據新華社報道,當地時間5月15日,阿聯酋總統穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚在阿布扎比會見到訪的美國總統特朗普,雙方達成價值總額超過2000億美元的協議。
報道稱,協議涉及航空、鋁業、石油和天然氣等方面合作,雙方還就地區和國際局勢進行了討論。當天早些時候,兩國領導人共同出席了阿布扎比5吉瓦(GW)人工智能項目啟動儀式。
阿聯酋是特朗普此次中東三國行的最后一站。5月13日至16日,特朗普對沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯酋進行訪問。此次中東三國行,是特朗普第二任期以來首次出訪,其第一任期的首訪也選擇了中東地區。
復旦大學中東研究中心主任孫德剛在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時表示,特朗普作為一個“交易型”總統,更多是從現實的物質利益出發來推行自己的外交政策。“特朗普認為這三國能夠帶動美國國內的投資就業,能夠購買美國的商品和武器軍火,能夠給美國帶來實實在在的利益。”
當地時間2025年5月16日,阿聯酋阿布扎比,特朗普與阿聯酋總統穆罕默德·本·扎耶德·阿爾納哈揚(右二)出席在阿爾瓦坦宮舉辦的商務會議及圓桌會議。視覺中國 圖
3天訪問簽下2萬億投資大單
據路透社報道,特朗普15日宣布,美國與阿聯酋達成總額超過2000億美元的協議,其中包括波音公司、通用電氣航空航天公司和阿聯酋阿提哈德航空公司之間價值超過145億美元的飛機采購協議,阿提哈德航空將購買28架波音787和777X飛機。
此外,兩國在能源、礦產資源、人工智能(AI)、云服務等領域都將展開更深層次的合作。白宮同時宣布,美國和阿聯酋將強化兩國的投資與貿易關系,將以今年3月阿聯酋作出的未來10年投資1.4萬億美元框架為基礎,幫助美國實現在AI基礎設施、半導體、能源、量子計算、生物技術和制造業領域的繁榮。
而這只是特朗普此次中東三國行程的收獲之一。在訪問沙特阿拉伯期間,特朗普宣布,沙特與美國簽訂了6000億美元的投資協議,此外,沙特還要購買1420億美元的美國軍火,這超過了2017年特朗普訪問沙特期間兩國簽署的1100億軍售協議,成為美沙“史上最大軍售協議”。
當地時間2025年5月14日,卡塔爾多哈,卡塔爾埃米爾塔米姆在盧賽爾宮舉行的國宴上與美國總統唐納德·特朗普握手。視覺中國 圖
在訪問卡塔爾期間,特朗普宣布美國與卡塔爾簽署了總值超過2435億美元的多項協議,包括卡塔爾航空購買總值960億美元、多達210架波音787和777X飛機的合同,以及價值近20億美元的MQ-9B武裝無人機,價值約10億美元的反無人機武器系統等。美國與卡塔爾企業也簽署多項涵蓋能源、基礎設施和高科技發展的合作協議。作為回應,卡塔爾投資局計劃在未來兩年對美投資金額增加至450億美元。
“美國總統從未像這樣訪問過中東。”美國大西洋理事會網站14日稱,本周,衡量特朗普此訪的標準不再是傳統的外交、和平協議或武器銷售。此訪的獨特之處在于,它更加關注中東地區對美國的投資。白宮15日宣稱,在與阿聯酋達成商業協議后,特朗普此訪獲得的三國投資承諾總額突破2萬億美元。
不過,路透社在報道美沙簽署的有關協議時就指出,2017年美國與沙特達成的巨額協議中的大部分到最后都不了了之,如今特朗普再次宣布對沙特的“史上最大軍售協議”,其中很可能大部分都是之前未交付或未談妥的項目,這使其“含金量”大打折扣。
外交學院教授李海東對澎湃新聞表示,特朗普目前的政策其實“與他第一任期是連貫的”,“他希望能夠在中東開啟一個美國能夠更大限度在經濟上有更大收益的時代。在特朗普眼中,中東是能夠給特朗普‘讓美國再次偉大’這一理念最大、最豐厚回報的地區。”李海東說。
