4月29日，在巴西圣保羅州里貝朗普雷圖市舉行的2025年巴西農業科技展上，一輛比亞迪皮卡進行越野演示。 新華社記者 陳昊佺攝

　　中國攜手拉美國家突破地理阻隔，凝聚共同發展共識，在數字經濟、綠色轉型等全球議題上形成價值共鳴。推動戰略互信轉化為規則銜接，促進經貿合作升級為治理協同，中拉關系實現從資源互補向制度共建的質變躍升，開辟了新型南南合作范式。雙方關系實現由互利伙伴向發展共同體的跨越式轉型，破除單邊主義、零和博弈桎梏，重構全球治理體系。

　　近期，《中國—拉共體論壇第四屆部長級會議北京宣言》和《中國—拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃（2025—2027）》通過并發布，向世界發出團結協作共迎挑戰的“中拉聲音”，表明中拉不僅將共建“一帶一路”倡議的實踐成果轉化為制度性安排，更以命運共同體理念重構跨太平洋合作范式。

　　中國攜手拉美國家突破地理阻隔，凝聚共同發展共識，在數字經濟、綠色轉型等全球議題上形成價值共鳴。推動戰略互信轉化為規則銜接，促進經貿合作升級為治理協同，中拉關系實現從資源互補向制度共建的質變躍升，開辟了新型南南合作范式。雙方關系實現由互利伙伴向發展共同體的跨越式轉型，破除單邊主義、零和博弈桎梏，重構全球治理體系。通過構建覆蓋貿易便利化、技術標準互認、產能合作等領域的制度框架，彰顯發展中國家自主設計合作規則的戰略能力。

　　立足發展新階段，中拉亟待突破地理邊界束縛，推動制度創新與治理協同。在培育數字經濟、綠色轉型等新賽道新增長點的同時，積極構建規則共商、風險共擔、成果共享的機制化框架，以發展中國家實踐重塑全球治理體系。

　　推動基礎設施互聯互通向軟聯通升級。在完善港口、鐵路等傳統基建的同時，重點推進數字基礎設施標準互認、跨境支付系統對接等制度性基建。推動中拉電商平臺數據互通、物流網絡共享，打造數字絲綢之路關鍵節點。秘魯錢凱港的智慧碼頭管理系統、阿根廷鋰礦區的無人運輸網絡等示范項目，已展現出“硬基建數字化、軟基建實體化”的融合趨勢。下一步可建立中拉數字認證中心，統一電子簽名、數據加密等技術標準，降低數字貿易制度性成本。

　　推動產業合作向價值鏈高端攀升。建立中拉新興產業合作園區，聚焦人工智能、生物醫藥等前沿領域，形成研發—轉化—應用的全鏈條合作。創新投融資模式，探索主權財富基金聯合投資、跨境產業鏈金融等工具，突破高技術產業合作中的資本瓶頸。今后，可探索設立中拉技術轉移基金，支持聯合實驗室建設，促進中國的應用創新優勢與拉美的資源稟賦深度結合。

　　強化多邊協調的機制化建設。凝聚世貿改革、氣候融資等議題統一立場，可以設立發展中國家政策協調常設論壇。共建南南知識共享平臺，轉化中拉合作經驗為全球公共產品。制定數字貨幣監管區域標準，創新綠色債券認證體系，打造國際規則試驗田。聯合發起熱帶農業創新聯盟，構建種子研發至倉儲物流全鏈條協作體系，共同應對全球糧食危機。

　　這種全方位、多層次、立體化的合作架構正重構發展中國家互動范式。中拉命運共同體建設是探索全球經濟治理新模式的實踐突破，更是創造人類文明新形態的戰略支點。當太平洋兩岸攜手突破傳統經貿框架下的分工模式，必將激發世界經濟發展新生機。

　　（本文來源：經濟日報 作者：逯新紅 作者系中國國際經濟交流中心世界經濟研究部研究員）