“如果擁有大規(guī)模殺傷性武器就可以作為打擊標(biāo)準(zhǔn),那么印度將比美國更有理由展開對巴基斯坦的軍事行動!”
這是在美國繞開聯(lián)合國安理會悍然發(fā)起伊拉克戰(zhàn)爭之時,印度外長辛哈給出的回應(yīng)。
不同于美國拿出一管“洗衣粉”作為“憑證”,印度則是搬出了巴基斯坦核實(shí)驗(yàn)與恐怖組織活動這些“實(shí)證”,來作為對巴基斯坦發(fā)動打擊的“依據(jù)”。
面對印度的強(qiáng)勢,巴基斯坦總理賈邁利自然也做出了針鋒相對的回應(yīng),宣稱“如果印度真的采取了‘先發(fā)制人’的行動,那么巴基斯坦也將會全力回?fù)簟!?/strong>
看到自己的行為有可能引發(fā)印巴之間的沖突,頗為尷尬的美國只好再次讓鮑威爾出來澄清,說明“印巴問題與伊拉克問題沒有可比性,軍事手段并不會起到作用。”
而美國之所以著急下場調(diào)停,除了被辛哈的發(fā)言戳中“肺管子”外,最主要的原因還是擔(dān)心在伊拉克展開行動之時,印巴兩國的沖突會脫離自己的掌控。
沒人能想到,南亞次大陸上的風(fēng)吹草動,卻總是能牽動大國的神經(jīng),遠(yuǎn)隔千里的美國都無可避免,緊鄰印巴的中國自然也會受到影響。
2025年4月22日,克什米爾印度控制區(qū)突發(fā)槍擊事件,隨后,印度便以“打擊恐怖分子營地”為由向巴基斯坦發(fā)動導(dǎo)彈襲擊。
劃破夜空的炮火一度照亮了尼魯姆河谷湍急的流水,就在導(dǎo)彈的尾焰中,中國工程師耗時十?dāng)?shù)年建造的尼魯姆·杰魯姆水電站遭到破壞。
中國最大的境外水電工程就此停擺,沿線的居民陷入了困境,而這也將中巴“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊籠罩進(jìn)了深層的隱患之中……
沖突從未停歇
印巴之間的沖突源于1947年英國殖民統(tǒng)治結(jié)束后的分治,一紙“蒙巴頓方案”,留下了克什米爾地區(qū)歸屬權(quán)的“天坑”。
當(dāng)最后一批英屬殖民官員完成撤離,對南亞次大陸垂涎已久的一眾大國,也開始將自己的勢力滲透到剛分裂出來的兩個國家中去。
新生的巴基斯坦將目光投向了華盛頓,1958年簽訂的巴美《共同防御援助協(xié)定》讓巴軍很快便用上了當(dāng)時最先進(jìn)的F-86佩刀戰(zhàn)斗機(jī)。
入局印度的蘇聯(lián),則是在這里部署上了米格系列戰(zhàn)斗機(jī)的基地和產(chǎn)線,重工項目合作與軍事人員交流也陸續(xù)到來。
米格-15和F-86的空戰(zhàn)之爭,就像印巴之間沖突的縮影,兩國背后籠罩的陰影,更是透露出冷戰(zhàn)時期大國爭霸的徹骨寒意。
1970年,蘇聯(lián)與印度簽署的《印蘇和平友好條約》讓兩國形成準(zhǔn)軍事同盟,而這也是大國公然插手南亞區(qū)域矛盾的開端。
如果說,1947年和1965年爆發(fā)的前兩次印巴交戰(zhàn)還只是兩國“小打小鬧”的局部沖突,那么1971年打響的第三次戰(zhàn)爭,就真的已經(jīng)上升為了國際爭端。
印度利用東巴基斯坦發(fā)生的內(nèi)亂,與蘇聯(lián)結(jié)盟,最終成功分裂孟加拉地區(qū)并扶植自治政府,巴基斯坦遭到肢解,印度也實(shí)現(xiàn)了南亞稱霸。
慘烈的結(jié)果,讓巴基斯坦徹底對印度失去了信任,而關(guān)系愈加惡化的代價就是,此后的二十年間,南亞被兩國變成了核武器的試驗(yàn)場。
此后,南亞局勢越來越復(fù)雜......