孫德剛指出,在特朗普對全球發動關稅戰的背景下,沙特、卡塔爾和阿聯酋三國并沒有主動挑戰美國,而是更多采取了迎合美國的態度,一方面,他們也需要防范特朗普的不確定政策對本國的影響,防止美國一些激進政策對本國經濟的傷害。另一方面是因為這些國家正處于經濟轉型期,希望能夠從石油經濟轉型到現代的、高科技的經濟,“所以他們想承接西方的產業鏈。”
高科技合作的“氛圍已經發生了變化”
在此次特朗普訪問期間,AI等高科技領域成為美國與海灣三國,特別是阿聯酋合作的重點議題。據《紐約時報》報道,美國商務部15日宣布,美國與阿聯酋同意建立“美阿人工智能(AI)加速伙伴關系”框架,以進一步加強圍繞關鍵技術的合作,并在一系列聯合承諾的基礎上確保對這些技術的保護。美方將促進與阿聯酋更深層次的技術合作,包括啟動一個一期規劃裝機容量1GW的AI數據中心。
上述數據中心屬于總規劃容量5GW的美阿AI園區內數據中心群,位于阿布扎比,占地10平方英里。該園區將由阿聯酋科技公司G42建設,并同多家美國企業共同經營。報道稱,這將是美國境外規模最大的此類項目,并將幫助美國公司服務于非洲、歐洲和亞洲的客戶。
蘭德公司分析師 Lennart Heim 在社交平臺上表示:“這比我們迄今為止看到的所有其他主要人工智能基礎設施公告都要大。”他計算出,該項目供電量足以支持250萬塊英偉達的頂級B200芯片。
根據有關協議,阿聯酋每年將可以從英偉達和AMD購買數十萬塊最先進的AI芯片,沙特和卡塔爾也將可以購買相關的芯片。《聯合早報》指出,拜登政府在執政的最后幾周曾制定了一個關于芯片貿易的框架,根據這一框架,海灣國家可以從美國購買芯片,但要分階段購買,數量和種類也有上限和限制。例如,符合嚴格安全標準的本地公司將能夠購買預計比最先進型號落后約12個月的芯片,從而保持美國的領先地位。值得信賴的美國公司可以在每個海灣國家安裝高達7%的計算基礎。
《華盛頓郵報》報道稱,OpenAI正在與G42和阿聯酋另一家企業MGX就一項巨額交易進行緊張談判,這筆交易將使OpenAI能夠在阿聯酋建設數據中心。而英偉達首席執行官黃仁勛、埃隆·馬斯克、OpenAI首席執行官薩姆·奧特曼和亞馬遜首席執行官安迪·賈西等科技界知名人士與特朗普一同訪問了沙特阿拉伯。
《華盛頓郵報》稱,本周中東地區的一系列事件以及大量的公告和限制的取消表明,中東地區的氛圍已經發生了變化,美國“正從對與海灣國家的融合猶豫不決,到全力擁抱它們作為人工智能革命的資助者和合作伙伴的角色”。
李海東表示,美國加強與海灣國家在AI等領域的合作,也凸顯了美國與中東阿拉伯國家在科技維度合作的深化。在美國看來,高科技不僅僅是一種軍事能力,也是未來經濟資源的最主要來源,而且盡管美國一直在強調安全因素,但從特朗普本人的考慮而言,“經濟上沒有收益,意味著安全上是沒有意義的。”他表示,“特朗普政府加大對中東地區科技的投入,實際上也是確保美國在經濟上更受益于中東的一個政策設計。”
孫德剛表示,一方面,通過加強在AI領域的合作,美國可以“在中美高科技領域‘脫鉤’之后,讓海灣國家成為新的承接美國高科技的中心。這樣美國就可以在中東形成地中海東岸(以色列)和波斯灣地區(阿聯酋、沙特、卡塔爾)兩大支柱,來減少美國對東亞,特別是中國高科技產業鏈的依賴。”另一方面,海灣國家本身也是美國此前制裁的受害者,它們希望美國能夠取消制裁,融入以美國為代表的、西方主導的全球價值鏈、科技鏈的體系中。
此外,海灣國家也想抓住這個機會實現經濟轉型,“特別是近期國際油價持續低迷,也讓這些國家更想要從高科技入手,實現經濟轉型。”孫德剛表示。
