新中國即建立之時(shí),關(guān)于定都何處也成為了當(dāng)時(shí)中央討論的一個(gè)重點(diǎn)問題,而對于定都何處,中央的領(lǐng)導(dǎo)人們也進(jìn)行了長時(shí)間的討論,那么這場討論的過程究竟如何?北京又是如何成為了新中國的首都呢?
未定之地
其實(shí)最開始的時(shí)候,我黨的領(lǐng)導(dǎo)人并未考慮將北平作為新中國的首都。在歷史上,定都北平也是有著一定的風(fēng)險(xiǎn)的,明初朱元璋攻下元大都之后,將這座城市更名為“北平”,意為“北方平定”的意思。
而這個(gè)名字,其實(shí)就已經(jīng)足以說明問題,北平這座城市雖然有著天險(xiǎn)作為天然防御,但是本身卻并沒有多少的戰(zhàn)略縱深。尤其是在古代,中原王朝長期無法取得北方草原的控制權(quán),而北平距離敵人實(shí)在是太近了。
顧祖禹就說過:“居庸關(guān)緊鄰陵寢,北敵近在肘腋,渝關(guān)一線扼遼海咽喉,紫荊片壘系燕云保障。百里之內(nèi),遠(yuǎn)不過三二百里,藩籬疏薄,肩背單寒,老成謀國者,早已切切憂之。”
實(shí)際情況的確如此,作為少數(shù)定都北平的中原王朝,明朝經(jīng)歷了土木堡之變,也經(jīng)歷了明末數(shù)次滿洲騎兵的洗劫。清朝之所以敢定都北京,是因?yàn)榍宄纬闪藢|北和蒙古草原的全面控制,所以北京是具備一定的戰(zhàn)略縱深的,清朝也并非是一個(gè)“純粹的中原王朝”。
數(shù)千年來,中原王朝定都的地點(diǎn),無外乎就是中原地區(qū),活著的東南地區(qū),要么就是西安,定都北京的確實(shí)不多。而黨中央最初也沒有考慮北京,在抗日戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束的時(shí)候,黨曾經(jīng)計(jì)劃將中央從延安轉(zhuǎn)移到華北和東北的連接點(diǎn)——承德。
因?yàn)榭谷諔?zhàn)爭勝利之后,我軍大舉進(jìn)入“無主”的東北,而且在蘇聯(lián)的幫助下,一切進(jìn)展也很順利,先后解放了包括哈爾濱在內(nèi)的幾座大城市。東北的革命局面,可以說是穩(wěn)中向好,因此黨中央便制定了“向北發(fā)展,向南防御”的戰(zhàn)略方針。
這是由當(dāng)時(shí)的主客觀條件所決定的,我黨在國共內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期,和國民黨打了整整十年,說實(shí)話,被打得很慘,從瑞金一路長征到了陜北。所以我黨當(dāng)時(shí)并沒有打算立刻解放全中國,也并不認(rèn)為國民黨軍隊(duì)“很脆弱”,至少站在當(dāng)時(shí)的角度,大多數(shù)黨的領(lǐng)導(dǎo),依然認(rèn)可“敵強(qiáng)我弱”的總體形勢。
所以站在發(fā)展的角度而言,東北就是我們后續(xù)“避敵鋒芒”的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)。作為我黨當(dāng)時(shí)唯一控制的大城市,且作為一座工業(yè)城市,距離蘇聯(lián)最近的大城市,我黨后續(xù)是打算以哈爾濱為核心,構(gòu)建新中國的。
作為東北解放區(qū)的政治,經(jīng)濟(jì)和文化中心,哈爾濱確實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)闷疬@個(gè)重任。但是哈爾濱距離延安實(shí)在是太過于遙遠(yuǎn)了,所以才定下了承德作為“中轉(zhuǎn)點(diǎn)”。但是我黨當(dāng)時(shí)的考慮,是國共之間不會迅速爆發(fā)大規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)。
但是后來情況迅速惡化,國民黨對我解放區(qū)發(fā)起猛攻,無論是中原還是東北,形勢都變得更加嚴(yán)峻。1948年夏天,毛主席在充分考慮當(dāng)時(shí)的情況之后,做出決定,中央必須留在關(guān)內(nèi),他本人更是暫時(shí)不能離開。
但是很多民主人士,以及領(lǐng)導(dǎo)家屬,卻被轉(zhuǎn)移到了哈爾濱解放區(qū),新政協(xié)也是在哈爾濱籌備組建的。除了東北之外,中央還考慮了另一種可能性,那就是如果國共真的達(dá)成和談,建立了聯(lián)合政府,那么中央就會轉(zhuǎn)移到江蘇淮安,但是由于內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā),這個(gè)計(jì)劃最終也未能成型。
