2016年,湖南茶陵縣民政局下屬的社會(huì)救助局因機(jī)構(gòu)改革撤銷,本該被清理的對(duì)公賬戶卻意外“存活”了下來(lái)。更巧的是,賬戶里還躺著2014、2015年未發(fā)放的困難群眾電費(fèi)補(bǔ)貼420余萬(wàn)元。
這筆錢,本該是低保戶每年70元的“救命電費(fèi)”,卻在無(wú)人監(jiān)管的角落里,成了時(shí)任民政局財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)何艷的“私人金庫(kù)”。
2017年3月,何艷第一次動(dòng)了歪心思。她以“幫外甥攬儲(chǔ)”為由,開(kāi)具轉(zhuǎn)賬支票,將106萬(wàn)元轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶,隨后購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品。
有意思的是,她還煞有介事地寫了一張“借條”,聲稱這筆錢是“借款”,仿佛這樣就能在日后東窗事發(fā)時(shí)蒙混過(guò)關(guān)。
這像極了某些貪官的“自我安慰式腐敗”:先給自己找個(gè)“合理”借口,再慢慢突破底線。
正如某位落馬官員在懺悔錄里寫的:“一開(kāi)始總覺(jué)得只是臨時(shí)借用,以后補(bǔ)上就行,可窟窿越補(bǔ)越大,最終無(wú)法回頭。”
第一次得手后,何艷觀望了兩年。風(fēng)平浪靜,無(wú)人過(guò)問(wèn)。
于是,2019年,她再次出手,直接轉(zhuǎn)走20萬(wàn)元,用于美容卡充值、房屋裝修等個(gè)人消費(fèi)。此時(shí)的她,早已把“借條”拋到腦后,動(dòng)作愈發(fā)大膽。
這恰恰印證了“破窗效應(yīng)”:當(dāng)制度漏洞無(wú)人修補(bǔ),腐敗就會(huì)像滾雪球一樣越滾越大。
從2016年到2021年,何艷像螞蟻搬家一樣,分9次轉(zhuǎn)走170余萬(wàn)元。這些錢,本應(yīng)是低保戶的電費(fèi)補(bǔ)貼,最終卻變成了她的理財(cái)收益、美容消費(fèi)和裝修款。
諷刺的是,這些低保戶可能至今都不知道,自己每年少領(lǐng)的70元電費(fèi)補(bǔ)貼,到底去了哪里。
可問(wèn)題是,何艷這樣的蛀米蟲(chóng)為何能悄無(wú)聲息地逍遙五年?
一個(gè)財(cái)務(wù)股股長(zhǎng),為何能在五年內(nèi)悄無(wú)聲息地侵吞170萬(wàn)?
機(jī)構(gòu)撤銷,賬戶卻未注銷;資金長(zhǎng)期未發(fā)放,竟無(wú)人追查。這是為何?
但凡有一次認(rèn)真審計(jì),何艷的轉(zhuǎn)賬記錄必然暴露。可現(xiàn)實(shí)是,她直到2021年才被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這又是為何?
何艷并非高官,卻因崗位特殊而掌握“隱形權(quán)力”,這合理嗎?能限制嗎?
2025年4月,何艷因貪污罪被判五年。有網(wǎng)友認(rèn)為判輕了:“170萬(wàn)才五年?那些騙低保的貧困戶反而可能判更重!”
但法律人士指出,貪污罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)并非只看金額,還要考慮退贓、認(rèn)罪態(tài)度等。何艷若全額退賠,刑期可能從輕。
可是,這對(duì)“小貪”的容忍度是否過(guò)高?會(huì)不會(huì)變相鼓勵(lì)更多人鋌而走險(xiǎn)?
事已至此,或許更該考慮的是如何堵住這類“螞蟻搬家式”貪腐。
比如,機(jī)構(gòu)撤銷,賬戶是不是該立即清理?剩余資金上繳或依法發(fā)放,絕不能變成“無(wú)主之財(cái)”。
每筆補(bǔ)貼的流向是不是都應(yīng)公示,讓群眾能查詢、能監(jiān)督?現(xiàn)在信息技術(shù)這么發(fā)達(dá),區(qū)塊鏈溯源并非難事。
還有就是,何艷這個(gè)例子說(shuō)明,“職位低”不等于“風(fēng)險(xiǎn)小”,越是基層崗位,越要加強(qiáng)審計(jì)和輪崗制度。
而對(duì)于侵占民生資金的行為,除了刑罰,是不是應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)懲罰力度?比如追繳三倍贓款。
讓那些蠢蠢欲動(dòng)的人知道:莫伸手,伸手必被抓!
古人云,君子愛(ài)財(cái),取之有道。
低保電費(fèi)補(bǔ)貼,本是雪中送炭的溫暖政策,卻成了何艷們的“炭中取火”,他們一邊烤著自己的手,一邊讓真正需要的人挨凍。
一個(gè)管錢的股長(zhǎng),可以“機(jī)制地”分9次轉(zhuǎn)走170萬(wàn),而那些低保戶,可能連70元的電費(fèi)都要精打細(xì)算。
如果連最基礎(chǔ)的民生資金都守不住,“守住底線”又該從何談起?
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