“五史”學習教育

改革開放史篇

“五史”指的是黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史，整體講的就是中國共產黨為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同的實踐史，本期講述的是新中國史。

改革開放——必由之路

國際環境

01

當年國家的現狀需要改變

“文化大革命”給國家留下了嚴重的局面：生產力發展緩慢，人民溫飽沒有解決，科技教育落后等，整個經濟情況實際上是處于緩慢發展和停滯狀態，國民經濟到了崩潰的邊緣，使得黨、國家和人民遭到嚴重挫折。面對嚴重的困難，我們的出路只能是通過改革開放，增強我國社會主義的生機活力，解放和發展社會生產力，改善人民生活。

02

中國需要第二次革命

新中國成立，完成了新民主主義革命，但新中國成立以后模仿蘇聯建立起來的高度集中的計劃經濟體制，已嚴重阻礙了我國生產力的發展。中國需要第二次革命，解放生產力。

03

社會主義制度需要自我完善和發展

社會主義社會的各個歷史階段，都需要根據經濟發展的要求，適時地不斷推進社會主義制度的自我完善和發展，使社會主義制度充滿生機和活力，這意味著急切需要改革。

04

實現社會主義現代化要有新思路

新思路就是建立和不斷完善社會主義市場經濟體制，積極推進政治體制改革，發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，推進文化體制改革。新思路在哪里?答案只有一個：改革。

改革開放——發展之路

改革過程

01

改革開放啟動和全面展開階段

（1978——1987）

以1984年10月黨的十二屆三中全會通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》為標志，又可分為前后相連的兩個階段：前階段改革首先從農村開始，開展試點，積累經驗，逐步推廣;后階段改革重點逐漸從農村轉向城市，以搞活國有企業為中心環節全面展開。

農村改革主要內容：實行家庭聯產承包責任制。家庭聯產責任制是農民以家庭為單位，向集體經濟組織（主要是村、組)承包土地等生產資料和生產任務的農業生產責任制形式。其中，包干到戶是中國農村家庭聯產承包責任制的主要形式。

02

波折總結和目標確定階段

（1987——1992）

從1987年到1992年，改革經歷波折進入反思總結和目標確定階段。在改革從農村擴展到城市之后，隨著價格“雙軌制”、物價上漲和一些腐敗現象的出現，加之人們當初對改革的承受能力的限制等復雜的原因，改革開放出現了波折。

1989年之后，人們開始反思和總結，出現了不同傾向的社會思潮。

1992年春天鄧小平同志南方談話，秋季召開了黨的十四大，堅定不移地推進改革開放，確立了我國經濟體制的改革目標：建立社會主義市場經濟體制。

03

社會主義市場經濟體制基本框架

初步建立階段（1992——2002）

1992年黨的十四大確立了社會主義市場經濟的改革方向和目標之后，1993年黨的十四屆三中全會通過了《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，進一步確立了社會主義市場經濟體制改革的基本內容。

準入新規

1978年12月，中國十一屆三中全會召開，對外開放工作開始發生歷史性轉折，從此進入了一個新的發展時期。20年間，從在沿海建立經濟特區到向內陸漸進式開放，基本形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。

01

創辦經濟特區

1979年7月，黨中央、國務院根據廣東、福建兩省靠近港澳，僑胞眾多，資源豐富，便于吸引外資等有利條件，決定對兩省的對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施。

02

開放沿海港口城市

1984年5月，黨中央、國務院批準了《沿海部分城市座談會紀要》，決定全部開放中國沿海港口城市，從北到南包括大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海共14個大中港口城市。

03

建立沿海經濟開放區

1985年2月，黨中央、國務院批準了《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區座談會紀要》，將長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區劃為沿海經濟開放區，并指出這是我國實施對內搞活經濟、對外實行開放的具有重要戰略意義的布局。

04

開放沿江及內陸和沿邊城市

進入90年代以后，我國對外開放的步伐逐步由沿海向沿江及內陸和沿邊城市延伸。

來源：西安巡察

編輯：董方方

責編：劉向敏

審核：韓 波 孫 鶴