本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

在吉林西部，嫩江之畔，一片生態(tài)與發(fā)展交相輝映的熱土正書寫著振興新篇。

作為國家糧食主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)屏障重要節(jié)點，鎮(zhèn)賚縣以“高質(zhì)量發(fā)展”為引領(lǐng)，緊扣“生態(tài)優(yōu)先、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、工業(yè)發(fā)力、能源興業(yè)”思路，以“兩路兩網(wǎng)兩圖兩園”工程為抓手，“四兩”撥千斤，牽引撬動高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位，為吉林全面振興貢獻(xiàn)鎮(zhèn)賚力量。

“四輪驅(qū)動”：打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

鎮(zhèn)賚的高質(zhì)量發(fā)展之路，始于對自身“家底”的精準(zhǔn)研判。鎮(zhèn)賚立足國家、省、市所需、鎮(zhèn)賚所能，聚焦未來所向、發(fā)展所急，把握百姓所期、群眾所盼，科學(xué)謀劃“十五五”規(guī)劃，明確“生態(tài)優(yōu)先、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、工業(yè)發(fā)力、能源興業(yè)”路徑，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎，通過“四輪驅(qū)動”，努力把高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實。

生態(tài)優(yōu)先。鎮(zhèn)賚堅持自然生態(tài)、政治生態(tài)“兩手抓、兩手硬”。守護(hù)自然生態(tài)，鎮(zhèn)賚坐擁嫩江111.5公里黃金水道、153萬畝天然濕地、30萬畝天然草原和號稱“鳥類天堂”的世界A級濕地保護(hù)區(qū)莫莫格，生態(tài)資源得天獨(dú)厚。鎮(zhèn)賚深刻踐行“兩山”理念，堅持“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”，統(tǒng)籌生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化雙向發(fā)力，走出一條生態(tài)顏值與產(chǎn)業(yè)價值共生共榮的新路。鞏固政治生態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治生態(tài)密切相關(guān)，良好的政治生態(tài)和干部作風(fēng)可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供適度適量的“陽光、空氣、水、養(yǎng)分”，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；反之，不好的政治生態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用是巨大的。鎮(zhèn)賚將政治生態(tài)建設(shè)作為“生命工程”，從嚴(yán)管理干部，從緊轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境激發(fā)更大的發(fā)展動能。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)基。作為吉林省水稻、鮮奶、水產(chǎn)“三個第一縣”，鎮(zhèn)賚扛穩(wěn)糧食安全重任，一體推進(jìn)黑土地保護(hù)與鹽堿地治理，筑牢“藏糧于地、藏糧于技”根基。聚焦弱堿大米、茭白、有機(jī)魚、大閘蟹、小龍蝦“嫩江五珍”特色產(chǎn)業(yè)，深化“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”全鏈升級，推動“原字號”向“精品牌”跨越。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與綠色生產(chǎn)，推廣節(jié)水灌溉、生態(tài)種養(yǎng)等綠色技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生共贏”。強(qiáng)化科技賦能，推動良種、良田、良機(jī)、良法、良制融合發(fā)展，為筑牢國家糧食安全“壓艙石”貢獻(xiàn)更大力量。

工業(yè)發(fā)力。鎮(zhèn)賚攥緊“特色牌”，依托年產(chǎn)186萬噸糧食農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，背靠吉林協(xié)聯(lián)等生物制造鏈主企業(yè)，兼具綠電、天然氣等要素成本優(yōu)勢，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物制造等特色工業(yè)提供了獨(dú)特突破口。堅持“特色化、集群化、綠色化”方向，大力推進(jìn)招商引資，把各方面資源優(yōu)勢和有利要素統(tǒng)籌起來，用更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和環(huán)境吸引項目落地，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合，加快培育“小而精、專而強(qiáng)”的特色產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大縣”向“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”跨越。

能源興業(yè)。鎮(zhèn)賚石油、天然氣和風(fēng)光資源豐富，新能源待開發(fā)裝機(jī)超400萬千瓦，天然氣儲量達(dá)2700億立方米。鎮(zhèn)賚立足資源稟賦，搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，依托“綠電+消納”政策，打造零碳園區(qū)，重點招引高載能企業(yè)，推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展；發(fā)揮天然氣高熱值優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動“燃料變原料、原料變材料”價值躍升；創(chuàng)新風(fēng)光賦能，實施“農(nóng)光互補(bǔ)”“漁光互補(bǔ)”工程，實現(xiàn)生態(tài)治理與綠能開發(fā)雙贏，奮力將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁“綠色動能”。

“四兩”撥千斤：構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展支撐體系

鎮(zhèn)賚堅持小切口破題、大縱深發(fā)力，實施“四兩”工程，依托八項牽引性強(qiáng)、撬動性大的工作，進(jìn)一步破解發(fā)展瓶頸制約，提升高質(zhì)量發(fā)展效能。

