不遠千里,情越山海。
2021年,按照國家東西部協作有關部署,青島市與定西市結對,同心同向,攜手向前。
四載春秋傾力協作,青島市累計投入財政幫扶資金18.68億元,實施項目864個,廣泛引導動員民營企業、社會組織、愛心人士等社會各界捐款捐物2.02億元,實施了產業協作、教育資助、生活救助、文化衛生等一大批幫扶項目,開創了東西部協作的“青定模式”,為區域協調發展提供了生動樣本。
高位推動 夯實協作基礎
東西部協作是黨中央、國務院為實現共同富裕作出的重大戰略部署和重要制度安排。青島與定西兩地黨委、政府高度重視,將其作為重要政治任務和使命擔當,為協作工作提供了堅實的保障。
兩地主要領導親自掛帥,親自推進、協調和督辦協作事宜。2024年3月26日、9月23日,青島?定西東西部協作第七次、第八次聯席會議順利召開,雙方圍繞產業發展、人才交流、鄉村振興等重點領域,深入對接交流,共同謀劃青定協作發展的新路徑,為協作工作指明了方向。
在市縣層面廣泛協作的基礎上,兩地積極推動協作關系向鄉鎮、村和學校、醫院延伸,啟動實施“萬企興萬村”定西行動,青島方面廣泛動員民營企業、社會組織等參與協作幫扶。
目前,青島市72個街道(鄉鎮)、268個村(社區)、131家企業、46個社會組織、80家醫院、191所學校與定西82個鄉鎮、473個村、83家醫院、177所學校建立了結對幫扶關系,協作幫扶范圍持續深化拓展,形成了良好社會效應,通渭金銀花產業項目和漳縣食用菌種養一體化產業項目,成功入選全國“萬企興萬村”行動首批優秀案例。
為確保協作工作有序推進,東西部協作牽頭部門每年對接制定市級層面協作要點、縣區工作方案和市直重點部門專項方案,層層明確任務清單,建立定期調度、督查考核、項目聯審、資金監管等一整套工作機制。
同時,兩地還建立了完善的考核評估機制,對協作項目的進度、質量和效益進行嚴格考核,及時發現問題并解決,推動協作工作不斷取得新成效。
產業協作 激活發展引擎
走進青定共建的定西現代絲路寒旱農業綜合示范園,無土栽培、機械灌溉、成熟運作……當傳統農業插上科技的翅膀,定西一大批產業項目借此騰飛。
在定西不斷探索特色產業發展新路徑的過程中,青島扮演了舉足輕重的角色。
自與定西結對協作以來,兩市始終將產業協作作為核心議題和有力抓手,依托各自比較優勢和產業互補性,構建“平臺對平臺、鏈條對鏈條、項目對項目”的產業協作發展新格局。
按照甘肅省“引大引強引頭部”行動總體部署,雙方圍繞中醫藥、馬鈴薯、草牧、文旅等特色產業發展,積極主動對接,深入挖掘項目資源,與青島產業鏈對接補位,實施以商招商、產業鏈招商、節會招商新模式,先后邀請海爾、海信、五征集團等400多家東部企業來定考察,天成藥業定西制藥、海爾日日順智慧物流產業園、琛藍生物、艾迪生物等投資額度大、帶動能力強的一大批產業化項目在定建成投產。
一批重大產業項目的落地生根,成為青定產業協作的亮點。
2024年,兩市認真貫徹落實魯甘兩省主要領導在定西考察調研要求,打造定西萬畝馬鈴薯高產示范項目和設施蔬菜大棚示范項目建設2個示范點,示范區馬鈴薯平均畝產由2300斤躍升到8500斤,設施蔬菜大棚示范項目實現了蔬菜生產“一茬變兩茬”和錯峰上市,增產增收效果明顯。
協作幫扶,不能僅靠產業支持與資金投入,想要高質量發展,必然需要自身掌握能夠立足的“真本事”。
兩市厚植定西新質生產力發展沃土,著眼推進科技創新與產業創新融合發展,建成青定協作以來首個科技企業孵化器——“青定智慧谷”,入駐43家企業。南美白對蝦、藍莓等“新物種”突破地域限制,成功在定西落地生根、開花結果、走向市場。
融合互動 豐富協作載體
每年春節剛過,定西高鐵北站就會迎來一趟發往青島的免費務工高鐵專列。