最終,中央被轉(zhuǎn)移到了河北的西柏坡,隨著全國解放大局已定,定都哈爾濱肯定已經(jīng)不再合適,那么究竟要定在哪?又成為了一個(gè)問題。
定都北京
聶榮臻是最先提出定都北京的,而且當(dāng)時(shí)北京是和平解放,所以相對而言,未受戰(zhàn)爭破壞的大城市,除了哈爾濱之外可能也就是北京最為完好了。但是最終為毛主席下定決心的,其實(shí)是王稼祥。
當(dāng)時(shí)中央有幾個(gè)考慮的備選,分別是北京,南京,西安,開封和洛陽。除了北京之外,其他的幾個(gè)首都備選,最終都被王稼祥所一一否定,首先就是南京。雖然南京“虎踞龍盤”,地勢險(xiǎn)要,但是凡是歷史上定都南京的王朝,都是短命的。
這也是南京的地理形勢所決定的,其實(shí)南京是一個(gè)無險(xiǎn)可守的地方,而且以當(dāng)時(shí)的國際地緣形勢來看,南京也不合適。首先,南京位于東南地區(qū),而當(dāng)時(shí)舟山群島尚未解放,國民黨的軍艦和戰(zhàn)機(jī)可以以舟山群島為基地在我國東南沿海地區(qū)活動(dòng),南京雖然不算是沿海地區(qū),被炮擊的風(fēng)險(xiǎn)很低,國民黨軍艦一路從長江口開到南京的可能性更低。
但是當(dāng)時(shí)新中國的防空手段很少,國民黨轟炸南京的可能性還是比較高的,從空戰(zhàn)角度來說,舟山距離南京并不遠(yuǎn),距離臺灣其實(shí)也不遠(yuǎn)。而且我國東南地區(qū)直面太平洋,但是太平洋當(dāng)時(shí)的控制權(quán)在美國手中,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)是我們的朋友,美國是我們的敵人,所以南京相對而言是比較危險(xiǎn)的。
西安的位置又太過于偏西了,我國也都是在秦漢隋唐時(shí)期定都西安,當(dāng)時(shí)我國的疆域還沒有現(xiàn)在這么大,那個(gè)時(shí)候長城就是我國的邊界線,但是現(xiàn)在長城卻是中國的腹地,西安已經(jīng)不再是國家的中心。從經(jīng)濟(jì)的角度來說,西安肯定也比不上東南沿海地區(qū),所以西安不合適。
黃河沿岸的開封和洛陽更是能夠直接排出,中原地區(qū)是抗日戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場,在抗日戰(zhàn)爭之前,軍閥內(nèi)戰(zhàn)也是以中原地區(qū)作為主戰(zhàn)場,北伐戰(zhàn)爭在中原地區(qū)拉扯了最長的時(shí)間。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,中原地區(qū)更是爆發(fā)了史無前例的大饑荒,在這一系列的事件之中,中原地區(qū)已經(jīng)千瘡百孔,經(jīng)濟(jì)非常落后,且這種局面也不是短時(shí)間內(nèi)所能夠改變的。
而且黃河本身就存在比較嚴(yán)重的水患問題,作為首都,不能年年都發(fā)洪水吧,所以河南省的兩座城市也都被否定了。最為合適的兩座城市,其實(shí)就是北京和武漢,作為五省通衢,以及長江上的重要交通樞紐,武漢在經(jīng)濟(jì)上和地緣上,都是比較合適的首都備選。
在氣候上,武漢相對北京是有著絕對優(yōu)勢的,北京氣候干燥,到了季節(jié)還容易有沙塵暴,武漢相對濕潤一些,經(jīng)濟(jì)上也不比北京差,最重要的是,武漢也是被和平解放的,和北京一樣并未經(jīng)歷戰(zhàn)火,未受太大的破壞,可以說武漢是“沒有什么缺點(diǎn)的城市”。
但是有一點(diǎn),武漢是比不了北京的。那就是北京相對靠近北方,靠近蘇聯(lián)和外蒙古,在當(dāng)時(shí)看來,是不存在戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)的,而且還便于接收蘇聯(lián)的援助物資,而且北京是元明清三代帝國的首都,群眾從心理上,畢竟容易接受北京作為首都。
從經(jīng)濟(jì)上,北京經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá),且靠近當(dāng)時(shí)國內(nèi)北方經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的東北地區(qū),雖然靠海,但是渤海是中國內(nèi)海,遼東和山東兩座半島也能從戰(zhàn)略上守護(hù)北京。既然北京有如此多的優(yōu)勢,那么定都北京,也就成為了一件很自然的事情。
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