近年來，晉寧區人民法院晉城法庭深入踐行新時代“楓橋經驗”，立足地域文化特色，將傳統“和諧”理念融入司法實踐，通過黨建引領凝聚合力、多元共治源頭減紛、司法服務下沉惠農、文化賦能調解創新，探索出一條“預防在前、調解優先、法治保障”的基層善治新路徑，形成"矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位"的基層治理新格局。

黨建引領固本強基

激活治理“紅色引擎”

堅持“抓黨建、帶隊建、促審判”工作思路，打造"支部聯動+黨員先鋒崗"雙輪驅動模式，把黨建和審判深度融合、與本地優秀傳統文化有機結合，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，突出“支部建在庭上，黨旗亮在崗上”，不斷推動人民法庭規范化建設。

組織聯建強堡壘

積極融入“黨建聯盟”，建立結對共建機制，通過聯合主題黨日、共商治理難題等方式，與其他單位、村（社）區共同探索黨建工作，促進優勢互補，為抓好矛盾糾紛源頭治理打下堅實的基礎，推動司法服務與基層黨建同頻共振。

黨建賦能提質效

堅持黨建與審判融合，以黨建賦能，激發司法為民活力。晉城法庭黨員干警認真踐行為人民服務的黨員宗旨，不斷推進服務型黨組織建設同審判工作有機結合，利用假日法庭、夜間法庭、線上法庭等方式，持續優化司法服務供給，落實各項便民利民措施，滿足人民群眾多元化的司法需求。

隊伍聯育增活力

積極協助相關部門統籌做好“法律明白人”培養工作，協同建立健全溝通聯系、培訓座談、調解對接機制。結合巡回法庭、“三進”工作，加強法官與基層網格的有效對接，對“法律明白人”“調解志愿者”在工作中遇到的具體法律問題和調解難題，及時提供點對點的指導和建議，對調解協議進行把關，確認并督促履行，力爭將矛盾糾紛化解在源頭。

多元解紛織密網絡

構建矛盾“過濾體系”

在“黨委領導、政法委主導、多方協同”的多元解紛體系下，整合基層治理資源，形成矛盾糾紛聯調聯處合力。推動司法服務下沉至鄉鎮、村（社）區，實現糾紛排查、預警、化解閉環管理。

前端預防精準化

定期向黨委政府、政法單位、相關村（居）委會發出訴情分析通報，針對轄區訴情提出合理建議，指導村（居）委會有針對性地治理和防范高發案件。選取有普遍教育意義的案件進行巡回審理，達到“審理一案、教育一片”的社會效果。積極開展法庭“三進”工作，引導群眾參與到矛盾糾紛化解中，始終依靠群眾、發動群眾，讓人民群眾成為社會治理的參與者、受益者。

中端調解立體化

晉城街道矛盾糾紛調審一體化中心實體運行后，晉城法庭第一時間指派工作人員入駐“中心”，提供調解、訴調對接、立案指導、信訪接待等多元化服務。聯合綜治中心、派出所、司法所等力量，針對土地流轉、婚姻家庭、鄰里糾紛等矛盾開展常態化聯合調解。建立聯動機制，綜合運用調解、行政裁決、行政復議、審判等糾紛解決方式，加深訴調、警調、訪調的銜接聯動，依法及時化解矛盾糾紛。

末端解紛專業化

牢固樹立“糾紛一次性實質解決”的理念，傳承發展好新時代“楓橋經驗”，下好“調解+審判+執行”一盤棋，完善跟蹤督促機制，減少進入執行階段的案件，構建調解、立案、審判、執行統籌協調大格局，讓公平正義持續加速，審判質效持續提升。

法治宣教浸潤民心

培育鄉風“善治土壤”

聚焦基層社會治理需求，推行“主動型+預防型”司法服務模式，創新開展形式多樣、內容豐富的法治活動，推動法律知識走進基層、貼近群眾。

普法形式場景化

組織法官干警到村組、社區開展普法宣傳，提供法律咨詢，協助村（居）委會化解矛盾糾紛，持續培厚法治宣傳工作“沃土”。針對工業園區合同糾紛、兒童權益保護、農民工欠薪等問題，結合法律法規、家風家訓、村規民約開展普法宣傳，推動矛盾糾紛止于未訴、解于萌芽。

文化載體多元化

完善法庭硬件設施，精心打造晉城法庭“六景”、社會主義核心價值觀文化墻、二十四孝墻、清廉墻、思源井等獨具特色的法庭文化，以“和諧”“禮儀”“孝親”為底蘊，用文化“軟實力”助推定分止爭“硬實力”。掛牌成立“鮑衛忠群眾工作法調解室”，并結合晉寧法院實際加掛“田紅飛群眾工作法調解室”，將“楓橋經驗”與鮑衛忠群眾工作法相結合，努力打造彰顯鮑衛忠精神的“楓橋式人民法庭”。精心打造黨建文化墻、黨務公開欄、黨員風采墻等法庭黨建文化陣地，圖文并茂地展示黨建工作、支部動態、學習要求等，夯實黨建文化陣地，凝聚紅色力量。

自治能力長效化

將“無訟”理念注入鄉村社區，助力基層法治建設，把傳承和創新“楓橋經驗”和審判中心工作有機結合、相互促進，在轄區成立兩個“無訟村”并予以授牌，健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制，靠前指導、靠前調解，助力提升基層組織化解社會矛盾糾紛的能力。深入轄區鄉村了解、收集村民司法需求，廣集民意，匯聚民智，緊緊圍繞轄區特色產業和民俗鄉風，加強對村規民約的合法性審查，因地制宜指導轄區村（居）委會完善各類村規民約，共同探索民事民辦、民事民治的新途徑。

下一步，晉寧法院晉城法庭將持續深化品牌建設，推動“楓橋式人民法庭”創建工作走深走實，為推進鄉村振興、構建和諧社會提供堅實的法治保障，讓司法為民的底色更亮、成色更足。

來源 | 晉寧法院

編輯 | 尹潤云

責編 | 王丹妮

一審 | 詹 輝

二審 | 吳 怡

三審 | 劉 欣

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