中美經(jīng)貿(mào)博弈剛告于段落,美國總統(tǒng)便馬不停蹄跑到沙特,簽署了一項總價值高達6000億美元的經(jīng)濟協(xié)議,其中包括價值1420億美元的軍售協(xié)議,就在美國以為這次要“贏麻了”的時候,沙特卻轉(zhuǎn)頭與中國簽署了57項合作協(xié)議,那么,沙特這么做究竟有何目的?
美沙達成“史上最大規(guī)模防務合作”
按照白宮發(fā)布的聲明,此次美國與沙特達成的軍售協(xié)議,是“史上最大規(guī)模防務合作”,其中包括空軍、陸軍、海軍、導彈、防空系統(tǒng)、以及網(wǎng)絡信息五大方面,基本涵蓋了現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的所有層面,也幾乎是美國目前軍火領域能涉及的所有類項。該協(xié)議屬于沙特同意向美國投資6000億美元一攬子協(xié)議的一部分。
同時美沙還達成了有史以來最大規(guī)模的商業(yè)協(xié)議,其中包括與谷歌、DataVolt、甲骨文等公司價值800億美元的尖端科技投資,與DataVolt的200億美元AI數(shù)據(jù)中心和能源基建投資,還采購了48億美元的波音客機。
對于沙特來說,此次投資的6000億美元不是一個小數(shù)目,要知道2023年沙特對美直接投資不過才95億美元,2024年美國對沙特軍火出口額也只有132億美元而已,但是如今美沙直接達成了6000億美元投資協(xié)議,相當于2023年的63倍,其中的軍售協(xié)議金額也是2024年金額的11倍,用“史上最大規(guī)模”來形容確實不夸張。
并且,沙特去年一年的GDP也只有11010億美元,6000億相當于沙特把全年54%的生產(chǎn)總值都交給了美國,可見這筆交易規(guī)模之大。但美國似乎并不是特別滿意,老特期望的數(shù)值是1萬億美元,也就是說,他想一次性吞下沙特一年的GDP,胃口著實不小。
明顯,美國試圖將沙特的經(jīng)濟與國防綁定在一起,以此轉(zhuǎn)化為貿(mào)易成果。前幾天中美剛剛達成了關稅協(xié)議,互降關稅115%,預示著持續(xù)41天的中美關稅博弈就此落幕,也宣告了美國對華關稅戰(zhàn)的失敗。在此背景下,美國必要從其他方面“撈上一筆”。既能穩(wěn)定民心,又能給美國軍工企業(yè)拉來巨額訂單,同時還能拉動美國就業(yè)。
沙特雖然富裕,但這筆錢確實不是小數(shù)目,那么,為何沙特卻任由美國獅子大開口呢?其實這也是出于對自己面臨的現(xiàn)狀而做出的無奈之舉。
目前的中東并不太平,巴以矛盾尚未解決,也門胡塞的行動也沒徹底停止,加上伊朗的存在,導致沙特必須盡快加強防御能力。沙特作為世界上最大的軍火進口國,國內(nèi)90%軍事裝備都來自于美國,在此情況下,沙特要想擴大防御規(guī)模,且不破壞現(xiàn)有的防務體系,還是需要依賴美國。同時相關經(jīng)濟投資,也可助力沙特經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,并將其作為參與全球產(chǎn)業(yè)競爭,應對安全挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略工具。
不過,在與美國達成投資協(xié)議的同時,沙特還與我國簽署了57項農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議,價值高達140億里亞爾,折合人民幣也就是269億。在剛剛舉辦的中國-沙特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展論壇上,中國與沙特企業(yè)則達成了超70個合作協(xié)議,總計超40億美元,其中包括綠色技術應用、智能裝備輸出、跨境供應鏈、生物育種研發(fā)等多個領域。
沙特為何轉(zhuǎn)頭與中國簽訂合作協(xié)議
由于過去石油-美元、美沙軍事的深度綁定,導致沙特很難短時間擺脫對美國的依賴,但這并不代表沙特不想,為了防止美國繼續(xù)掏空沙特錢包,最好的辦法還是繼續(xù)推行多邊外交政策,實施多元化安全合作,這本身也是沙特平衡國際關系,反對單邊主義的重要舉措。而與中國合作,便是沙特的一個重要選擇。
雖然40億美元遠不及對美的6000億投資,但其中的意義卻大不相同。沙特自從提出2030愿景后,便明確了擺脫石油依賴的目標,而這一愿景恰恰與中國的一帶一路倡議不謀而合,在此情況下,沙特與中國在基建、新能源、農(nóng)業(yè)科技等領域積極合作,可一定程度上補齊短板。去年沙特就已經(jīng)實現(xiàn)了對華石油出口22%的人民幣結算,此次中沙在農(nóng)業(yè)上合作可進一步提升跨境供應鏈的人民幣使用,以此降低對美元的依賴。
同時,中國還參與建設了沙特的紅海新城儲能項目、拉比格四期海水淡化項目、沙特國王港、
新未來城隧道支洞、麥麥高鐵等覆蓋能源、交通、工業(yè)、城市開發(fā)等多個戰(zhàn)略領域的基建項目,這些合作也正在成為一帶一路倡議與沙特2030愿景深度對接的實踐范本,這種互利共贏,可持續(xù)發(fā)展的良性發(fā)展模式,與美國的零和思維、短期功利主義形成了鮮明對比。
這也使得中國在沙特民眾心中的分量和認可度越來越高,據(jù)吉達商會在2025年對沙特青年的民調(diào)中顯示,受訪者中將中國視為“沙特最可靠合作伙伴”的比例達到了43%,但對美國比例卻只有29%,顯然美國在沙特人心中的地位正在下降,這本質(zhì)上也是戰(zhàn)略短視的必然結果。美國雖然賺到了沙特的錢,但本質(zhì)上卻失了人心。
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