吃了敗仗的印度很不甘心,上游的大壩又開始準(zhǔn)備了。要冒天下之大不韙,用數(shù)億人的生計(jì)威脅巴基斯坦。
印度和巴基斯坦簽署了停火協(xié)議,但事情還沒完。印度外長(zhǎng)蘇杰生的一番話,讓剛剛出現(xiàn)降溫的局勢(shì)再次有變緊張的跡象。
【印度外長(zhǎng)蘇杰生】
他表示,《印度河河水條約》目前仍處在擱置狀態(tài),想要情況出現(xiàn)改變,就要看巴基斯坦什么時(shí)候以“可信且不可逆轉(zhuǎn)”的方式結(jié)束“跨境恐怖主義”。
蘇杰生的這一表態(tài)意味著,即便簽署了停火協(xié)議,印度仍然在用水資源掐住巴基斯坦的喉嚨。
這就要說到在上世紀(jì)60年代簽署的《印度河河水條約》。簡(jiǎn)單來說,由于印度處在水域上流,因此在事實(shí)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。發(fā)源于中國(guó)的印度河則是巴基斯坦最重要的河流,水資源也關(guān)系到巴基斯坦數(shù)億人的生計(jì)。
因此,雙方在世界銀行的牽頭下,用一份條約對(duì)水資源問題進(jìn)行了平衡,避免出現(xiàn)危及人道主義的情況。
多年以來,雖然印巴之間恩怨不斷,但《印度河河水條約》在此前都沒有被中斷,因此也被視作印巴關(guān)系的“底線”之一。
【蘇杰生表示,《印度河河水條約》仍在暫停】
然而,隨著莫迪政府上臺(tái),他們開始多次用水資源威脅巴基斯坦。在本次的印巴沖突中,印度更是暫停了《印度河河水條約》。
印方的這一做法,也是外界認(rèn)為本輪印巴沖突與之前不同的地方之一。
莫迪政府會(huì)選擇這么做,無非就是想利用一下這張手上這張“威脅牌”。印度“斷水”,會(huì)直接導(dǎo)致巴基斯坦河流水量下降,影響到一般民眾的生產(chǎn)生活。而如果印度在積蓄了一段時(shí)間后再集中“放水”,則可能直接在下游引發(fā)洪澇災(zāi)害。
正所謂水火無情,印度在水資源上動(dòng)手腳的做法,對(duì)巴基斯坦造成的破壞很可能是難以估量的。因此,說這是冒天下之大不韙也不為過。事實(shí)上,印度已經(jīng)開始這么干了。
同時(shí),這或許也就解釋了,為什么印度強(qiáng)烈反對(duì)更上游的國(guó)家修建水利設(shè)施。由于印度人是真敢這么干,所以他們也擔(dān)心其他國(guó)家,用這一套來對(duì)付他們。
【印控克什米爾地區(qū)的一處大壩】
如果說印度和巴基斯坦的戰(zhàn)斗還在持續(xù),那么印方的這一做法,還可以視作對(duì)巴基斯坦的一系列反制之一。然而,在印巴已經(jīng)簽署停火協(xié)議的現(xiàn)在,印度卻沒有恢復(fù)《印度河河水條約》。
毫無疑問,至少在印度看來,事情還沒完。
一方面,在印巴這次的軍事交鋒中,印度實(shí)際上落入了下風(fēng)。雖然莫迪政府明面上不承認(rèn)此事,而且大有“喪事喜辦”的意思,但實(shí)際情況如何,印度高層心里不會(huì)不清楚。
而在雙方已經(jīng)停火、軍事打擊窗口迅速縮小的情況下,動(dòng)用其他手段“找回場(chǎng)子”,很可能成為新德里認(rèn)可的一種方式。
通過遏制水資源,印度能向巴基斯坦傳達(dá)一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),即軍事上的一時(shí)勝敗,不一定等于印度和巴基斯坦兩個(gè)國(guó)家真的分出了勝負(fù)。在其他領(lǐng)域,印度還有“牌”可打。
【莫迪政府并沒有“認(rèn)輸”】
蘇杰生就恢復(fù)《印度河河水條約》開出條件的做法,顯然有想借此“扳回一城”的打算。
另一方面,也是一個(gè)更危險(xiǎn)的可能性,那就是莫迪政府不排除把遏制水資源,作為針對(duì)巴基斯坦的常態(tài)化舉措。
畢竟有第一次難保沒有第二次。印度這次如此輕易地就能暫停《印度河河水條約》,下一次又會(huì)怎么做呢?最糟糕的情況是,在未來,只要印度覺得不順心,就會(huì)用水資源來威脅巴基斯坦。
要知道,莫迪可是已經(jīng)說出了“印度的水資源將為印度而流”“水和血不能并存”這樣的話。
然而,利用水資源遏制其他國(guó)家的這種做法,無論只是權(quán)宜之計(jì)還是長(zhǎng)期打算,都是在挑戰(zhàn)現(xiàn)代文明的下限。
【印度利用水資源遏制巴基斯坦的做法嚴(yán)重不妥】
國(guó)與國(guó)之間有分歧、矛盾都很正常,有時(shí)候也會(huì)演變成更嚴(yán)重的沖突。但如果試圖主動(dòng)給對(duì)方造成大規(guī)模的人道主義災(zāi)難,則是各方都不能接受的。
印度在國(guó)際上也算是有頭有臉的國(guó)家,這樣的做法勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生極為惡劣的影響,反而不利于印度成為他們口中“有聲有色”的大國(guó)。
只不過,對(duì)于一些理性的話語(yǔ),如今越發(fā)極端的莫迪政府估計(jì)是聽不進(jìn)去的。
而印度的這一做法,也引發(fā)了巴基斯坦的強(qiáng)烈反對(duì)。巴方從一開始就強(qiáng)調(diào),印度限制水資源的做法不可接受,巴基斯坦將以軍事手段進(jìn)行回應(yīng)。巴外長(zhǎng)在停火后也強(qiáng)調(diào),如果水資源問題未能解決,將等同于“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”。
很顯然,雖然印巴簽下了停火協(xié)議,但局勢(shì)遠(yuǎn)沒有到徹底穩(wěn)定的程度。任何一點(diǎn)火星,都有可能再次引爆局勢(shì)。情況之后會(huì)朝著哪個(gè)方向發(fā)展,很大程度上要看印度能否冷靜下來。不然的話,南亞不排除迎來新一輪的動(dòng)蕩。
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