在國家“高效辦成一件事”的決策部署，以及廣東提升“數(shù)字政府”效能的新要求下，南都大數(shù)據(jù)研究院推出“數(shù)字政府提效微記錄”專欄，面對企業(yè)群眾政務服務需求中的盲點、困點，搭建與辦事部門溝通的橋梁，針對性展開普及與疏解。同時，聚焦政務服務具體事項和服務方式，發(fā)起主題化、動態(tài)式測評與調研，挖亮點、補短板，助力標準化、規(guī)范化、便利化。

廣東政務服務網(wǎng)上搜索“企業(yè)遷移登記一件事”顯示廣州只有市本級開通，而點擊11區(qū)均顯示“該站點暫未開通”，與實際情況不符。

近日，有企業(yè)反映在廣東政務服務網(wǎng)搜索“企業(yè)遷移登記一件事”時，廣州市11個行政區(qū)均顯示“該站點暫未開通”，但實際白云區(qū)等區(qū)域已實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，線上指引與實際服務“斷檔”明顯。南方都市報、南都大數(shù)據(jù)研究院進一步調查發(fā)現(xiàn)，針對該項政務服務，多地辦事指南存在“雙重標準”，如廣東政務服務網(wǎng)顯示珠海“企業(yè)遷移登記一件事”辦理涉及7個事項需提交11份材料，而“珠海政企通”公眾號卻稱8個事項、10份材料。

作為2024年國務院辦公廳重點推行的“高效辦成一件事”清單事項之一，“企業(yè)遷移登記一件事”旨在簡化企業(yè)跨區(qū)域遷移流程，但當前存在的信息滯后、渠道口徑混亂等問題，引發(fā)企業(yè)辦事困擾。

廣東政務服務網(wǎng)上搜索顯示的“企業(yè)遷移登記一件事”開通辦理區(qū)，與調查的事實存在明顯差異，更新滯后。

廣東政務服務網(wǎng)指引信息與實際不符

所謂“企業(yè)遷移登記一件事”，是指通過整合企業(yè)遷移過程中涉及多個部門和事項，實現(xiàn)“一窗受理、一表填報、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)動辦理”的助企服務新模式。

2024年7月份，國辦印發(fā)《“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單》，將“企業(yè)遷移登記一件事”列為重點事項清單，具體包括8個事項，即企業(yè)遷入申請、企業(yè)遷出調檔、企業(yè)變更登記、企業(yè)稅務遷出申請、遷出地住房公積金個人賬戶封存、遷入地住房公積金單位登記開戶、遷出地社會保險單位基本信息變更以及遷入地企業(yè)社會保險登記。

根據(jù)企業(yè)相關報料，為進一步了解廣東各市“企業(yè)遷移登記一件事”落實情況，南都大數(shù)據(jù)研究院抓取了廣東政務服務網(wǎng)“高效辦成一件事”重點事項服務專區(qū)數(shù)據(jù)。梳理發(fā)現(xiàn)，除深圳外，全省20市均推行“企業(yè)遷移登記一件事”，但具體可辦理區(qū)縣與實際存在差異。有留言反映廣東政務服務網(wǎng)搜索“企業(yè)遷移登記一件事”顯示廣州只有市本級開通，11區(qū)均顯示“該站點暫未開通”，但據(jù)了解白云區(qū)已在全省率先完成“企業(yè)遷移一件事”受理與審批，可見廣東政務服務網(wǎng)上指引信息與實際不同，容易誤導。

此外，廣東政務服務網(wǎng)上顯示河源市源城區(qū)、龍川縣等“該站點暫未開通”，但“河源市場監(jiān)管”微信公眾號發(fā)布辦理指引明確提到企業(yè)可攜帶相關材料，到上述區(qū)域政務大廳“一件事”窗口辦理。

廣東政務服務網(wǎng)上各地市企業(yè)遷移登記一件事涉及事項數(shù)與材料清單提及關聯(lián)事項數(shù)對比。

不同渠道發(fā)布的辦事指南存在差異

南都大數(shù)據(jù)研究院梳理發(fā)現(xiàn)，廣東政務服務網(wǎng)上各地市提供的“企業(yè)遷移登記一件事”辦事指南，包括申請材料、關聯(lián)事項等，也與實際情況存在差異。