暢通“兩路”，破解區(qū)位瓶頸。鎮(zhèn)賚搶抓交通強(qiáng)省建設(shè)機(jī)遇，在公路方面，加快推進(jìn)白城—鎮(zhèn)賚一級公路改擴(kuò)建工程，積極爭取長春—齊齊哈爾高速公路等項目，更好地主動融入長春現(xiàn)代化都市圈，當(dāng)好白城“后花園”；在鐵路方面，推動長春—鎮(zhèn)賚動車開通運(yùn)行，謀劃沈陽—鎮(zhèn)賚—阿爾山旅游專列，力爭“通齊”高鐵經(jīng)停鎮(zhèn)賚納入國家規(guī)劃，打造區(qū)域性鐵路樞紐節(jié)點。同時，借勢白城長安機(jī)場擴(kuò)容升級，推動人流、物流、商流向鎮(zhèn)賚集聚，變“地理邊緣”為“開放前沿”。

織密“兩網(wǎng)”，夯實發(fā)展底盤。鎮(zhèn)賚立足國家“雙碳”和水網(wǎng)建設(shè)戰(zhàn)略部署，在電網(wǎng)方面，提速500千伏輸變電工程建設(shè)，破解綠電并網(wǎng)瓶頸。實施杏花220千伏輸變電工程、農(nóng)網(wǎng)“補(bǔ)短板”網(wǎng)架完善項目，優(yōu)化完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升電力保障能力；在水網(wǎng)方面，依托“一江三河”，深化河湖連通工程，構(gòu)建引水、節(jié)水、蓄水、治水“四張網(wǎng)”，打通區(qū)域大循環(huán)水系，更好滿足生產(chǎn)、生活、生態(tài)和防洪需要，推動水資源從“瓶頸制約”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略支撐”，為農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效筑牢根基。

繪就“兩圖”，解鎖生態(tài)經(jīng)濟(jì)密碼。鎮(zhèn)賚立足草原濕地復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢，構(gòu)建“東部濕地、西部草原”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。在“濕地白鶴圖”方面，依托莫莫格國家級自然保護(hù)區(qū)，建設(shè)全國白鶴首站棲息地IP，打造“暗夜星空”保護(hù)地，豐富“一種叫莫莫格的休閑”體驗場景，構(gòu)建“春觀鶴舞、夏賞星空、秋覽葦浪、冬探冰湖”四季體驗鏈；在“草原駿馬圖”，以蘇高血馬核心種群為核心，開展草原騎馬射箭、萌寵互動等游樂項目，推動“馬文化產(chǎn)業(yè)+生態(tài)旅游”融合發(fā)展，書寫生態(tài)環(huán)境高顏值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量相得益彰的和美畫卷。

建強(qiáng)“兩園”，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。鎮(zhèn)賚把發(fā)展可持續(xù)能源、生物制造和綠色食品產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新賽道，培育符合實際的新質(zhì)生產(chǎn)力。在零碳園區(qū)方面，實施新能源“規(guī)模開發(fā)+本土消納”雙輪驅(qū)動，年內(nèi)啟動4個新能源項目，新增裝機(jī)容量43萬千瓦。緊扣“綠電+消納”政策，發(fā)揮招商引資虹吸效應(yīng)，吸引更多電價偏好型、出口導(dǎo)向型企業(yè)到鎮(zhèn)賚投資興業(yè)；在生物制造和綠色食品產(chǎn)業(yè)園方面，以吉林協(xié)聯(lián)、飛鶴等鏈主企業(yè)為牽引，全力招引食品加工、生物制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項目落地，實現(xiàn)全鏈條、集群式發(fā)展。

生物制造新賽道：六大優(yōu)勢構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

鎮(zhèn)賚立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以六大核心優(yōu)勢為支撐，全力構(gòu)建生物制造產(chǎn)業(yè)新賽道。

原料優(yōu)勢托底。地處北緯45度世界黃金玉米帶核心區(qū)位，年產(chǎn)玉米77.5萬噸，疊加周邊200公里產(chǎn)能突破600萬噸。玉米品質(zhì)獨(dú)特，角質(zhì)率、含油量、蛋白質(zhì)含量等核心指標(biāo)均優(yōu)于全國平均水平，為生物基材料、淀粉糖、氨基酸等產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定原料保障。依托這一優(yōu)勢，鎮(zhèn)賚正加速布局“玉米—淀粉—生物基材料”全產(chǎn)業(yè)鏈，推動原料優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)競爭力高效轉(zhuǎn)化。

