大綱‖新任德國經濟部長卡特琳娜·賴歇（Katherina Reiche）在《商報》首次專訪中宣布，將重振經濟部，回歸社會市場經濟原則，推動經濟增長。

她計劃通過結構性改革、優化能源政策和減少官僚主義，應對全球貿易不確定性與稀土供應鏈風險。

賴歇強調，經濟增長不僅是經濟指標，更是民眾追求美好生活的動力。她面臨的挑戰包括巨額債務、內部阻力以及平衡能源安全與氣候目標的復雜任務。

《商報》作者: Sebastian Matthes, Julian Olk, Klaus Stratmann

德國聯邦經濟部正迎來全面重啟。位于柏林因瓦利登街的古老建筑，其橡木鑲板墻壁與宏偉禮堂已成為歷史，因需多年翻修，經濟部已于一周前搬遷至數百米外的肖塞街。新址是一棟功能性辦公樓，綠色地毯與尚未裝飾的白色墻壁展現出簡約現代的氛圍，與舊址形成鮮明對比。

這種變化不僅體現在辦公環境，更體現在領導者的雄心。新任經濟部長卡特琳娜·賴歇（Katherina Reiche，基民盟）在六樓的新辦公室接受《商報》首次專訪，明確表示她的目標遠不止改造大樓，而是要徹底革新經濟、工業、貿易和能源政策，引領德國經濟邁向新階段。

《商報》:部長女士，經濟部舊址入口曾擺放路德維希·艾哈德（Ludwig Erhard）雕像，兩年前因抗議羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）的政策被撤走。您會爭取讓雕像回歸嗎？

賴歇: 我們剛搬進新址一周。一旦翻修完成，我們將為雕像尋找合適位置，以彰顯其象征意義。

但您是否需要先在政治上證明自己配得上這尊雕像？

有人可能視其為象征，但我認為意義更深。我希望經濟部重新以市場經濟為導向。我曾表示，我不是第二個艾哈德或阿爾弗雷德·穆勒-阿爾馬克（Alfred Müller-Armack），但我們將堅定踐行穆勒-阿爾馬克創立的社會市場經濟原則，讓經濟部重現其核心價值。

新政府上臺前推出史無前例的債務計劃，您是否更該擺放約翰·梅納德·凱恩斯（John Maynard Keynes）的雕像？

我仍偏向艾哈德。您提到債務問題確實關鍵。我支持國防領域的債務，但5000億歐元的基礎設施特別基金只有伴隨結構性改革才能發揮效力。若沿用現有法律框架和思維模式投資，預期效果將難以實現。

債務計劃在您上任前已通過。若您當時在場，會支持嗎？

這是假設性問題，我不予回答。我受邀擔任部長時，聯合政府協議已達成。我們現在齊心協力落實這一協議。

既然債務已定，推行艱難改革的動力似乎不足。

恰恰相反，聯合政府協議明確包含結構性改革承諾，我們必須迅速果斷推進。而且，聯合政府往往在數月后面臨新現實。我參與起草的協議也曾如此。例如，前政府上臺時遭遇烏克蘭局勢，早期政府則應對突發的經濟金融危機。這些經驗提醒我們，改革刻不容緩。

這像是寄望危機來推動改革？

絕非如此。但我們必須預見不可預測的發展。越早堅決改革，我們應對突發情況的能力越強。這不僅是策略，更是責任。

您認為經濟面臨的最大風險是什么？

風險無處不在。國際貿易的不確定性首當其沖。德國作為出口強國，深受全球市場波動影響。沒有哪個行業不擔憂美國關稅政策。同時，我們需密切關注某些國家的反應，特別是稀土出口限制對全球經濟的潛在沖擊。這對依賴無縫供應鏈的德國出口產業構成重大挑戰。

德國如何降低這些風險？

我們必須嚴肅對待稀土出口限制的風險——原材料供應鏈直接關乎經濟安全。稀土對產業轉型至關重要，已不僅是經濟問題，更是戰略韌性之基。稀土基金、無限制的采礦貸款和循環經濟推廣已邁出關鍵一步，但這只是開始。

還需采取哪些措施？

面對地緣政治緊張加劇，我們需在歐盟及伙伴國層面更堅定地推進稀土戰略，重點拓展替代來源、加強回收和自建加工能力。只有多管齊下，才能確保供應鏈的韌性與獨立性。

您曾是能源行業高管，為何重返政壇？

國家面臨的挑戰激勵了我。我懷有深厚的愛國情懷和責任感，視此職務為為國貢獻的榮幸。我以務實態度履職，深知這將充滿艱辛，需克服重重阻力，但我已做好準備。

您如何說服2500名經濟部員工支持您的方向？

在危機中，許多員工展現了卓越能力。我在交接時向哈貝克及全體員工表達了由衷敬意。我將以不同方式領導，擅長傾聽并果斷決策，充分依賴員工的專業與經驗，確保每一項決策基于深入建議和審慎權衡。

