齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 李文璇

5月14日下午，政協(xié)第十三屆山東省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議召開(kāi)，圍繞“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制 高水平推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”協(xié)商議政。

會(huì)上，省政協(xié)常委，農(nóng)工黨省委會(huì)副主委薄濤介紹，截至2024年底，山東省承包地流轉(zhuǎn)率達(dá)到48%以上，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模和服務(wù)水平穩(wěn)步提高，但仍存在農(nóng)民流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)、土地流轉(zhuǎn)效益不高、經(jīng)營(yíng)主體薄弱、專業(yè)人才短缺、產(chǎn)業(yè)融合不足等問(wèn)題。

薄濤建議，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，激活土地流轉(zhuǎn)內(nèi)生動(dòng)力。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，推動(dòng)農(nóng)民以承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股村級(jí)合作社，合作社在整體打包流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)企業(yè)或者農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的基礎(chǔ)上，通過(guò)“地租保底＋土地入股分紅”等形式，為企業(yè)提供勞務(wù)服務(wù)，讓村民成為賺租金、掙薪金、領(lǐng)股金的“三金農(nóng)民”。

創(chuàng)新推動(dòng)“規(guī)模流轉(zhuǎn)+規(guī)模服務(wù)”，構(gòu)建全鏈協(xié)同增效體系。鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)到村黨支部領(lǐng)辦合作社或與合作社簽訂“代耕代種”協(xié)議，將全部或部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給技術(shù)服務(wù)中心進(jìn)行管理，讓農(nóng)戶享受規(guī)模化、機(jī)械化種植的益處，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

創(chuàng)新數(shù)字賦能路徑，培育智慧農(nóng)業(yè)人才矩陣。重點(diǎn)培育具有全域服務(wù)能力的數(shù)字化服務(wù)主體梯隊(duì)，開(kāi)發(fā)出符合家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案；培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，引入高校農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，簽訂“產(chǎn)學(xué)研用”合作協(xié)議。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制，以“科技賦能+跨界融合”重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。面向市場(chǎng)實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，配置種子培育實(shí)驗(yàn)室、育種基地，打通“育、繁、推”各個(gè)環(huán)節(jié)；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化糧食倉(cāng)庫(kù)，完善產(chǎn)品冷鏈、物流體系，促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)銷；加強(qiáng)三產(chǎn)融合，整合文旅資源，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”、“旅游＋農(nóng)業(yè)”等場(chǎng)景新模式。

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