據報道,中美經貿高層會談日前在瑞士日內瓦舉行。中美日內瓦經貿會談聯合聲明發布,美國修改4月對中國商品征收的對等關稅,其中24%在90天內暫停實施,保留征收10%關稅,并取消4月的兩次加征關稅;中國同樣修改針對美國對等關稅的反制關稅,其中24%暫停實施,保留10%關稅,并取消加征關稅,暫停或取消非關稅反制措施。簡單理解,中美雙方關稅稅率幅度上各自降低超過100%,時間上雙方貿易環境重新回到了今年4月以前。
從這個角度講,美國對中國的經濟霸凌已經完全失效了。同時,中國也為其他國家未來的談判樹立了標桿和榜樣。“在中國反制下,是美國先放下身段,積極尋求與中國談判,而不是中國像其他國家那樣排隊去白宮談判。從取得的成果來看,也比示弱和交易取得的結果要好。”中國常駐WTO前參贊表示,中美此次磋商短短兩天內就達成了初步協議,超出各方預期。除了相互取消或暫停關稅外,雙方還表示將建立高層協商機制,必要時,雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。
美國白宮(資料圖)
新關稅之下,兩國的生意還算能繼續做下去,尤其是在劍拔弩張、火藥味濃郁的40多天里,兩國大幅度的讓步,徹底逆轉了氛圍和情緒。對美國而言,未來90天內,我們保留了針對“芬太尼關稅”進行的反制關稅“10%+”,其中包括對美煤炭、液化天然氣加征的15%關稅,對原油、農業機械、大排量汽車、皮卡加征的10%關稅,對雞肉、小麥、玉米、棉花加征的15%關稅,對高梁、大豆、豬肉、牛肉、水產品、水果、蔬菜、乳制品加征10%的關稅——更重要的是,依然保留了對25種稀有金屬的出口管制。
對于未來談判,民生證券提到未來中美談判主要集中在兩條主線,一是基于廣義貿易和市場準入的談判,主要是針對暫緩的24%關稅部分;二是芬太尼問題談判,主要針對20%的關稅。從難度和復雜度來看,后者(20%)可能更容易達成,尤其是考慮到美國緝毒局(DEA)局長Terry Cole即將“到位”——4月末剛接受了參議院聽證。民生證券認為未來三個月內美國今年對華加征的關稅最低可能下降至10%,但是90天之后,對華關稅有上升的可能性。20%芬太尼關稅可能取消,而暫緩24%的關稅則未必能完全取消。
芬太尼(資料圖)
值得注意的是,在中美兩國發布聯合聲明后,部分國家與美國在關稅談判上的策略似乎正發生轉變。日本也高度關切中美經貿會談成果,并研究相應對策。日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正近日在內閣會議后強調,正全面分析中美聯合聲明并重申將全力推進日美雙邊貿易談判。據悉,日美計劃5月中旬后密集舉行部長級貿易談判,赤澤亮正將在日方團隊中發揮主導作用。日本內閣官房長官林芳正就中美聯合聲明表示,“我們將繼續高度關注,在充分研究其影響的同時,進行適當應對。”
據環球時報援引《日經亞洲評論》稱,日本政府近日在首相官邸舉行了有關美國關稅措施的特別工作組會議,為第三輪日美關稅談判做準備。一名日本官員表示,7月參院選舉前與美方的貿易談判很難談出結果,日方現在不再追求談判速度,而是將重點放在力爭好的結果上。也有消息稱,日方先期對美方提出的條件是,將美國對日本商品關稅減免的百分比同日本對美國的投資掛鉤。一段時間以來,石破茂都堅持要“全面取消”美方關稅,這似乎可以解讀為石破茂仍在尋求談判取得最大限度的成果。
日本妞首相石破茂(資料圖)
據環球時報援引日本《朝日新聞》消息稱,石破茂原計劃在6月與美國就關稅問題達成協議,但目前已轉為以7月達成協議為目標。多名日本政府相關人士透露,在第二輪日美關稅談判結束后,石破茂向身邊人轉達“沒必要急于(與美方)達成協議”的想法。鑒于美國政府推動的高關稅措施在美國國內引發強烈反彈,日本政府傾向于更為謹慎地評估美方立場的變化。一名高級官員預測,隨著美方設定的“關稅寬限期”臨近結束,美國國內的反對輿論可能進一步升溫,“特朗普總統有可能改變立場”。
特朗普近日在采訪中多次提到了中國。當被問及是否希望訪問中國時,特朗普回答:“我當然愿意。”他補充道,中美關系“至關重要”。彭博社注意到,盡管特朗普釋放出渴望與中方接觸的信號,但他同時承認,此番中東之行旨在讓這些國家遠離中國影響。
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