為何迅速更換多位國務秘書和部門負責人？這不像審慎決策。

恰恰相反，這是新政府上臺后的常規調整，旨在為新方向鋪路，并不罕見。

這理由似乎不夠充分。

調整高層絕非否定員工的貢獻，而是為了重新定位。過去幾年，經濟部被外界視為氣候和能源部，其他領域黯然失色。我們現在將全面布局，恢復經濟部的核心職能。

氣候保護將不再重要嗎？

當然，氣候保護仍是全球性挑戰，我們責無旁貸。但它不應是經濟部的唯一目標。過去能源政策的單一路徑導致電價飆升，供應穩定性下降。我們需在氣候目標與經濟競爭力間找到平衡。

經濟部失去氣候、航天和數字化部門，規模縮小，您對此失落嗎？

經濟部原有11個部門、2500名員工，宛如巨輪。即便資深官員也擔心其政策領域被邊緣化。聚焦重點更有意義。經濟部仍掌管貿易、工業、中小企業、創業支持等關鍵領域，責任重大。

具體是哪些領域？

我們負責貿易、工業、中小企業、創業支持，是德國的“歐洲部”。我們擁有傳承穆勒-阿爾馬克傳統的經濟政策部門，其潛力遠未充分發揮，將重新自信擔當政府核心角色。能源政策更是產業命脈——能源價格和供應安全直接決定工業競爭力。

換言之，您負責維護傳統產業？

我們負責機械、汽車、化工、制藥、鋼鐵、海事、航空、機器人、輕工業、創業等多個領域。將其稱為“舊經濟”的人缺乏洞察。經濟部是德國經濟的核心，承載著國家未來的希望。

您任期的主旨是什么？

一個詞：增長。我在就職演說中定義了增長：它不僅是經濟指標，更是民眾的動力。每天，他們追求個人成長、進步、成就、成功和美好生活。前政府低估了這一主題。德國經濟需要增長，以回答關鍵問題：我們能負擔多少社會福利？國防投入幾何？基礎設施現代化多快？只有將市場經濟和社會市場經濟原則融入新時代，才能實現這一目標。

具體如何實現？

在大改革中，我們需平衡市場原則與轉型挑戰。以供暖轉型為例，強制推廣熱泵應終止。應設定減碳目標，讓業主自主選擇實現路徑。混合方案可能比單一技術更合理。各領域需設定框架，僅在必要時微調，確保靈活性與效率。

在美中大力扶持生物技術、半導體、人工智能等行業的世界，單純設定框架夠嗎？

我們需優先改善企業環境，促進競爭與創新，而非訴諸保護主義。具體措施包括建設高速網絡與交通、優化稅收、確保能源安全可負擔、支持創業、簡化審批、減少官僚、靈活勞動法規、加強研發合作。我們還需歐盟戰略聯盟，聯合開發關鍵技術，降低對半導體、稀土的依賴，與美歐伙伴推動自由貿易、統一標準，避免補貼競賽，確保人工智能、機器人、量子計算、自動化、氣候技術、制藥、生物技術、半導體、氫能等領域的全球競爭力。

您提到的關鍵行業？

人工智能、機器人、量子計算、自動化、氣候技術、制藥、生物技術、半導體、氫能，以及軍民兩用技術，如無人機。這些是德國經濟未來的支柱。

這是否延續您曾批評的產業政策？

并非所有產業政策都不可取，但我們將精準施策，盡量減少干預。前政府常選錯目標，浪費稅金。國家并非更優企業家。我們將審慎評估氣候保護合同架構，確保資源高效利用。

經濟轉型的關鍵立法多來自勞工、財政、數字部，您如何發揮作用？

我視經濟部為創業與增長的催化劑。其他部門需與政府協調。基民盟、基社盟與社民黨共同負責聯合政府成功。我將確保立法服務增長目標，必要時介入糾正。近期勞工部的提案凸顯了這一角色的必要性。

勞工部長巴貝爾·巴斯（B?rbel Bas，社民黨）提議將公務員和個體戶納入法定養老金、將最低工資定為15歐元，激怒基民盟；總理弗里德里希·默茨提議廢除供應鏈法，激怒社民黨。如此早期即爭議頻發，您如何成為增長的維護者？

前政府的最大錯誤是以令人反感的方式內斗，助長極端勢力。我們需避免重蹈覆轍。當前聯合政府的實質妥協討論是必要且健康的。因此，我此刻充滿決心、樂觀且無畏。這不是我首次迎難而上。

您對供應鏈法的立場？聯合協議承諾免除國家法案報告義務，精簡歐盟供應鏈指令。默茨卻稱要徹底廢除，激怒社民黨。

若每次因未逐字引用協議而互相糾正，無助于合作。我們將按約定免除報告義務，進而實現減少25%企業官僚成本的宏偉目標。連歐盟委員會都承認監管過度，這為我們提供了行動空間。

