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【普法宣傳】家庭教育指導(dǎo)宣傳手冊(cè) ——“缺位監(jiān)護(hù)=違法,科學(xué)教育=守護(hù)未來(lái)!”

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一、什么是家庭教育?
《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》第二條明確規(guī)定,本法所稱(chēng)家庭教育,是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人為促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng),對(duì)其實(shí)施的道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響。


二、現(xiàn)行有關(guān)家庭教育指導(dǎo)的法律有哪些?
1.《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》,自2022年1月1日起施行。
2.《青海省家庭教育促進(jìn)條例》,自2025年6月1日起施行。
三、推行家庭教育指導(dǎo)的背景與意義
法律依據(jù):2022年1月1日《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》實(shí)施,家庭教育從“家事”上升為“國(guó)事”。
社會(huì)痛點(diǎn):部分家長(zhǎng)存在監(jiān)護(hù)缺位、教育失職,導(dǎo)致未成年人輟學(xué)、犯罪等問(wèn)題頻發(fā)。
司法功能:法院通過(guò)制發(fā)《家庭教育指導(dǎo)令》督促監(jiān)護(hù)人履行法定職責(zé),預(yù)防未成年人誤入歧途。


四、監(jiān)護(hù)人如何實(shí)施家庭教育?
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育,應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展?fàn)顩r,尊重其參與相關(guān)家庭事務(wù)和發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利,合理運(yùn)用以下方式方法:
(一)親自養(yǎng)育,加強(qiáng)親子陪伴;
(二)共同參與,發(fā)揮父母雙方的作用;
(三)相機(jī)而教,寓教于日常生活之中;
(四)潛移默化,言傳與身教相結(jié)合;
(五)嚴(yán)慈相濟(jì),關(guān)心愛(ài)護(hù)與嚴(yán)格要求并重;
(六)尊重差異,根據(jù)年齡和個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo);
(七)平等交流,予以尊重、理解和鼓勵(lì);
(八)相互促進(jìn),父母與子女共同成長(zhǎng);
(九) 其他有益于未成年人全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的方式方法。



五、監(jiān)護(hù)人開(kāi)展家庭教育包括哪些內(nèi)容?
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點(diǎn),以下列內(nèi)容為指引,開(kāi)展家庭教育:
(一)教育未成年人愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)集體、愛(ài)社會(huì)主義,樹(shù)立維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的觀念,鑄牢中華民族共同體意識(shí),培養(yǎng)家國(guó)情懷;
(二)教育未成年人崇德向善、尊老愛(ài)幼、熱愛(ài)家庭、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)信友愛(ài)、遵紀(jì)守法,培養(yǎng)其良好社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德意識(shí)和法治意識(shí);
(三)幫助未成年人樹(shù)立正確的成才觀,引導(dǎo)其培養(yǎng)廣泛興趣愛(ài)好、健康審美追求和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,增強(qiáng)科學(xué)探索精神、創(chuàng)新意識(shí)和能力;
(四)保證未成年人營(yíng)養(yǎng)均衡、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、睡眠充足、身心愉悅,引導(dǎo)其養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和行為習(xí)慣,促進(jìn)其身心健康發(fā)展;
(五)關(guān)注未成年人心理健康,教導(dǎo)其珍愛(ài)生命,對(duì)其進(jìn)行交通出行、健康上網(wǎng)和防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣(mài)、防性侵等方面的安全知識(shí)教育,幫助其掌握安全知識(shí)和技能,增強(qiáng)其自我保護(hù)的意識(shí)和能力;
(六)幫助未成年人樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀念,參加力所能及的勞動(dòng),提高生活自理能力和獨(dú)立生活能力,養(yǎng)成吃苦耐勞的優(yōu)秀品格和熱愛(ài)勞動(dòng)的良好習(xí)慣。
六、家庭教育指導(dǎo)令制發(fā)及適用情形?
(一)部門(mén)主動(dòng)以職權(quán)制發(fā)
1.案件審理中發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索:法官在涉未成年人案件中主動(dòng)審查家庭教育問(wèn)題。
2.相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng):婦聯(lián)、社區(qū)等機(jī)構(gòu)可向法院提出建議。
(二)適用情形
1.未成年人犯罪案件(如盜竊、暴力犯罪等);
2.監(jiān)護(hù)失職(如長(zhǎng)期疏于管教、放任輟學(xué));
3.家庭糾紛影響子女成長(zhǎng)(如離婚糾紛中父母推諉撫養(yǎng)責(zé)任);
4.未成年人身心健康受損(如遭受虐待或長(zhǎng)期忽視)。
七、哪些部門(mén)具有督促或責(zé)令家庭教育指導(dǎo)的職責(zé)?
1.未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì),未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人所在單位,以及中小學(xué)校、幼兒園等有關(guān)密切接觸未成年人的單位,發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒絕、怠于履行家庭教育責(zé)任,或者非法阻礙其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育、勸誡制止,必要時(shí)督促其接受家庭教育指導(dǎo)。
2.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為,或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的,根據(jù)情況對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。



八、發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令后監(jiān)護(hù)人怎么做?
1. 切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),加強(qiáng)日常管教;
2.參與家庭教育指導(dǎo),提升教育能力;
3.簽署承諾書(shū),定期反饋執(zhí)行情況;
4.創(chuàng)造良好家庭環(huán)境,預(yù)防再犯風(fēng)險(xiǎn);
5.重視法律后果,避免怠于履職。
九、違反家庭教育指導(dǎo)令需要承擔(dān)什么法律后果?
1.負(fù)有家庭教育工作職責(zé)的政府部門(mén)、機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管單位責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分:
(一)不履行家庭教育工作職責(zé);
(二)截留、擠占、挪用或者虛報(bào)、冒領(lǐng)家庭教育工作經(jīng)費(fèi);
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。
2.違反《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò))


供稿:陳樹(shù)蓮 馬玉花

編輯:席英玲

校對(duì):劉學(xué)芬

審核:鄭俊賢

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