德格縣緊扣蟲草采挖期基層治理關鍵節點，堅持以黨建引領統攬全局，針對交界地區人員流動頻繁、治理復雜等特點，以擦亮“康巴黨旗紅 有事找黨員”志愿服務品牌為抓手，探索推行“黨建+跨縣聯動”模式，著力構建組織聯建、治理聯抓、服務聯供的共治格局，讓黨旗在交界地區治理一線高高飄揚。

健全機制夯基礎，構建跨縣聯動“協作體”

聚焦破解跨區域治理壁壘，著力構建“1+3+N”工作架構，推動跨區域治理從“碎片化”向“系統化”轉變。

筑牢縣級統籌樞紐。成立跨縣治理專班，統籌應急資源調配、重大矛盾處置等全域性事務，建立“每日碰頭、每周調度、每月研判”工作機制，健全“縣級抓總-鄉級主導-村級落實”的聯動體系，促進跨區域基層治理效能有效提升。

搭建三項核心機制。建立“信息互通、聯合執法、糾紛調解”協同機制，累計交換采挖人員軌跡、隱患點位等信息800余條，勸導越界采挖行為6起，實現“小事不出帳篷、大事不出片區”。

布局末梢服務陣地。因地制宜在蟲草主產區設立“帳篷服務站”6個，集成政策宣傳咨詢、采挖登記、志愿服務等功能，配備便民服務箱和應急物資包，健全采挖期“帳篷外”治理微單元，實現采挖秩序與民生服務雙優化。

紅色堡壘固邊界，打造流動治理“前哨站”

以臨時黨組織為支點，推動治理觸角延伸至交界地區最前沿。

跨縣聯建強組織。堅持“地域相鄰、黨員相近、治理需要”原則，與毗鄰縣聯合組建交界地區臨時黨支部3個，劃分21個黨員責任區，深入開展查安全隱患、查矛盾苗頭、查生態破壞，幫政策宣傳、幫糾紛調解、幫困難群眾的“三查三幫”行動，推動黨的組織和工作在重點采挖區域全覆蓋。

整合資源促共治。與新龍、白玉等鄰縣簽訂《邊界共治協議》，建立“帳篷聯席會”制度，由臨時黨支部書記牽頭，組織兩地黨員、農牧民代表協商資源共享、跨區放牧等事宜14次，聯合制定采挖行為規范等系列制度，從源頭明晰治理權責，有效破解了邊界治理權責不清、協同不暢等難題。

協同協作提效能。結合實際標注高風險隱患點位的分布及類型，將毗鄰區域細分為18個巡防片區，設立明顯界樁和警示牌12個，采用“車巡+人巡”模式聯合開展實地排查巡邏、現場溝通協調，推動交界地區治理力量深度融合，構建響應迅速、防控嚴密的跨區域安全防護網。

辦好實事暖民心，架起服務群眾“連心橋”

聚焦群眾采挖期核心需求，完善跨區域“伴隨式”服務體系，切實將志愿服務精準嵌入農牧民生產生活各環節。

矛盾調解“零盲區”。組建由兩地黨員、“法律明白人”、基層干部組成的跨區域調解隊12支，推行“巡邏即排查、發現即介入、介入即調解”工作法，成功化解草場邊界爭議、采挖秩序糾紛等5起，實現矛盾處理全流程閉環管理，為交界地區和諧穩定奠定堅實基礎。

健康守護“零距離”。聯合組建跨區域醫療服務隊，設置流動醫療點9個，配置“馬背急救包”“車載急救箱”等，累計提供外傷處置、高原病防治等服務78次，轉診救治危急重癥群眾5人，構建起“牧區急救響應圈”，推動健康防護服務“全覆蓋”。

民生服務“零障礙”。在交界鄉鎮設立“紅色代購站”，建立“群眾點單—黨員接單—集中送單”服務鏈，切實為群眾提供優質高效的生產生活服務，采挖季期間累計為400余名群眾代購生活物資。同時，針對交界地區農牧民草原生態保護、農技知識等能力弱項，聯合開展“草場賦能微課堂”培訓18場次，做到既解“生活急難”又授“發展技能”。

來源：中共德格縣委組織部

責編：陳思帆