黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》首次提出“完善強農惠農富農支持制度”。這是黨中央著眼新時代新征程解決“三農”問題、推進鄉村全面振興作出的重大決策部署,是以人民為中心的發展思想在“三農”領域的具體體現,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作一以貫之的高度重視,必將為以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設提供強有力的制度支撐。
(一)完善強農惠農富農支持制度,是豐富發展黨的“三農”方針政策的必然選擇。習近平總書記強調,我們黨成立以后就一直把依靠農民、為億萬農民謀幸福作為重要使命。在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨都十分注重通過政策和策略把億萬農民緊密團結在一起,為共同過上好日子不懈奮斗。黨的十八大以來,我們堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農業農村優先發展,推進城鄉融合發展,著力破除制約“三農”發展的體制機制障礙,建立涵蓋產前、產中、產后各環節和各類經營主體的農業支持保護制度,健全決戰決勝脫貧攻堅、推進鄉村全面振興的政策體系,強農惠農富農支持力度越來越大、惠及面越來越廣、制度體系越來越成熟完備,有力推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。實踐證明,我們黨馳而不息重農強農的戰略決策完全正確,黨的“三農”政策得到億萬農民衷心擁護。這些實踐探索和政策創新,為新時代新征程完善強農惠農富農支持制度奠定了堅實基礎。
(二)完善強農惠農富農支持制度,是解決現階段農業農村發展現實矛盾的迫切需要。習近平總書記強調,解決農業農村發展面臨的各種矛盾和問題,根本要靠深化改革,調動億萬農民積極性。當前,農業農村改革發展外部環境和內部條件發生深刻變化,面臨不少新形勢新挑戰。全球糧食安全形勢日益嚴峻,端牢14億多中國人飯碗的任務更加緊迫繁重。國內資源環境約束趨緊,農業生產經營成本上升、風險加大、效益偏低,提高農業綜合生產能力和市場競爭力的難度越來越大。農村發展相對滯后,鄉村人口形勢、村莊格局加快演變,基礎設施和公共服務還有不少短板亟待補上。農民增收動能減弱,城鄉居民收入絕對差距仍然不小,農村低收入人口幫扶任重道遠。解決這些矛盾和問題,對進一步深化農村改革、完善強農惠農富農支持制度提出了新的更高要求。
(三)完善強農惠農富農支持制度,是加快農業農村現代化、建設農業強國的客觀要求。習近平總書記強調,強國必先強農,農強方能國強。新時代新征程,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。農業強不強、農村美不美、農民富不富,很大程度上決定了現代化的質量和成色。適應推進中國式現代化需要,實現建設農業強國目標,必須完善強農惠農富農支持制度,圍繞發展農業、建設鄉村、富裕農民進一步強化全方位支持,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量推進鄉村全面振興,加快農業農村現代化步伐,縮小城鄉區域發展差距,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
(摘自《〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉輔導讀本》)
來源:共產黨員網
初審:李佳月
復審:魏興瑤
終審:孟 楠
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