美媒:莫迪給西方上了一課,只要有中國(guó)在,美國(guó)就不敢跟印度翻臉
歷史系小狼
國(guó)際局勢(shì)變得越來(lái)越像一盤(pán)大棋,各國(guó)都在小心翼翼地走每一步。而印度總理莫迪,愣是靠著靈活的外交手腕,把印度從一個(gè)“邊緣玩家”變成了棋盤(pán)上誰(shuí)都不敢輕易忽視的大角色。美國(guó)媒體就曾感慨過(guò)一句很扎眼的話:莫迪給西方上了一課,只要有中國(guó)在,美國(guó)就不敢跟印度翻臉。這話聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)夸張,但仔細(xì)想想,還真有點(diǎn)道理。
莫迪2014年上臺(tái)那會(huì)兒,印度在國(guó)際上的存在感其實(shí)不算強(qiáng)。以前的印度外交,多少有點(diǎn)“隨大流”的味道,不太愛(ài)出風(fēng)頭。但莫迪一上來(lái),就給這套玩法來(lái)了個(gè)大換血。他搞了個(gè)“鄰里優(yōu)先”的政策,先把周邊小兄弟拉攏好,比如尼泊爾、不丹、孟加拉國(guó)這些鄰居,印度拿錢拿技術(shù)幫他們搞基建、修電站,換來(lái)的是這些國(guó)家對(duì)印度的支持和好感。光2020年,印度就給不丹提供了50多億美元的援助,這可不是小數(shù)目。
除了周邊,莫迪還把眼光放遠(yuǎn)了。他跑到東南亞,跟東盟國(guó)家各種握手簽協(xié)議,從貿(mào)易到反恐啥都聊,愣是把印度在印太地區(qū)的份量抬起來(lái)了。比如2018年,莫迪訪問(wèn)新加坡,直接簽下好幾個(gè)合作備忘錄,涉及港口開(kāi)發(fā)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)這些硬核領(lǐng)域。東南亞國(guó)家一看,印度這哥們兒靠譜,能帶來(lái)實(shí)惠,關(guān)系自然就熱乎了。
再往大了說(shuō),莫迪還帶著印度在全球舞臺(tái)上刷存在感。他跑去聯(lián)合國(guó)開(kāi)會(huì),講氣候變化、講可持續(xù)發(fā)展,搞得西方國(guó)家不得不正眼瞧他。2021年,印度承諾到2070年實(shí)現(xiàn)“凈零排放”,這目標(biāo)雖然遠(yuǎn),但也讓歐美覺(jué)得印度有擔(dān)當(dāng)。更別提疫情期間,印度搞了個(gè)“疫苗外交”,往周邊國(guó)家送了幾百萬(wàn)劑新冠疫苗,斯里蘭卡、尼泊爾這些國(guó)家拿到貨后,對(duì)印度那是各種點(diǎn)贊。這一套組合拳下來(lái),印度的國(guó)際地位蹭蹭往上漲。
說(shuō)到莫迪的外交,最繞不過(guò)去的,就是印度跟美國(guó)、中國(guó)的三角關(guān)系。這三國(guó)之間,真是既合作又博弈,關(guān)系復(fù)雜得像一團(tuán)麻。
先說(shuō)美國(guó)。美國(guó)這幾年一直把中國(guó)當(dāng)成頭號(hào)“假想敵”,想拉攏印度當(dāng)幫手。咋拉攏呢?賣武器、搞軍演、簽協(xié)議,一套流程走得飛起。2020年,美國(guó)跟印度簽了個(gè)《基本交流與合作協(xié)議》(BECA),讓印度能用上美國(guó)的衛(wèi)星數(shù)據(jù),這可是軍事合作的大手筆。
還有“四方安全對(duì)話”(Quad),美國(guó)、日本、澳大利亞拉著印度一塊兒搞,擺明了想在印太地區(qū)圍堵中國(guó)。2023年6月,莫迪訪美,拜登直接把紅毯鋪到家門(mén)口,美國(guó)企業(yè)還承諾在印度投資搞半導(dǎo)體,這待遇可不是隨便哪個(gè)國(guó)家能有的。