自2021年起,定西與青島深化勞務協作,通過“青定人力”東西部勞務協作品牌建設“萬人勞務基地”,開展訂單式、定向式、定崗式培訓,累計發放交通及穩崗補貼1.15億元,帶動12.3萬人次穩定就業。
親戚越走越親,情誼越聚越濃。隨著協作進一步深入,青定雙方聚焦勞務協作、消費幫扶、人才交流協同發力,構建起全方位、多層次的協作體系。
消費協作一頭連著定西的農產品,一頭連著青島的大市場。
青島定西兩市從政府引導消費協作破局,吸引企業發揮主體作用,積極搭建“政府部門+商會協會+運營企業”產銷對接平臺,在青島建設運營定西產品展示展銷中心、電商體驗館28家、前置倉2個,建立了“定貨入青”長期穩定購銷合作關系,將定西優質農產品源源不斷推向更廣闊的全國市場。
數據顯示,青島累計幫助銷售定西農特產品56.21億元,其中2024年達到19.55億元。青定消費幫扶“政府采購+蝶變推介”“軍民融合+水兵廚房”“前店后倉+批零兼營”“美食體驗+精品演示”“節會促銷+聯合倡議”“隴上直通+齊魯飛地”等六種模式,入選全國消費幫扶助力鄉村振興典型案例。
讓山海相連的,還有一群遠道而來、不遺余力幫扶定西的有志之士。
2021年4月14日,青島赴定西第一批掛職干部18人抵達定西,之后,青島市向定西選派掛職干部36名、專技人才758名,他們堅持“把掛職當任職、把定西當故鄉、把老鄉當親人”,在企業引進、項目建設、消費幫扶、勞務協作和支教支醫支農等方面做了大量富有成效的工作。
定西市也向青島市分四批選派掛職干部67名,選派專技人才1210人次,兩地情誼亦在協作中愈發深厚。
打造亮點 拓展協作領域
定西市政府依托上合示范區這一國家級綜合性開放平臺,與上合示范區管委會建立起高效常態合作機制,實現了東西部協作與“一帶一路”國家戰略的完美疊加耦合;
扎實推進東西部協作“百村振興計劃”,定西市借鑒青島先進的鄉村建設經驗,投入財政幫扶資金2.6億元,精心打造48個鄉村振興示范村;
青定兩地將生態協作作為東西部協作的有力突破點,圍繞黃河流域生態保護和高質量發展,共同實施“青島生態林”建設項目。累計投入財政幫扶資金10990萬元,建成生態林33025畝;
在區域協作的宏大版圖中,青島與定西攜手共進,不斷拓展協作領域,打造合作亮點,以實際行動書寫著東西部協作的動人篇章。
文旅交流是增進兩地人民了解與友誼的重要橋梁。青定兩地著眼于此,連續4年舉辦“定西·青島啤酒節”,將青島的啤酒文化與定西的特色風情完美融合,每一屆啤酒節都吸引著眾多游客,成為兩地文旅交流的盛會。
2024年,“山海之約?青定之戀?當歸定西”文化旅游產業鏈招商引資宣傳推介會首次在青島市舉行,為兩地文旅產業合作搭建了新的平臺。
定西特色文旅資源通過常態化組織開展的“清涼一夏”主題推介,在青島主城區的公交車候車亭和戶外廣告大屏上進行立體式宣傳,8部定西宣傳片登陸青島地鐵,受眾覆蓋面超過3億人次,讓更多青島市民了解定西、走進定西。
如今在定西,安定區巉口鎮康家莊村、通渭縣李店鄉李店村、隴西縣鞏昌鎮河那坡村等一個個示范村如璀璨明珠般崛起。
這些示范村在產業發展、基礎設施建設、鄉村治理等方面取得顯著成效,不僅改善了村民的生活條件,還激發了鄉村發展的內生動力,帶動全市鄉村建設行動提質增效,為鄉村振興注入了強大動力。
山海不為遠,攜手奔未來。在東西部協作征程中,兩地人民勇擔重任,合作之路越走越寬、合作程度越來越深,取得了豐碩成果,締結了深厚友誼。
站在新起點,踏上新征程。青島、定西兩地將堅決貫徹東西部協作部署要求,堅定走好“山海路”、持續念好“山海經”、同心唱好“協作曲”,以更深層次、更寬領域、更優成效,心手相牽,全力以赴譜寫協作發展新篇章。
定西市融媒體中心記者 張莉芳
責任編輯:宗成賢
來源:定西融媒
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