就在昨天，英國政府官網上出現了這么一條公文，瞬間刷上了各大英媒頭條：

“首相簽下英歐最新協議，利好英國人民”

經過半年的密集磋商，英國首相斯塔默在昨日正式確認與歐盟達成新協議，兌現其發展經濟、保障就業及提高民眾收入的核心承諾。這是英國政府繼與美國、印度達成協議后，三周內敲定的第三項重大協議，也是 自2020年英國正式脫歐以來雙方關系的最大規模重啟。

據政府公文，該協議將降低食品價格、簡化手續、擴大歐盟市場準入，預計到2040年為英國經濟貢獻近90億英鎊。斯塔默表示，這個堪稱重修舊好的協議，將"創造就業機會、減輕民生負擔并強化邊境管控"。

利好的部分

根據協議，新達成的動植物檢疫（SPS）協定將通過簡化報關文書，從而讓食品飲料進出口流程提速。

英國將全面取消部分動植物產品常規檢查，確保貨物（包括大不列顛與北愛爾蘭之間）恢復自由流通。此舉最終可降低食品價格并增加超市商品種類，相當于變相增加民眾收入。

作為英國最大貿易伙伴的歐盟市場將重新向英國漢堡、香腸等產品開放。自脫歐以來，英國對歐盟出口下降21%，進口下降7%，此舉將有力支持相關產業。

通過對接雙方碳排放交易體系深化減排合作，既可提升英國能源安全，又能避免企業明年起遭受歐盟碳關稅沖擊。

與此同時，英國鋼鐵出口將免受歐盟新規限制性關稅影響，每年為鋼鐵行業節省2500萬英鎊。

除現有DNA、指紋及車輛登記數據共享機制外，英國將首次就歐盟人臉圖像數據庫接入展開談判，這將提升追捕危險罪犯的效率并加速司法程序。

英國游客可使用更多歐盟電子通關通道，告別邊境檢查排長隊困擾。寵物貓狗將啟用"寵物護照"，無需每次旅行辦理動物健康證明，使攜寵出行更為便捷。

付出的代價

雖然政府公文的措辭并沒有直接點出，但明眼人一琢磨大概就知道是咋回事兒了：“英歐雙方還達成一項為期12年的新協議，在維持歐盟漁船在英水域捕撈配額不變的前提下，保障英國的漁業準入權、捕撈權及漁區權益，為該行業提供穩定性與確定性” —— 這意思就是說，英歐拉鋸戰一直得不到解決的摸魚權問題上，英國讓步了。

在脫歐之后，英法兩國在捕魚權問題上并沒有達成實質性的共識，很快便沖突不斷。

脫歐之前，根據歐盟共同漁業政策，歐盟國家對彼此開放本國的海上專屬經濟區，歐盟則給各成員國分配可捕撈配額。這樣一來，資源大家共享，你的海也是我的海，只不過哪個國家能捕哪些魚，能捕多少，這需要商議決定。

但是，作為擁有多達100種捕撈項目的英國海域，其大部分配額都分配給了歐盟國家。有意思的是，英國人自己食用的海產，有將近70%從歐盟進口；而英國漁民打到的大部分魚類，又有將近80%出口歐盟。這也就是說，本來就占了順差優勢的英國，如果收回海域使用權，再通過脫歐脫離對配額與物種打撈的限制，那就賺大頭了。

同時，脫歐的一大重要訴求，也是民意背書，便是奪回主權以及對國家資源的支配能力。雖然和金融相比，漁業對GDP的貢獻比較渺小，但是它關系到主權問題，并可以直接影響選票，所以就成了英歐談判中重要的政治議題。而且，將來說不定哪一天隨著技術進步，這海底下又探出個什么寶貝呢？

而且，在歷史上，英國是和其他國家因為魚開過戰的，比如和冰島的鱈魚之戰。

2020年12月，英國與歐盟達成有協議脫歐。按照規定，雙方各讓一步：歐盟將在未來5年半內，將從英國水域捕撈到的海產部分歸還英國，這個“部分”也就是總價值的25%。

然而，雖說是有了共識，但是自從過渡期正式結束，英歐雙方就開始利用各種行政手段來“懲罰”對方：

2021年年初，歐盟率先動用“文件”手段，要求往歐盟出口海鮮的英國漁民提供繁瑣的文書才能通關。過去做生意從來沒遇到過這種流程的漁民們一下子被禁，大量鮮魚就這樣臭掉。

接著，海峽群島杰西島頒布新規，要求法國漁民提交“有效文件”和安裝合規的科技配件，才能獲得許可證，進入到相關海域捕撈。而大量法國漁民申請了一圈，發現通過率極低。

如今，海權沖突以英國退讓得以解決，但結果并不皆大歡喜，

雖然脫歐紅線 —— 不重返單一市場、不加入關稅同盟、不恢復人員自由流動 —— 并沒有涉及，

但英國果然像當初歐盟預測的那樣，繞道回來了...

消息來源：BBC, 英國政府官網

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