但莫迪也不是省油的燈。他知道美國(guó)看重印度,無(wú)非是想拿印度當(dāng)“槍”使,可印度偏不吃這套。軍事上,印度一邊跟美國(guó)玩兒聯(lián)合軍演,一邊繼續(xù)從俄羅斯買S-400防空系統(tǒng),氣得美國(guó)直跳腳。按理說(shuō),美國(guó)對(duì)不聽(tīng)話的國(guó)家早就揮制裁大棒了,比如土耳其買S-400就被美國(guó)收拾得夠嗆。可對(duì)印度呢?美國(guó)愣是沒(méi)敢真翻臉。2022年,美國(guó)國(guó)務(wù)院還公開(kāi)說(shuō),跟印度的關(guān)系是“特例”,不會(huì)因?yàn)槎砹_斯的事兒動(dòng)制裁。這態(tài)度,軟得有點(diǎn)不像美國(guó)了。
再看中國(guó)這邊。印度跟中國(guó)關(guān)系,說(shuō)實(shí)話挺糾結(jié)。經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)是印度的超級(jí)大客戶。2022年,中印貿(mào)易額高達(dá)1359億美元,中國(guó)貨在印度那是鋪天蓋地。小米、OPPO這些中國(guó)手機(jī)品牌,占了印度市場(chǎng)70%以上的份額。印度人日常用的電子產(chǎn)品、便宜衣服,甚至建筑材料,好多都是“Made in China”。
莫迪雖然喊著“自力更生”,想少靠中國(guó),可真要跟中國(guó)徹底脫鉤,印度自己的供應(yīng)鏈得先亂套。2020年邊境沖突后,印度禁了上百個(gè)中國(guó)APP,可貿(mào)易額不降反升,這就說(shuō)明,經(jīng)濟(jì)上誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。
但軍事上,中印又不對(duì)付。2020年加勒萬(wàn)河谷那場(chǎng)沖突,20多個(gè)印度士兵陣亡,兩國(guó)關(guān)系直接跌到冰點(diǎn)。之后邊境上雙方都加了兵,氣氛緊張得不行。不過(guò)到了2022年,中印算是稍微緩了緩氣氛。可問(wèn)題還沒(méi)解決,邊境的部隊(duì)也沒(méi)撤,說(shuō)明這關(guān)系還是冷得很。
這就說(shuō)到關(guān)鍵了:為啥美國(guó)對(duì)印度這么忍氣吞聲?答案其實(shí)很簡(jiǎn)單——中國(guó)在這兒杵著呢。美國(guó)心里跟明鏡似的,印度要是真跟美國(guó)鬧掰了,完全可能往中國(guó)那邊靠。這可不是瞎猜。印度跟中國(guó)雖然有矛盾,但在金磚國(guó)家、上合組織這些平臺(tái)上,兩國(guó)沒(méi)少一塊兒說(shuō)話。2023年G20峰會(huì)上,中印還一塊兒推了個(gè)“全球南方”議程,多少有點(diǎn)聯(lián)手的味道。
要是印度真跟中國(guó)走得太近,美國(guó)在亞太的布局就得崩一半。Quad這幫子易友少了印度,威力得打個(gè)折扣。更別說(shuō)印度還能從中國(guó)那兒拿技術(shù)、拿投資,經(jīng)濟(jì)上再補(bǔ)一補(bǔ)短板,美國(guó)想靠經(jīng)濟(jì)牌壓印度的路子也走不通。所以,哪怕印度有時(shí)候不聽(tīng)話,美國(guó)也只能捏著鼻子認(rèn)了。2022年俄烏沖突,印度沒(méi)跟西方一塊兒制裁俄羅斯,美國(guó)嘴上說(shuō)了幾句狠話,可實(shí)際啥也沒(méi)干,不就是怕把印度逼急了嗎?
