安慶居民水價要調整了!
近日,安慶發改委發布安慶市居民水價調整及市區住宅二次供水定價社會穩定風險評估公眾參與信息公示。
安慶市城區現行居民水價自2014年1月1日起執行。到戶水價由基本水價和代征收費用組成,代收費用包括污水處理費、垃圾處理費、水資源費(現為水資源稅)。具體水價標準為:
隨著經濟社會的高速發展,由于城市規模不斷擴大,原有水源、水廠及管網已不能滿足城市優質、安全供水需求,基于新建供水管網及維護改造老舊管網的現實需要,導致供水成本呈現連年遞增趨勢。為保障供水、用水雙方的合法權益,確保供水業務實現健康有序發展,現依據《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格行為規則》(國家發改委令第7號)、《城鎮供水價格管理辦法》(國家發展改革委 住房城鄉建設部令第46號)、《安徽省發展改革委 安徽省住房城鄉建設廳關于做好城鎮供水定價成本監審辦法和城鎮供水價格管理辦法實施工作的通知》(皖發改價格函〔2022〕144號)等文件關于“超過3年未調整城鎮供水價格的市、縣要及時建立價格調整機制”的規定要求,擬對安慶水務集團有限公司供水范圍內的居民基本水價進行調整,同步核定二次供水價格。
本次擬調整居民基本水價、制定二次供水價格,居民階梯水量以及隨水費征收的污水處理費、垃圾處理費不作調整。城鎮公共供水企業繳納的水資源稅不計入自來水價格,在終端綜合水價中單列水資源稅。
1.供水成本:根據成本監審結果,核定安慶水務城市供水定價成本為1.83元/m3(不含稅費),依據《城鎮供水管理辦法》(國家發改委、住建部2021年第46號令)相關規定,按照“準許成本加合理收益”的方法測算,供水綜合用水銷售價格為1.99元/m3。
2.二次供水成本:根據城區19個樣本小區的成本監審結果,二次供水單位運維成本為1.34元/m3。
根據成本監審結論,考慮用戶的承受能力,擬提出以下調整方案:
方案一:
1.基本水價:第一階梯上調0.15元/m3,同時根據《城鎮供水價格管理辦法》要求,完善居民生活用水階梯水價制度,將一、二、三檔水價比例按照不低于1:1.5:3水平定價。即直供水基本水價第一階梯由1.32元/m3上調至1.47元/m3,第二階梯由1.98元/m3上調至2.20元/m3,第三階梯由2.64元/m3上調至4.41元/m3。
2.二次供水價格:基本水價基礎上加收0.80元/m3,同步執行階梯水價。
3.未實行抄表到戶的合表居民用戶和執行居民水價的非居民用戶:基本水價由1.32元/m3上調至1.47/m3,暫不執行階梯水價。
方案二:
1.基本水價:第一階梯上調0.20元/m3,同時根據《城鎮供水價格管理辦法》要求,完善居民生活用水階梯水價制度,將一、二、三檔水價比例按照不低于1:1.5:3水平定價。即直供水基本水價第一階梯由1.32元/m3上調至1.52元/m3,第二階梯由1.98元/m3上調至2.28元/m3,第三階梯由2.64元/m3上調至4.56元/m3。
2.二次供水價格:基本水價基礎上加收0.80元/m3,同步執行階梯水價。
3.未實行抄表到戶的合表居民用戶和執行居民水價的非居民用戶:基本水價由1.32元/m3上調至1.52/m3,暫不執行階梯水價。
二次供水設施委托給供水企業統一管理維護的居民住宅小區,執行二次供水階梯價格,用戶可直接向供水企業繳納水費,物業服務機構不再收取二次供水能耗費等相關費用。
二次供水設施未托管給供水企業,仍由物業服務機構代管的居民住宅小區,繼續按原方式由物業服務機構收取,直至安慶水務完成供水設施接管。
(四)決策影響分析及相關配套措施
2024年安慶水務市區供水居民用水總量4235萬m3,直供水和二次供水水量比約為3:1。
1.直供水用戶的影響
根據過去三年居民用水階梯水量測算,約有98.1%的家庭用戶用水量處于第一階梯,即平均每戶每月用水量8.5m3,據此推算,按照方案一調整幅度,直供水用戶每戶每月用水支出平均增加1.28元,按照方案二調整幅度,直供水用戶每戶每月用水支出平均增加1.70元。
2.二次供水用戶的影響
目前我市二次供水能耗費等相關費用由物業服務機構收取,根據《安慶市物價局 安慶市住房和城鄉建設委員會轉發安徽省物價局 安徽省住房和城鄉建設廳關于住宅小區物業收費有關問題的通知》(安價房〔2015〕97號),高層二次供水電泵和電梯能耗費用按0.40元/㎡·月預收;帶電梯多層能耗費按0.20元/㎡·月預收。 即一般高層二次供水按照0.20元/㎡·月收取,以平均90㎡測算,每戶每月成本為18元。
如果將二次供水能耗費等相關費用改為隨水費征收,則相應費用在物業收費中同步核減。按照平均每戶每月用水量8.5m3、基本水價加收0.8元/m3進行測算,二次供水用戶每戶每月增加水費支出約6.8元,低于當前物業收費水平。
3.落實低保優惠政策
(1)對低收入群體有以下優惠政策:①對持有《安慶市城市居民最低生活保障金領取證》的A類對象生活用水:每月用水量在8m3以內(含8m3)據實免收;②對持有《安慶市城市居民最低生活保障金領取證》的B、C類對象生活用水:每月用水量在6m3以內(含6m3)據實免收;③上述低保對象的生活用水每戶每月超出免收的用水量部分,按調整后的水價執行。
(2)在原有“低保戶”用水優惠政策上,對城區特困人員(原農村“五保戶”、城市“三無人員”)優惠政策如下:對特困人員生活用水:每月用水量在8m3以內(含8m3)按到戶價據實免收水費;每月超出免收用水量部分,按正常水價收取。
(3)“兩參人員”參照有關政策辦理。
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信息來源:精彩安慶綜合安慶發改委
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