作為能源專家，業界對您的期望很高。西班牙剛經歷大停電，德國會否如此？

西班牙停電原因尚未完全查明，但關鍵在于旋轉質量——即電網頻率下降時能迅速啟動的電廠。德國比西班牙更融入歐洲電網，互聯互通更強，但我們仍需加強預防措施。

這像是在消除疑慮？

恰恰相反。我們需深入研究西班牙停電，得出正確結論，確保未來避免類似事件。快速響應的電廠稀缺，系統常達極限，亟需迅速改變現狀。

如何實現？

首批措施包括在2025年夏季休會前完成全面監測，評估供應安全、可再生能源與電網擴展及實際電力需求。我們將嚴格審視每一環節，確保政策有的放矢。

可再生能源擴展需放緩嗎？

這需視監測結果而定。前政府大幅上調電力需求預測，依此擴展風能和太陽能。但最新研究顯示，需求增長遠低于預期。我們需根據實際需求調整可再生能源擴展，緊密結合電網建設，確保同步推進。

可再生能源行業缺乏動力按市場調節生產，您如何改變？

運營商必須承擔系統穩定責任。目前，他們享受國家補貼的優惠，卻無需考慮系統穩定性。這不可持續。我們需改革補貼機制，優先考慮電力系統的整體效益。

具體措施是什么？

我們將優化可再生能源補貼，確保電力在需要的時間和地點可用。這不僅關乎產量，更關乎系統效率。

可再生能源擴展不是能降低電價嗎？

確實如此，但系統成本仍是挑戰。為確保電力充足，需同步建設備用容量并大規模投資電網，耗資數百億歐元。能源轉型的成功不在于光伏裝機量，而在于以合理成本降低碳排放。可再生能源與電網必須協同擴展。

您主張到2030年建設至少20吉瓦備用電廠，約40個大型電廠，需國家激勵。歐盟委員會會同意嗎？

我將于周一與歐盟委員會副主席特蕾莎·里貝拉（Teresa Ribera）深入探討此議題。我們將提出多項涉及競爭法的議題。歐盟自然會有疑問，我也同樣有問題需要解答。

前政府僅為12.5吉瓦備用電廠就與歐盟委員會沖突，您如何實現20吉瓦？

聯合政府協議設定的20吉瓦目標雄心勃勃，我們將與歐盟委員會密集溝通。新建可調控電廠迫在眉睫，以天然氣電廠為主，確保系統穩定性，同時逐步淘汰燃煤電廠。

五年內建40座電廠可行嗎？

這無疑是巨大挑戰。全球燃氣輪機供不應求，審批流程常比建設更耗時。我們需利用現有電廠場地，簡化審批，加速建設進程。

批評者認為您過于聚焦天然氣電廠，忽視電池儲能或系統靈活性。

我們需用盡所有選項。電池儲能可應對數小時需求，但無法覆蓋數天或兩周的“暗池”期——每年此類情況多次發生。工業大戶可通過靈活用電緩解短缺，但如汽車生產線無法隨風力波動調整。天然氣電廠將是主力，但我們需全套工具配合。

您在聯邦議院稱，能源政策應重回供應安全與價格可負擔，這會否犧牲氣候保護？

聯合政府致力于2045年實現氣候中和，這一目標雄心勃勃。我們必須全力以赴，包括迅速制定碳捕集與儲存的法律框架。

高能源成本多年壓迫德國能源密集型產業，重工業還能否保住？

我們將迅速實施降電價措施：將電稅降至歐盟最低水平，減免電網費用與附加費，并與歐盟委員會商討工業電價。這些措施因補貼規則復雜，但我們將迎難而上。

鋼鐵行業轉型壓力巨大，德國還有未來嗎？

鋼鐵行業正積極應對挑戰，革新生產流程。全球產能過剩是歐洲鋼鐵業的重大威脅，歐盟已采取貿易保護措施。同時，我們需加快歐盟倡導的綠色鋼鐵市場建設，為歐洲廠商創造機遇。

鋼鐵轉型依賴氫能，氫能價值鏈的高速發展還能否實現？

我們需更務實的監管框架，在歐盟層面亦然。不應僅聚焦綠色氫能，而應允許更廣泛的氫能來源。過度監管會扼殺市場，我們需開放政策以激發潛力。

您對德國保持工業強國地位有多大信心？

我們將全力以赴。工業強國需不斷面向未來。結構轉型不可避免，但需謹慎推進，避免斷裂式變革。東德部分地區和魯爾區的教訓表明，粗暴轉型會失去民心，助長極端勢力。

賴歇與《商報》記者

部長女士，感謝您接受采訪。?

信息出處

https://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/katherina-reiche-im-interview-es-wird-viel-arbeit-es-werden-viele-widerstaende-zu-ueberwinden-sein/100128164.html