莫迪抓的就是這個(gè)命門(mén)。他知道,只要中國(guó)在,美國(guó)就得哄著印度。只要印度在中美之間左右逢源,誰(shuí)也不敢真把它怎么樣。這種玩法,說(shuō)白了就是“借力打力”,拿大國(guó)的矛盾給自己鋪路。
莫迪這人,外交上還真有點(diǎn)“生意頭腦”。他不光會(huì)跟美國(guó)、中國(guó)周旋,還知道怎么從全世界撈好處。跟美國(guó)合作,印度拿到了無(wú)人機(jī)技術(shù)、半導(dǎo)體投資;跟中國(guó)做生意,印度保住了便宜貨和供應(yīng)鏈;跟俄羅斯買武器,印度又把國(guó)防搞得硬氣起來(lái)。2023年,印度從俄羅斯進(jìn)口的石油暴增20倍,省下不少外匯,這買賣做得太精了。
還有“疫苗外交”這招。2021年,印度靠著自家生產(chǎn)的Covishield疫苗,給60多個(gè)國(guó)家送了6600多萬(wàn)劑。光是孟加拉國(guó)就拿了900萬(wàn)劑,感激得不行。這招既賺了人情,又讓印度在發(fā)展中國(guó)家里有了號(hào)召力。結(jié)果就是,2023年G20峰會(huì),印度一嗓子喊出“全球南方”的口號(hào),非洲、拉美好多國(guó)家都跟著點(diǎn)頭。
氣候變化這塊,莫迪也沒(méi)閑著。他在聯(lián)合國(guó)喊話,說(shuō)印度要搞太陽(yáng)能、風(fēng)能,弄了個(gè)“國(guó)際太陽(yáng)能聯(lián)盟”,拉著100多個(gè)國(guó)家一塊兒玩兒。結(jié)果呢?歐美國(guó)家一看印度有想法,趕緊掏錢投資。2022年,英國(guó)就承諾給印度投10億英鎊搞綠色能源,這錢來(lái)得不要太舒服。
當(dāng)然,莫迪這套玩法也不是沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)。中印邊境的事兒還沒(méi)完,2023年雙方還在拉達(dá)克那兒對(duì)峙,誰(shuí)也不肯先退一步。經(jīng)濟(jì)上,印度想“去中國(guó)化”,可現(xiàn)實(shí)是,中國(guó)貨一斷,印度工廠就得停工。2020年那會(huì)兒,印度禁了中國(guó)貨,結(jié)果自己手機(jī)價(jià)格漲了20%,老百姓罵聲一片,最后還不是得認(rèn)慫?
還有美國(guó)那邊。印度要是跟俄羅斯走太近,美國(guó)遲早會(huì)不高興。2023年,美國(guó)議員就公開(kāi)嚷嚷,說(shuō)印度買S-400是“威脅”,得好好管管。可真管了,印度要是翻臉,美國(guó)自己也下不來(lái)臺(tái)。所以這平衡,真是走鋼絲,稍微歪一點(diǎn)就得摔。
莫迪這十年,把印度從一個(gè)“悶聲發(fā)大財(cái)”的國(guó)家,變成了全球都得掂量掂量的角色。他的外交遺產(chǎn),說(shuō)白了就是讓印度學(xué)會(huì)了“見(jiàn)人說(shuō)人話,見(jiàn)鬼說(shuō)鬼話”,誰(shuí)也不得罪,誰(shuí)的好處都拿。未來(lái),印度肯定還得接著在這條路上走。跟美國(guó)要技術(shù),跟中國(guó)要市場(chǎng),跟俄羅斯要武器,哪邊都不能丟。
但這路能走多遠(yuǎn),還得看莫迪這套“生意經(jīng)”能不能一直靈下去。中國(guó)崛起得越來(lái)越快,美國(guó)的耐心能有多少?印度的經(jīng)濟(jì)要是再不上個(gè)臺(tái)階,光靠外交耍花活兒,能撐多久?這些問(wèn)題,恐怕連莫迪自己心里也沒(méi)底。
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