在廣東政務服務網(wǎng)上搜索顯示，珠海企業(yè)遷移登記一件事涉及7個事項，需提交11份申辦材料。而“珠海政企通”微信公眾號2月28日發(fā)布遷移登記一件事聯(lián)辦操作指引，提到企業(yè)遷移登記一件事共涉及8個事項、包含10份申辦材料。具體而言，企業(yè)遷移登記可一次辦理企業(yè)遷入申請、企業(yè)遷出調檔、企業(yè)變更登記、企業(yè)稅務遷出申請、遷出地住房公積金個人賬戶封存、遷入地住房公積金單位登記開戶、遷出地社會保險單位基本信息變更以及遷入地企業(yè)社會保險登記，申請材料包含公司登記（備案）申請書、營業(yè)熱照復印件等。廣東政務服務網(wǎng)給出的材料數(shù)量明顯與“珠海政企通”微信公眾號存在不同。

廣東政務服務網(wǎng)上各地市“企業(yè)遷移登記一件事”業(yè)務涉及事項個數(shù)，與材料清單列出具體關聯(lián)事項數(shù)量也對不上，“材料清單”提及關聯(lián)事項不全。例如廣州企業(yè)遷移登記一件事涉及7個事項、包含4份材料，“材料清單”列出關聯(lián)事項只有“市場主體遷移調檔”；惠州企業(yè)遷移登記一件事共涉及6個事項、包含2份申辦材料，“材料清單”列出關聯(lián)事項也只有“市場主體遷移調檔”。

省市場監(jiān)管局：實施清單由各市自己維護

針對上述問題，南都記者聯(lián)系廣東省政務服務和數(shù)據(jù)管理局。對方反饋，經核實企業(yè)遷移登記一件事由廣東省市場監(jiān)督管理局負責，并提供相關人員聯(lián)系電話。

在電話溝通中，廣東省市場監(jiān)督管理局相關人員回應，廣東政務服務網(wǎng)上實施清單由各地市自己維護，目前全省除深圳外其余20市均已開通“企業(yè)遷移登記一件事”業(yè)務，但各市各區(qū)可能不同。針對廣東政務服務網(wǎng)顯示廣州11區(qū)暫未開通的企業(yè)遷移登記一件事辦理的錯誤提示，將向廣州市市場監(jiān)督管理局核實后反饋。

在給南都記者發(fā)來的回復中，廣州市市場監(jiān)督管理局提到，企業(yè)遷入廣州只需通過“一件事”服務專區(qū)在全市統(tǒng)一的“一網(wǎng)通”平臺進行申請，系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)填報的信息自動匹配到企業(yè)擬遷入?yún)^(qū)的登記機關辦理。目前廣州提供的企業(yè)遷移登記“一件事”服務，已將原來企業(yè)需分別向市場監(jiān)管、稅務、社保、公積金等部門提交的多套申報材料整合優(yōu)化成一張表格，企業(yè)只需進入“一件事”服務專區(qū)辦理，按照指引填報好這一張表單，該局將通過后臺信息共享，將有關申請數(shù)據(jù)推送至相關部門進行審核，無需企業(yè)重復申報。

【操作流程】

廣州市市場監(jiān)督管理局詳細講述企業(yè)遷移登記一件事辦理操作流程：

（1）進入廣東政務服務網(wǎng)“特色創(chuàng)新”欄中的“高效辦成一件事”模塊（https://apps.gdzwfw.gov.cn/one-thing/），選擇“高效辦成一件事”專欄。

（2）在“一件事主題”->“企業(yè)一件事”頁面，“經營發(fā)展”分類下的“企業(yè)遷移登記”分頁，點擊“我要辦理”，選擇辦理地為廣州市，然后點擊“在線辦理”。

（3）通過省統(tǒng)用戶身份驗證，使用對應的企業(yè)賬號或企業(yè)法定代表人個人賬號或聯(lián)絡員個人賬號登錄。

（4）登錄驗證后，進入遷移登記主體信息驗證頁面，填寫遷出地登記機關信息后，點擊下一步進入遷移業(yè)務的辦理。

通過點擊廣東政務服務網(wǎng)上“高效辦成一件事”重點事項服務專區(qū)，能順利通過辦理指引（紅圈處）找到企業(yè)遷移登記一件事辦理入口。

出品：南都大數(shù)據(jù)研究院

采寫：南都記者 袁炯賢 設計：林泳希

技術支持：南方智媒科技公司 南方智媒云

技術研發(fā)：占華平