大象新聞記者 龔雪 通訊員 李文瑞

近年來，信陽市羊山新區雙井街道深度融合“黨建+網格化+大數據”三位一體治理模式，通過織密組織網格、精準數字賦能、強化多元協同，有效破解農村治理中的難點、痛點問題，為提升基層治理現代化水平探索出一條兼具溫度與效率的實踐路徑。以“黨建紅”為引領，以“網格藍”為載體，以“數據綠”為支撐，將黨的政治優勢轉化為治理效能，以“小網格”撬動“大民生”，在解決農村治理痛點難點中交出群眾滿意答卷，為夯實黨的執政根基注入強勁動力。

黨建領航織密“紅色網格”，筑牢基層治理“主心骨”

雙井街道堅持把黨組織建在治理最前沿，按照“地緣相近、規模適度、服務便利”原則，構建轄區34個網格，配備9名專職網格員，推動25名黨員干部擔任兼職網格員，實現“支部建在網格上、黨員沉在群眾中”。例如，在各村網格構架摸排時，網格員主動亮明身份，佩戴黨徽入戶走訪，建立“一戶一檔案”，精準掌握網格內人口結構、民生需求等底數，讓黨組織的觸角延伸至基層治理最末端。

雙井街道推行“黨員網格員包聯制”，針對農村“一老一小”關愛難題，為獨居老人制定“一人一幫扶計劃”。網格員每周上門開展健康監測、代買藥品、打掃衛生等服務，幫助解決生活難題；組織黨員志愿者與留守兒童結對子，通過各村新時代文明實踐站、農村書屋提供知識平臺；依托“聽淮?古驛”研學基地開展各類紅色教育，“節日關懷”溫暖童心等多樣化服務，讓留守群體切實感受到“黨組織就在身邊”。每年春節，雙井街道聯合愛心企業、市公益志愿者協會、“支部聯支部”等多方力量為困難家庭兒童籌集愛心物資，讓黨的關懷在網格中傳遞。各村網格長還定期召開“黨群議事會”，在人居環境整治、秸稈禁燒等村級事務共商共議，帶動群眾主動參與治理，形成“支部帶黨員、黨員帶群眾”的良好局面。

數字賦能提升“智慧網格”，打造精準服務“新引擎”

雙井街道依托“微服務”平臺，讓智能和網格員線上線下互動，打通數字化與微服務平臺業務，革新基層治理。同時，細化信訪治理及信訪積案化解方案。網格員與村委成員運用好“信服通”App巡查、走訪收集群眾問題，當場調解，避免矛盾擴大。各村(居)網格微信群引入智能網格員“暖羊陽”收集意見與民生需求，專職及兼職網格員線下跟進服務或上報解決，將治理落實到戶，密切黨群關系，及時處理訴求，提升社會治理效能。各村網格員通過手機即可提交道路破損、溝渠堵塞、政策咨詢等需求，限時辦結并反饋結果，實現“小事網格快辦、難事部門聯辦”。例如，五紀村塘灣組村民向第五網格網格員反映衛生室一東吳組公路損毀，路基損壞，水泥路面下方懸空，網格員及時設置明顯路障并對事件“吹哨”，街道和村委會及所轄網格員第一時間現場查看，盡快溝通施工，完成了對此路段的修建，解決了群眾需求。

雙井街道依托“基層治理數字化平臺”，深化網格服務與信息化建設，推動精細化管理，讓群眾訴求辦理更便捷，政府服務更精準。同時，通過數字化平臺“12345” 熱線和“精準指揮”通道，設立“書記主任熱線”，辦事處主要領導盯辦工單，黨政負責人帶頭督辦，實現高位推動，發揮平臺高效指揮與多元化解能力，暢通民意，提升工單辦結率與群眾滿意度。目前，雙井街道黨建引領的基層治理數字化平臺已上報 7204 件事項(其中網格自閉環 7060 件、村級閉環 74件、街道閉環61件、吹哨上級 9 件)，辦結率100%，實現“人在格中走、事在網中辦”。

多元協同激活“網格共治”，夯實基層治理“共同體”

基層治理的高效能，源于黨組織的核心引領、網格化的精細支撐、數字化的創新驅動。雙井街道構建黨建品牌“拓新奮進 和美雙井”聯動社會治理室，通過將黨的政治優勢轉化為治理優勢，將數字技術轉化為服務效能，將多元力量轉化為共治合力，優化組織網格框架。做強街道“中線”，規范網格設施；做實村級網格“底線”，分崗明責；做暢聯動指揮“豎線”，貫通組織結構，強化執行力，規范流程，推進轄區網格管理。

雙井街道堅持“專職+兼職+志愿”協同發力，組建由9名專職網格員、25個兼職網格員、30余名志愿者構成的治理隊伍，培育“鄰里幫幫團”“鄉賢議事會”“民情懇談會”等自治組織，形成“黨員帶頭干、群眾跟著干、社會共同干”的共治格局。例如，雙井村第五網格網格員巡格發現鐵路下邊道路破損，影響了來往車輛與村民的安全，設置明顯路障并對事件“吹哨”，街道和村委會及所轄網格員第一時間現場查看，積極與該路段負責人商議解決，及時測量水溝蓋板尺寸進行更換。科技賦能讓基層治理從“經驗驅動”轉向“數據驅動”、從“被動響應”轉向“主動預防”，治理效能大幅度提升，真正實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。

下一步，雙井街道將持續強化“黨建+網格化+大數據”的深度融合，凝聚共治合力，將基層治理的“神經末梢”轉化為服務群眾的“前沿陣地”，從“組織建在網格”到“服務沉入網格”，從“數據驅動治理”到“多元協同共治”，從“一老一小”的貼心守護到民生實事的精準辦結，從應急處突的高效響應到多元共治的生動實踐，以更精細的網格服務回應群眾期盼，以更智慧的治理手段破解發展難題，讓小網格承載大民生、激活大效能，讓基層治理更有溫度、更具精度，為鄉村振興注入持久動力，讓黨旗在基層治理一線高高飄揚。

編審：孫曉東