美國正在中東“做減法”
除了巨額的經濟數據之外,特朗普此訪在一些地緣政治問題上的表態,也引發外界高度關注。
當地時間2025年5月14日,美國總統特朗普(中)、敘利亞代理總統艾哈邁德·沙拉(左)和沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼(右)在沙特阿拉伯利雅得會晤。視覺中國 圖
據新華社報道,特朗普14日在沙特首都利雅得與敘利亞政權領導人艾哈邁德·沙拉舉行會晤。這是美敘兩國領導人25年來首次會晤。根據敘利亞外交部門的聲明,會談中,沙拉對特朗普將解除對敘制裁的決定表示感謝,并感謝沙特和土耳其領導人所作努力。此前一天,特朗普表示,他將下令解除美國對敘利亞的制裁。
除敘利亞之外,特朗普在訪問期間也多次就美國與伊朗之間正在進行的談判和伊朗核問題表態。據英國《衛報》報道,特朗普14日早些時候在沙特阿拉伯首都利雅得舉行的海灣國家合作委員會會議上表示,他希望與伊朗“達成協議”,但作為任何潛在協議的一部分,伊朗“必須停止支持恐怖主義,停止其血腥的代理人戰爭,并永久且可核查地停止尋求核武器”。
《華盛頓郵報》報道稱,特朗普宣布解除對敘利亞制裁,并“以迄今為止最強烈??的措辭表示愿意與伊朗談判”,敦促德黑蘭方面接受他伸出的橄欖枝,“這表明美國外交政策將進行調整”。
對于特朗普的有關表態,伊朗最高領袖哈梅內伊的高級顧問沙姆哈尼14日在接受美國全國廣播公司(NBC)采訪時表示,如果美國取消對伊朗的所有制裁,伊朗愿意與美國簽署有關的協議,并將伊朗的鈾濃縮活動限制在民用級別。不過,伊朗總統佩澤希齊揚14日則對特朗普的有關表態做出強硬回應,稱“他(特朗普)以為他可以來到這里,高喊口號,嚇唬我們”,并補充說,“你是來嚇唬我們的嗎?我們不會向任何霸凌者低頭。”
兩位專家都表示,不管在敘利亞問題上、還是在伊朗問題上,都凸顯出特朗普領導下的美國,正試圖通過降低美國對中東的投入,將中東從過去不斷增加美國負擔,轉變為未來可以更多為美國提供資源的地區。
李海東表示,盡管美國在中東的存在是“持久和強有力的”,但在特朗普看來,此前美國政府的中東政策是給美國自己添亂、添負擔,而不是給美國增加資源和能量。而特朗普解除美國對敘利亞的制裁,是向阿拉伯國家示好的行為,“美敘之間的溝通本來就是在沙特協調下進行的。”
同時,特朗普一直在推動美國與伊朗的談判,則是“想利用伊朗這個牌,把阿拉伯世界給予美國的諸多資源鞏固住”,李海東說,“比如通過渲染伊朗的威脅,來使得沙特等阿拉伯國家加大對美國的投資。”
孫德剛也認為,特朗普的做法實際上“是做減法,盡量減少在中東的投入,能夠減少一些包袱”。他表示,在敘利亞巴沙爾政權被推翻后,在沙特、卡塔爾等國的協助下,敘利亞“實際上已經被納入到美國的盟伴體系之中了,這意味著中東地區的格局正在發生很大變化”。同時,如果伊朗能夠和美國達成協議,避免雙方在海灣地區爆發沖突,對雙方來說也是各有所得。
“特朗普對國際事務的關注度不高,”孫德剛表示,“特別是中東,他認為牽扯了美國很多精力、消耗了美國很多資源,沒有必要,他(的目標)是要減少美國對中東事務的參與,減少中東地區可能會爆發沖突的這種風險。”
《紐約時報》15日報道稱,特朗普13日在利雅得表示,美國將不再對中東國家進行國家構建和干預,這個超級大國“將不再對你們的生活指手畫腳”。他敦促中東地區人民“以自己的方式決定自己的命運”,并表示“到頭來,所謂的國家構建者毀掉的國家遠比他們建設的多,而那些干預主義者干涉的是他們根本不了解的復雜社會。”
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