中國“百億補(bǔ)貼”
中國與巴基斯坦的友誼始于20世紀(jì)50年代。尤其是1963年,中巴簽署的邊界協(xié)定,為兩國的雙邊友好關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
到1966年,中國出資援建了聯(lián)通中巴的喀喇昆侖公路,由于環(huán)境的惡劣與地勢的復(fù)雜,1200公里的公路竟讓近700人付出了生命。
這條凝聚兩國人民血汗的公路,見證了中國與巴基斯坦堅實(shí)的友誼。
進(jìn)入21世紀(jì),中巴關(guān)系進(jìn)一步升級,尤其是在2013年中國提出“一帶一路”的倡議后,兩國的關(guān)系更是提升為“鐵桿朋友”與“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”。
隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施,中國一度斥資337億,促成了“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”這個旗艦項目的落地。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊從新疆喀什出發(fā),一直到達(dá)巴基斯坦的出海口瓜達(dá)爾港,在這條走廊中,能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作無所不包,全方位多領(lǐng)域的合作更是對區(qū)域發(fā)展都有著重要意義。
對巴基斯坦而言,經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)帶動了電力、交通等關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展,不僅緩解了巴基斯坦長期存在的能源短缺問題,更是為沿線城市提供了充足的就業(yè)機(jī)會。
尤其是瓜達(dá)爾港的開發(fā),打開了一條前往霍爾木茲海峽的全新航道,在全球能源運(yùn)輸命脈的爭奪中,這里將成為連接中東、中亞與南亞的另一條“黃金水道”。
雖然中國已經(jīng)掏心掏肺地對巴基斯坦提供了全方位的幫扶,但這并不能改變巴基斯坦面臨的深層困境,因?yàn)?strong>巴鐵的內(nèi)部也并不是“鐵板一塊”。
瓜達(dá)爾港所處的俾路支省,是積壓著百年族群矛盾的“火藥桶”。俾路支人與旁遮普族一直都存在資源分配爭端,經(jīng)濟(jì)上的邊緣化更是催生出“俾路支解放陣線”這樣的分離主義武裝。
同時,阿富汗的恐怖主義也成為了籠罩在巴阿邊境地帶的“陰云”,塔利班在開伯爾-普什圖省的活動半徑一度延伸至距港口300公里的范圍,恐襲事件時有發(fā)生,人員傷亡不在少數(shù)。
而巴基斯坦薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),更是難以支撐起瓜達(dá)爾港的戰(zhàn)略定位,鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)的不健全導(dǎo)致每逢暴雨,運(yùn)輸便要中斷,軌道與線路的老舊,更是讓公鐵路聯(lián)運(yùn)都成問題。
可已經(jīng)如此凄慘的巴鐵,甚至還要面臨外部壓力,印度的挑釁早已成為“家常便飯”,在“反恐戰(zhàn)爭”開始后,更多新的威脅也逐漸涌現(xiàn)……
南亞棋盤對決
不知為何,印度總是有著莫名其妙的“戰(zhàn)略憂慮”,試爆核武器時印度就曾提出過所謂的“中國威脅”,眼見中巴經(jīng)濟(jì)走廊蒸蒸日上,印度也冒出了搞一條走廊的想法。
印度版的“瓜達(dá)爾港”選在了距巴基斯坦100公里的恰巴哈爾港,印度同樣不惜重金,先后砸出120億美元開發(fā)港口,同時還拿出250億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施升級。
在印度的構(gòu)想中,恰巴哈爾港就是繞開巴基斯坦通往阿富汗和中亞的另一條貿(mào)易通道,并通過與伊朗的合作,進(jìn)一步形成包圍巴基斯坦的“戰(zhàn)略走廊”。
而印度的這個想法又恰好與美國不謀而合。在發(fā)起反恐戰(zhàn)爭后,美國迫切需要在反恐重點(diǎn)區(qū)域布局軍事基地,因此一轉(zhuǎn)對印巴兩國的態(tài)度,從“限制”轉(zhuǎn)向“接觸”。
同時,美國還將“亞太戰(zhàn)略”擴(kuò)充成“印太戰(zhàn)略”,在印度洋范圍內(nèi)也開始實(shí)施系統(tǒng)性的遏制政策,通過支持“國際南北運(yùn)輸走廊”,牽制中國的“一帶一路”。
2019年,美國更是向恰巴哈爾港投資5億美元進(jìn)行擴(kuò)建,并給予港口免除美國制裁的特殊待遇,刻意打造出與瓜達(dá)爾港的競爭態(tài)勢,將其作為制衡中巴經(jīng)濟(jì)走廊的倚仗。
在美國的鼓動下,世界銀行搬出了《環(huán)境和社會框架》,以勞工權(quán)益為由,對巴基斯坦的建筑施工實(shí)施干預(yù)。
甚至就連“國際航運(yùn)協(xié)會”也開始將瓜達(dá)爾港列為“戰(zhàn)爭風(fēng)險區(qū)域”,導(dǎo)致進(jìn)出港船舶的戰(zhàn)爭保險費(fèi)用上漲,以此來影響瓜達(dá)爾港的商貿(mào)。
在這些手段的作用下,還真有不少國家相信了“全面戰(zhàn)爭將使所有經(jīng)濟(jì)活動陷入停滯”的鬼話,為了避免被卷入?yún)^(qū)域沖突,投資者逐漸對瓜達(dá)爾港轉(zhuǎn)向了觀望的態(tài)度。
而印度更是頗為配合美國,公開反對經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)過克什米爾地區(qū),并持續(xù)用低烈度的沖突制造不安定氛圍,來影響經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)。
在這樣的艱難局面中,中國并沒有就此放棄,反而用多管齊下的應(yīng)對策略向世界展現(xiàn)出中國智慧:
一方面,中國不斷呼吁雙方通過對話來解決爭端,并同時保持與兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系往來。這種平衡是促成雙方對話的重要保障。
另一方面,通過推進(jìn)項目建設(shè)的“透明化”,中國不僅有效消除了國際社會對經(jīng)濟(jì)走廊的誤解,更是爭取到廣泛的支持,分散了投資風(fēng)險。
同時,面對美國的圍堵,中國選擇將棋盤繼續(xù)擴(kuò)大,上海合作組織將伊朗吸納為正式成員,中伊土跨國鐵路的建設(shè)正是為恰巴哈爾港聯(lián)運(yùn)打下的基礎(chǔ)……
當(dāng)“發(fā)展問題”變成“安全問題”,沒人知道承載了百年戰(zhàn)火的印度半島何時才能迎來真正的和平。
但中國卻懷著“以商促和”的廣大格局,將經(jīng)濟(jì)利益與安全關(guān)切巧妙融合,用“去地緣政治化”的嘗試,為各國的發(fā)展開辟出全新路徑。
或許只有當(dāng)“戰(zhàn)略對抗”回歸“發(fā)展本質(zhì)”,“發(fā)展問題”與“安全問題”,才能不再是所謂的“問題”……
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