來源：賽柏藍(lán)器械

醫(yī)療領(lǐng)域招投標(biāo)腐敗遭遇嚴(yán)查。

官方出手

整治醫(yī)院招標(biāo)腐敗

近日，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布《河南洛陽:查改治一體發(fā)力整治招投標(biāo)領(lǐng)域頑疾》一文，其中點(diǎn)名醫(yī)院招標(biāo)腐敗。

文章談到，河南省洛陽市紀(jì)委監(jiān)委在全市深入開展嚴(yán)厲打擊工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗和違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，通過糾治問題、查處案件、完善制度，堅(jiān)決剎住招投標(biāo)領(lǐng)域亂象，促進(jìn)招投標(biāo)規(guī)范管理。

聚焦住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域工程項(xiàng)目，以及國企、高校、醫(yī)院等招投標(biāo)腐敗問題易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯招投標(biāo)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，有無虛假招標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等行為，領(lǐng)導(dǎo)干部有無以權(quán)謀私、失職瀆職、利益輸送等問題開展專項(xiàng)整治。

近期，多地啟動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域治理行動(dòng)，預(yù)計(jì)醫(yī)療領(lǐng)域招投標(biāo)亂象也將遭到進(jìn)一步整治。

4月29日，湖南省人民政府辦公廳發(fā)布《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見》。

其中特別提出，嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)違法活動(dòng)。依法加大對(duì)操縱招標(biāo)、排斥限制潛在投標(biāo)人、規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法犯罪行為的懲處力度，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包行為，遏制買標(biāo)、賣標(biāo)現(xiàn)象。適時(shí)組織開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法，集中整治工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴全流程線上辦理，對(duì)惡意投訴行為依法予以懲戒。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。

3月18日，浙江招投標(biāo)領(lǐng)域治理改革工作推進(jìn)會(huì)暨突出問題專項(xiàng)整治部署會(huì)召開。其中明確，全力推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域治理改革和突出問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序、降低交易成本、消除尋租空間。

醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)，監(jiān)管收緊

今年，醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)市場終于重新煥發(fā)生機(jī)。此前受行業(yè)整頓及醫(yī)療設(shè)備更新節(jié)奏的影響，醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)市場經(jīng)歷兩年左右的階段性調(diào)整，相關(guān)細(xì)分品類整體規(guī)模收縮明顯。

開年以來，河南、江蘇、福建、新疆、河北、湖南、寧夏、湖北等多地縣域醫(yī)共體設(shè)備更新項(xiàng)目開始招標(biāo)，超聲、CT、DR、MR、血透機(jī)等各類設(shè)備批量采購。各地醫(yī)院招標(biāo)也密集推進(jìn)，高端設(shè)備有望加速進(jìn)院。

據(jù)眾成數(shù)科最新統(tǒng)計(jì)，4月14日-4月20日醫(yī)療設(shè)備新增采購意向超25億元，招標(biāo)預(yù)算超10億元，雙雙再創(chuàng)新高。

招標(biāo)市場恢復(fù)活躍的同時(shí)，行業(yè)監(jiān)管并未松懈。

在醫(yī)療領(lǐng)域，涉及到醫(yī)療設(shè)備、工程建設(shè)等的招投標(biāo)環(huán)節(jié)是醫(yī)療腐敗的重災(zāi)區(qū)。過往兩年間，醫(yī)療反腐升級(jí)，更多的違規(guī)招標(biāo)問題被披露，設(shè)備定制式招標(biāo)等成為權(quán)力尋租的重要一環(huán)。

去年12月，湖南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)查處的6起醫(yī)藥領(lǐng)域政府采購腐敗典型案例進(jìn)行公開通報(bào)，多位醫(yī)院院長、書記、重點(diǎn)科室主任違規(guī)透露招標(biāo)信息插手醫(yī)藥采購項(xiàng)目、違規(guī)設(shè)置特定招標(biāo)設(shè)備參數(shù)插手醫(yī)藥采購項(xiàng)目。

相關(guān)整治工作已在進(jìn)行中。

2024年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化拓展金融、國有企業(yè)、能源、煙草、醫(yī)藥、體育、基建工程和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐，共立案87.7萬件，留置3.8萬人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分88.9萬人，其中金融領(lǐng)域1.7萬人、國有企業(yè)9.4萬人、煙草系統(tǒng)3147人、醫(yī)藥領(lǐng)域6萬人。

2025年，醫(yī)療領(lǐng)域反腐行動(dòng)還將繼續(xù)。

4月13日，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)生健康委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長曲孝麗撰寫的《深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題》，其中提出，繼續(xù)緊盯綜合監(jiān)督單位“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，緊盯藥品、高值醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”，狠糾頑瘴痼疾，堅(jiān)決防止醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)反彈回潮。

湖南提出，建立“機(jī)器管招投標(biāo)”交易模式，將交易規(guī)則、監(jiān)管辦法等全面轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)智能化節(jié)點(diǎn)管控要求，實(shí)行全流程自動(dòng)、線上、閉環(huán)運(yùn)行。建立優(yōu)化智能輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)行客觀分由機(jī)器評(píng)定，評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)復(fù)核，加快探索人工智能評(píng)定主觀分。所有技術(shù)評(píng)審點(diǎn)以暗標(biāo)形式編制，并進(jìn)行盲評(píng)評(píng)審。

醫(yī)療領(lǐng)域招投標(biāo)頑疾，將逐步被拔除。

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