鏈主優(yōu)勢引領(lǐng)。吉林協(xié)聯(lián)作為東北最大的綠色檸檬酸生產(chǎn)企業(yè)，其發(fā)酵技術(shù)居全球同行業(yè)領(lǐng)先水平。鎮(zhèn)賚以吉林協(xié)聯(lián)為“鏈主”，量身打造生物制造園區(qū)，配套綠電直供、鐵路專線、高溫蒸汽等要素，形成“原料—生產(chǎn)—廢棄物資源化”閉環(huán)體系。通過“鏈主+配套”模式，吸引上下游企業(yè)集聚，推動生物制造等高附加值項目落地。

要素優(yōu)勢賦能。鎮(zhèn)賚地產(chǎn)天然氣熱值達(dá)11000大卡/立方米，較國內(nèi)平均天然氣熱值高22%—37%。零碳園區(qū)建成后可實現(xiàn)全綠電，低電價、免碳稅。園區(qū)同步配套污水處理、倉儲物流等設(shè)施，實現(xiàn)生產(chǎn)要素“一站式”供給。此外，鎮(zhèn)賚勞動力資源富足，為產(chǎn)業(yè)升級提供人力支撐。

物流優(yōu)勢降本。依托中國鐵路沈陽局政策支持，階段性貨運(yùn)雜費(fèi)減半，部分貨場、倉庫等設(shè)施免費(fèi)30天倉儲，接續(xù)中歐班列可享最優(yōu)惠運(yùn)價下浮，審批實現(xiàn)當(dāng)日上報辦理，助力企業(yè)快速適配運(yùn)輸方案，全面優(yōu)化綜合物流成本。

場景優(yōu)勢突破。鎮(zhèn)賚擁有后備資源耕地5.4萬公頃，通過“鹽堿地治理+生物技術(shù)改良”融合創(chuàng)新，同步布局耐鹽堿作物培育、微生物改良土壤等技術(shù)，推動鹽堿地“變廢為寶”，為生物制造開辟“原料—技術(shù)—產(chǎn)品”新場景。

技術(shù)優(yōu)勢驅(qū)動。深化與江南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所、天津市工業(yè)微生物研究所合作，重點建設(shè)中試基地和成果轉(zhuǎn)化平臺，聚焦合成生物學(xué)、酶制劑等成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加速“科研—中試—量產(chǎn)”全鏈條貫通，確保技術(shù)落地“接得住、用得好”。

黨建賦能：以“紅色引擎”驅(qū)動綠色發(fā)展

鎮(zhèn)賚始終將黨建引領(lǐng)作為高質(zhì)量發(fā)展的“根”與“魂”，以“三個堅持”破難題、優(yōu)環(huán)境、樹導(dǎo)向，為全面振興筑牢政治保障、凝聚奮進(jìn)合力。

堅持政治引領(lǐng)，鍛造實干鐵軍。高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在黨，核心在人。鎮(zhèn)賚堅持從政治上抓經(jīng)濟(jì)、從經(jīng)濟(jì)上看政治，樹立“有為者有位、吃苦者吃香”鮮明導(dǎo)向，開展“守正創(chuàng)新、開放圖強(qiáng)”干部大講堂，推動干部在招商引資、項目建設(shè)等一線壯筋骨、長才干。建立“能上能下、動態(tài)調(diào)整”機(jī)制，堅決調(diào)整不適宜現(xiàn)職干部，以“賽場選馬”破除“躺平”“蠻干”心態(tài)，讓“實干爭先”和“凡事認(rèn)真”成為鎮(zhèn)賚干部的鮮明標(biāo)簽。

堅持改革破局，優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”。鎮(zhèn)賚堅持“營商環(huán)境沒有最優(yōu)、只有更優(yōu)”，以刀刃向內(nèi)的勇氣推進(jìn)深層次改革。構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，既“清”而有界，更“親”而有為。建立“政企直通車”機(jī)制，推行“企業(yè)點單、政府接單”精準(zhǔn)服務(wù)模式，全鏈條破解用地、融資、人才等要素制約，讓經(jīng)營主體輕裝上陣、放手發(fā)展。

堅持久久為功，樹牢正確政績觀。高質(zhì)量發(fā)展既要顯績，更要潛績。鎮(zhèn)賚堅決摒棄“重面子輕里子、重速度輕質(zhì)量”傾向，既看經(jīng)濟(jì)增長“顯性指標(biāo)”，更看民生改善、生態(tài)保護(hù)等“隱性成效”，對“形象工程”“數(shù)據(jù)注水”實行一票否決。踐行功成不必在我、功成必定有我理念，甘做“栽樹人”、善抓“利長遠(yuǎn)”，為高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺、積勢蓄能。

如今，這片坐擁黃金玉米帶與生態(tài)寶藏的沃土，正以“弱鳥先飛”的奮進(jìn)姿態(tài)，在生態(tài)保護(hù)中培育綠色動能，在產(chǎn)業(yè)升級中激活發(fā)展引擎，在改革開放中突破區(qū)位桎梏，奮力書寫全面振興的鎮(zhèn)賚篇章。