黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出一系列重大決策部署,形成一系列重要論述。這些重要論述是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷收錄的《深入理解新發(fā)展理念,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》,是集中闡發(fā)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的重要著述,具有重大的理論與實(shí)踐意義。習(xí)近平總書(shū)記指出:“從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本,是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。”深刻闡釋了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為了什么、服務(wù)什么的根本問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)更好滿足人民美好生活需要,體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值歸依。
一是增強(qiáng)供給與需求的適配。進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾的消費(fèi)需求不斷升級(jí)、日趨多元,如何因應(yīng)人民需求的新形勢(shì)新特征持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指向。以養(yǎng)老需求為例,隨著消費(fèi)觀念更新、消費(fèi)能力提升,新一代老年群體追求更高生活品質(zhì),在舒適生活、文化娛樂(lè)、旅游休閑、健康服務(wù)、情感滿足等方面需求大幅提升,但是面向不同類型老年群體的個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)供給還有所不足,這就要求順應(yīng)需求之“變”,精準(zhǔn)把握老年群體的新需求新期待,有的放矢優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,“我國(guó)不是需求不足,或沒(méi)有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上”。破解供給“跟不上”難題,就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)邏輯,推動(dòng)差異化生產(chǎn)、個(gè)性化服務(wù)發(fā)展。一方面要靠生產(chǎn)服務(wù)主體及時(shí)把握市場(chǎng)變化主動(dòng)變革,另一方面也要不斷優(yōu)化相關(guān)監(jiān)管機(jī)制,確保各種適應(yīng)新需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新消費(fèi)模式持續(xù)涌現(xiàn)并不斷發(fā)展。
二是以新供給創(chuàng)造新需求。如何讓供給在滿足人民需求的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)造新的需求,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。在新一輪科技革命大潮下,科技創(chuàng)新正在重塑供給體系的底層邏輯,5G、人工智能、生物技術(shù)等前沿科技的突破,催生智能網(wǎng)聯(lián)汽車、精準(zhǔn)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)。努力以新供給創(chuàng)造新需求,就是要加快新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,以技術(shù)創(chuàng)新與場(chǎng)景賦能改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生活方式,激發(fā)新的巨大需求。例如,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)牢牢把握電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,持續(xù)攻克關(guān)鍵核心技術(shù),在新能源汽車領(lǐng)域以科技創(chuàng)新填補(bǔ)供給空白、創(chuàng)造市場(chǎng)需求,2024年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)1288.8萬(wàn)輛。可見(jiàn),需更好適應(yīng)持續(xù)拓展和升級(jí)的消費(fèi)理念和需求、更好發(fā)揮新一輪科技革命的顛覆性作用,使高質(zhì)量供給持續(xù)成為引領(lǐng)需求變革的重要?jiǎng)幽堋?/p>
三是實(shí)現(xiàn)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。供給和需求是相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一。如何實(shí)現(xiàn)供給和需求更高水平的動(dòng)態(tài)平衡?這就要求把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一方面,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡需要具備一定的市場(chǎng)規(guī)模。我國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng),隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)不斷推進(jìn),供給體系得以按照市場(chǎng)規(guī)律前瞻性引領(lǐng)需求、創(chuàng)造性滿足需求、精準(zhǔn)性適配需求,14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。另一方面,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡還需要有力的制度保障。特別是要在推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、筑牢消費(fèi)升級(jí)的社會(huì)保障基礎(chǔ)等方面作出一系列制度安排,為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力提供重要支撐。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,也是滿足人民群眾美好生活需要的重要舉措。必須始終聚焦人民群眾的新期待、新要求推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)精準(zhǔn)施策不斷優(yōu)化供給體系、提升供給能力,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:尹德挺 作者系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、北京市委黨校副校長(zhǎng))
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