近日,一場跨越京冀的法治守護行動在長城腳下開展。北京市延慶區(qū)人民法院攜手河北省懷來縣人民法院聯(lián)合發(fā)布長城司法保護令,并設(shè)立“法護長城”普法驛站,以司法協(xié)同破解行政區(qū)域邊界處長城保護難題。
作為京冀行政區(qū)域邊界處長城協(xié)同保護的一次重要嘗試,5月9日,北京延慶、河北懷來兩地法院聚焦石峽長城與陳家堡長城,針對區(qū)域協(xié)同聯(lián)動不足、保護合力不夠等難題,聯(lián)合發(fā)布長城司法保護令并設(shè)立普法驛站,明確兩地法院在長城保護中的職責(zé),并推動建立跨域線索移送、案件聯(lián)合調(diào)查、執(zhí)行協(xié)同聯(lián)動等司法協(xié)作機制。
在人大代表和京冀兩地與會人員的共同見證下,長城-石峽段、陳家堡段司法保護令正式發(fā)布。該司法保護令通過明確禁止刻畫涂污、非法采石、養(yǎng)殖放牧等九類破壞長城行為,為長城本體、長城附屬設(shè)施(城堡、烽燧等)以及周圍歷史風(fēng)貌劃定“法治紅線”。
“生態(tài)法治協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展的破題關(guān)鍵。”北京市高級人民法院民一庭(環(huán)資庭)副庭長姜春玲表示,此次京冀司法協(xié)作是落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的生動實踐,通過司法職能延伸與行政資源整合,將有效破解行政區(qū)域邊界治理難題,為文化遺產(chǎn)跨區(qū)域保護提供示范樣本。
張家口市中級人民法院副院長邢海麗認(rèn)為,司法保護令聚焦長城本體及周邊生態(tài)保護,明確破壞長城的行為類型與責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建起法治威懾、生態(tài)修復(fù)與文化傳承深度融合的長效機制。未來,兩地法院將以司法保護令為紐帶,深化案件協(xié)作、執(zhí)法聯(lián)動與普法資源共享。
長城保護不僅需要司法“硬約束”,更需凝聚全民參與的“軟合力”。活動當(dāng)天,由延慶、懷來兩地法院聯(lián)合設(shè)立的“法護長城”普法驛站正式啟用。這一集法治宣傳、糾紛調(diào)解、文物保護功能于一體的跨域聯(lián)合普法驛站,將成為京冀交界處服務(wù)群眾、凝聚保護共識的“法治前哨”。
延慶區(qū)長城管理處及懷來縣文物局的代表分別介紹了石峽長城、陳家堡長城近年來通過數(shù)字化監(jiān)測、護林員巡護、新科技修繕等手段提升保護效能的經(jīng)驗,并提出將與普法驛站聯(lián)動,開展“長城保護法治課堂”“非遺文化展演”等特色活動,推動保護理念深入人心。
懷來縣人民法院院長郭力夫指出,普法驛站將建立“法官駐點+網(wǎng)格巡查”常態(tài)化機制,定期發(fā)布典型案例、開設(shè)巡回法庭,針對攀爬野長城、刻劃城磚等高頻問題靶向普法,提升群眾法治意識。
“未來我們將聯(lián)合懷來法院對破壞長城及周邊環(huán)境的違法行為依法予以懲處,通過典型案例發(fā)布、跨域執(zhí)行聯(lián)動等方式,推動司法裁判從‘懲處末端’向‘預(yù)防前端’延伸。”延慶法院院長俞里江強調(diào)。
文/北京青年報記者 戴幼卿
(北京青年報客戶端)
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