貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，用愛(ài)心和行動(dòng)為困境兒童撐起一片天空

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》堅(jiān)持兒童優(yōu)先發(fā)展和最有利于兒童的原則，按照保障基本、優(yōu)化服務(wù)、維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，加強(qiáng)科學(xué)分類，強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別，有效提升困境兒童福利保障水平。

　　兒童是祖國(guó)的花朵、民族的希望、社會(huì)的未來(lái)、家庭的寄托。兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展、民族的振興和社會(huì)的進(jìn)步。部分兒童或失去親人，或罹患疾病，或家庭經(jīng)濟(jì)條件困難，他們的健康成長(zhǎng)尤為值得關(guān)注。貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，需要構(gòu)建全方位、多層次、立體化的困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系，形成學(xué)校履職、家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作格局，在物質(zhì)保障與精神滋養(yǎng)的雙軌并進(jìn)中，將國(guó)家政策的溫馨與溫情，溫度與溫暖，轉(zhuǎn)化為可見(jiàn)可感的人文關(guān)懷、人本關(guān)照、人性關(guān)切。

　　學(xué)校教育是賦能困境兒童健康發(fā)展與幸福成長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在教育教學(xué)實(shí)踐中，可以設(shè)計(jì)彈性學(xué)制，開(kāi)發(fā)“雙師課堂”，開(kāi)設(shè)生活技能、社會(huì)適應(yīng)課程，加強(qiáng)心理干預(yù)與重建，塑造適應(yīng)性教育生態(tài)。通過(guò)政策創(chuàng)新、資源傾斜和分類施策，辦好特殊教育，推進(jìn)融合教育，開(kāi)展職業(yè)啟蒙教育，建構(gòu)全納性、發(fā)展型、多維度的教育支持框架，為困境兒童提供公平而有質(zhì)量的教育機(jī)會(huì)。

　　家庭是兒童成長(zhǎng)的第一場(chǎng)所，困境兒童家庭環(huán)境改變需要“經(jīng)濟(jì)賦能+情感重建+能力提升”三位一體，整體推進(jìn)。一是深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和共同富裕，改善家庭經(jīng)濟(jì)條件，阻斷貧困代際傳遞。二是著眼家庭文明和家庭文化建設(shè)，營(yíng)造和睦團(tuán)結(jié)、友好互助的家庭氛圍，構(gòu)建良好互動(dòng)的親子關(guān)系。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)行為示范，打破不當(dāng)養(yǎng)育惡性循環(huán)，為兒童提供高質(zhì)量的親情陪伴，讓家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起兒童成長(zhǎng)的第一任老師的責(zé)任。

　　政府對(duì)困境兒童的保護(hù)是義不容辭的職責(zé)，應(yīng)強(qiáng)化政策支撐，提升基本生活保障；完善醫(yī)療與教育支持體系，開(kāi)辟困境兒童“綠色通道”，實(shí)行“政府無(wú)條件兜底”；從單一救助轉(zhuǎn)向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合給力，形成“學(xué)校—家庭—政府—社會(huì)”協(xié)同治理模式；建立長(zhǎng)效與常態(tài)化關(guān)愛(ài)機(jī)制，堅(jiān)持物質(zhì)幫扶與精神關(guān)懷并重，日常幫助與節(jié)日關(guān)懷并舉，心理疏導(dǎo)與價(jià)值觀引導(dǎo)同步。

　　社會(huì)力量在困境兒童關(guān)愛(ài)與保護(hù)中發(fā)揮著不可替代的作用。公益機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、愛(ài)心企業(yè)等可以通過(guò)多種形式，織就困境兒童多元化的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)工作者、志愿者、愛(ài)心人士等可以為困境兒童開(kāi)展幫扶慰問(wèn)、扶殘助殘、托管服務(wù)、社會(huì)認(rèn)領(lǐng)、家庭修復(fù)等，讓困境兒童在家庭之外充分感受到來(lái)自社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

　　貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，必須眾志成城、齊心協(xié)力、各盡其責(zé)、持續(xù)發(fā)力，用愛(ài)心和行動(dòng)為困境兒童撐起一片天空，讓每個(gè)困境兒童都能在關(guān)愛(ài)幫扶中領(lǐng)悟到社會(huì)溫情，在精神滋養(yǎng)中體驗(yàn)人間溫度，在幸福成長(zhǎng)中感受家國(guó)溫暖。

　　（作者系中國(guó)陶行知研究會(huì)農(nóng)村教育實(shí)驗(yàn)專委會(huì)理事長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年05月14日 第02版

作者：湯勇