新京報記者 徐鳴編輯 劉倩 校對 柳寶慶
5月19日,安徽省滁州市鳳陽縣鼓樓樓頂瓦片大面積滑落。20日,有消息稱安徽鳳陽鼓樓坍塌樓宇部分非文物,系違規(guī)復建的“假古董”。對此,鳳陽縣文化和旅游局黨組書記、局長盧德永對新京報記者表示,鳳陽縣相關(guān)部門于1995年向安徽省文物局申請復建,得到了批準回復,鳳陽鼓樓不是違建。
▲鳳陽鼓樓瓦片大面積滑落。 圖源:網(wǎng)絡(luò)視頻截圖
20日,有消息稱,安徽鳳陽鼓樓的樓宇部分并不是文物,而是1995年未經(jīng)批復,就違規(guī)復建的“假古董”,采用的是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。但是,在樓宇下面, 磚石結(jié)構(gòu)的城臺部分,則是屬于省級重點文物保護單位。按照文物保護法的相關(guān)規(guī)定,在城臺上面進行施工的樓宇復建項目至少需要通過省級文物部門和國家文物局的雙重批復,但實際情況是,1995年相關(guān)報批手續(xù)在安徽省文物局就未獲得批準,屬于違規(guī)建筑。
20日18時許,鳳陽縣文化和旅游局黨組書記、局長盧德永對新京報記者表示,鳳陽縣相關(guān)部門于1995年向安徽省文物局申請復建,得到了批準回復,鳳陽鼓樓不是違建。對于鼓樓復建是否通過國家文物局的批準,盧德永表示,因為是省級文保,只需通過省級批復,“調(diào)查組后續(xù)會發(fā)布詳細通報”。
關(guān)于事故原因,盧德永稱仍在調(diào)查中,暫無進一步進展。
新京報記者查詢發(fā)現(xiàn),據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第二十八條,在文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行文物保護工程以外的其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);因特殊情況需要進行的,必須保證文物保護單位的安全。因特殊情況需要在省級或者設(shè)區(qū)的市級、縣級文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行前款規(guī)定的建設(shè)工程或者作業(yè)的,必須經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準,在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門同意;在全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行前款規(guī)定的建設(shè)工程或者作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,在批準前應當征得國務(wù)院文物行政部門同意。
另據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第三十二條,對文物保護單位進行修繕,應當根據(jù)文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準;對未定級不可移動文物進行修繕,應當報縣級人民政府文物行政部門批準。
5月20日上午,鳳陽縣文化和旅游局發(fā)布通報稱,2017年以來,鼓樓樓宇零星出現(xiàn)屋頂部分瓦片脫落、檐板損毀情況。2023年2月,因損毀情況加重,存在安全隱患,鼓樓樓宇維修項目啟動。2023年5月,通過公開招標,確定了項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位。2023年9月進場施工,2024年3月竣工驗收。
新京報此前報道,鳳陽縣委宣傳部相關(guān)負責人介紹,事故發(fā)生于5月19日18時30分左右,無人員傷亡。
資料顯示,鳳陽鼓樓,又名中都譙樓,始建于明洪武八年(1375年),是中國現(xiàn)存最大的鼓樓,為國家3A級旅游景區(qū),1989年被列為安徽省重點文物保護單位。1995年鳳陽縣動工復建鼓樓上部樓宇,并對基座進行修復;1998年,完成鼓樓復建工作。
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19日,安徽鳳陽鼓樓突發(fā)屋頂瓦面大面積脫落坍塌,持續(xù)數(shù)分鐘。記者第一時間從文物部門獲悉,安徽鳳陽鼓樓的樓宇部分并不是文物,而是1995年未經(jīng)批復,就違規(guī)復建的“假古董”,采用的是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。但是,在樓宇下面, 磚石結(jié)構(gòu)的城臺部分,則是屬于省級重點文物保護單位。按照文物保護法的相關(guān)規(guī)定,在城臺上面進行施工的樓宇復建項目至少需要通過省級文物部門和國家文物局的雙重批復,但實際情況是,1995年相關(guān)報批手續(xù)在安徽省文物局就未獲得批準,屬于違規(guī)建筑。
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