5月30日，香港會展中心將迎來一場改寫國際治理格局的歷史性時刻——由中國與近20個國家共同組建的國際調(diào)解院，將在近60國代表見證下正式簽署《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》。這個全球首個以調(diào)解為核心職能的政府間國際組織，不僅將總部永久落戶中國香港，更以東方“以和為貴”為底色，為百年變局中的國際爭端解決開辟新路徑。中國外交部長王毅的出席，將為這場“和平外交革命”添上濃墨重彩的一筆。

2022年，當俄烏沖突硝煙彌漫、南海爭議暗流涌動之際，中國著手聯(lián)合11個發(fā)展中國家，在聯(lián)合國憲章框架下提出建立國際調(diào)解院的倡議。三年間，這場“和平實驗”以超乎外界想象的速度推進：參與國從最初的11國擴展至20個核心發(fā)起國，吸引了亞洲、非洲、拉美和歐洲的近60國簽署公約，聯(lián)合國等20個國際組織亦派高級別代表捧場。這場外交突圍的“加速度”，映射出國際社會對新型爭端解決機制的迫切需求。

國際法院缺乏公正

傳統(tǒng)國際法庭與仲裁機構(gòu)常陷入“零和博弈”困局，耗時耗資的訴訟程序更讓發(fā)展中國家望而卻步。而國際調(diào)解院獨創(chuàng)的“友好、靈活、經(jīng)濟、便捷”四維解決方案，恰似一劑對癥良藥——據(jù)估算，調(diào)解相比訴訟可節(jié)省70%以上的時間與費用。正如埃塞俄比亞代表在2024年首場推介會上所言：“我們需要的不再是強權(quán)裁判，而是能讓各方坐下來對話的圓桌。”國際調(diào)解院總部選址中國香港，背后是一場歷時三年的全球競逐。這座背靠祖國、聯(lián)通世界的國際都市，憑借成熟的普通法體系、全球第三大法律人才池、以及“一國兩制”下的制度優(yōu)勢脫穎而出。

特區(qū)政府將舊灣仔警署改建為調(diào)解院總部大樓的舉措，被外媒解讀為“法治地標的重生”——昔日殖民時代的執(zhí)法機構(gòu)，如今蛻變?yōu)闁|方和平智慧的輸出平臺。更深層的戰(zhàn)略考量，在于香港作為“超級聯(lián)系人”的獨特角色。這里既有與歐美接軌的法律框架，又根植中華“以和為貴”的文化基因；既保有高度自治的司法獨立，又背靠國家全面支持。

舊灣仔警署

當菲律賓與越南代表在南海爭議調(diào)解試點中，首次選擇香港而非海牙時，某東南亞外交官感慨：“在這里，我們既能感受到國際規(guī)則的嚴謹，又能體會東方智慧的溫情。”王毅外長將親自為這場“和平之約”站臺，傳遞出三重深意：其一，標志著中國從國際規(guī)則“參與者”向“供給者”的轉(zhuǎn)身；其二，香港作為國家“涉外法治試驗田”的功能得到國際認證。

其三，“人類命運共同體”理念首次具象化為可操作的國際治理機制。正如公約談判中非盟代表所言：“當某些大國還在用制裁大棒制造裂痕時，中國提供的是一把縫合傷口的金針。”國際調(diào)解院的橫空出世，對西方而言，其最受震撼的或許不是60國參與的規(guī)模，而是機制設(shè)計中暗藏的“去霸權(quán)化”基因——決策采用協(xié)商一致原則、調(diào)解員遴選注重法系平衡、明確排除政治勢力干預(yù)。

這種“東方規(guī)制”與西方主導(dǎo)的司法霸權(quán)形成鮮明對照，以至于《金融時報》驚呼：“海牙迎來了最危險的競爭者。”最強的力量不是碾壓，而是包容；最高的智慧不是征服，而是調(diào)和。當西方還在爭論“修昔底德陷阱”是否不可避免時，東方已用60國的選擇給出答案：和平之路，從來不止一條。