“河北福嫂”在京津家政市場占比分別提高到30.45%、15.4%。截至2024年,在京津,這樣的“河北福嫂”已經有11.45萬人。

小小的社保卡,已成為京津冀居民的“通關秘籍”。京津冀三地社保卡“一卡通辦”應用場景擴展至44項。看病報銷、借閱圖書、參觀博物館、乘坐公交地鐵,都可以享受“同城待遇”。

協同的速度,幸福的刻度,都讓重大國家戰略有了溫度。

瓣瓣同心,共謀發展。“協同紅利”讓百姓生活更美好。

(河北日報記者 米彥澤)

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