剛說要緩和,轉(zhuǎn)頭就下狠手!
美國(guó)突然宣布,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的起重機(jī)加征高達(dá)100%的關(guān)稅。
而就在一周前,中美雙方還剛在日內(nèi)瓦坐下來談判,甚至還發(fā)布了聯(lián)合聲明說要改善關(guān)系。
這翻臉的速度,真是讓人看不懂。
美國(guó)到底是想談,還是想打?
其實(shí)在5月12日,中美剛剛在日內(nèi)瓦進(jìn)行了一輪貿(mào)易談判,雙方還對(duì)降低關(guān)稅達(dá)成了一定共識(shí),甚至發(fā)布了聯(lián)合聲明。
然而短短幾天后,5月19日,美國(guó)卻突然變臉再次提高對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅。
這次的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了起重機(jī)行業(yè)。
這讓許多業(yè)內(nèi)人士和觀察者感到意外。
不少分析認(rèn)為,美國(guó)此舉不僅僅是經(jīng)濟(jì)決策,更夾雜了政治因素。
就在聽證會(huì)前幾天,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在接受媒體采訪時(shí)公開表示,他“非常愿意訪問中國(guó)”。
按外交慣例,這種話語通常意味著一方在釋放訪問意愿,等待對(duì)方發(fā)出正式邀請(qǐng)。
然而中方并沒有對(duì)此作出回應(yīng)。
幾天過去了,北京方面既沒有正面表態(tài),也沒有通過外交渠道發(fā)出邀請(qǐng)。
這讓一向高調(diào)的特朗普面子上略顯尷尬。
有評(píng)論認(rèn)為,美國(guó)此次宣布對(duì)中國(guó)起重機(jī)加稅,很可能是出于對(duì)中方未作回應(yīng)的不滿。
借此敲打中方,試圖在未來的談判中占據(jù)更多主動(dòng)。
這次被征稅的岸橋起重機(jī),是現(xiàn)代港口不可缺少的關(guān)鍵設(shè)備。
用于裝卸大型集裝箱。美國(guó)港口使用的大部分起重機(jī)都來自中國(guó),因?yàn)閮r(jià)格合理、質(zhì)量可靠。
根據(jù)美國(guó)港務(wù)局協(xié)會(huì)的公開資料,目前美國(guó)國(guó)內(nèi)幾乎沒有制造這類起重機(jī)的企業(yè)。
美國(guó)最后一家大型起重機(jī)生產(chǎn)商早在上世紀(jì)80年代就已經(jīng)倒閉。
也就是說,一旦對(duì)中國(guó)起重機(jī)加征100%關(guān)稅,美國(guó)港口將面臨設(shè)備緊缺、采購成本大幅上升的問題。
更麻煩的是,不少港口早已與中方企業(yè)簽署了采購協(xié)議,未來兩年內(nèi)本該陸續(xù)交付。
如果新關(guān)稅落地,這些合同的成本將上漲數(shù)千萬美元,部分企業(yè)恐怕難以承受。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算,如果疊加此前已經(jīng)存在的25%關(guān)稅、以及特朗普曾提出的145%懲罰性關(guān)稅,一臺(tái)起重機(jī)的進(jìn)口成本可能增加至原來的2.7倍。
相當(dāng)于多付出4000萬美元。這對(duì)于港口運(yùn)營(yíng)商來說,是不小的負(fù)擔(dān)。
既然不從中國(guó)買,能不能從別的國(guó)家采購?答案是很難。
目前全球能夠生產(chǎn)大型岸橋起重機(jī)的國(guó)家非常有限。
除了中國(guó)之外,還有三家企業(yè),分別來自日本和韓國(guó)。
但這些企業(yè)的產(chǎn)能十分有限,而且生產(chǎn)周期長(zhǎng),價(jià)格普遍比中國(guó)產(chǎn)品高出二到三成。
如果美方強(qiáng)行轉(zhuǎn)向日韓采購,交貨期可能延長(zhǎng)1至2年,且難以滿足美國(guó)多個(gè)港口的升級(jí)計(jì)劃。
這也意味著,美國(guó)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將受到嚴(yán)重影響。
美國(guó)港務(wù)局內(nèi)部的文件顯示,雖然他們理解聯(lián)邦政府推動(dòng)本土制造的愿望。
但現(xiàn)實(shí)是,美國(guó)目前既無相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備,也無企業(yè)具備生產(chǎn)能力。
除了對(duì)起重機(jī)加征關(guān)稅外,美國(guó)政府還在討論對(duì)??棵绹?guó)港口的中國(guó)制造船舶征收額外費(fèi)用。
這項(xiàng)收費(fèi)可能以貨物重量為單位,比如每噸收取50美元。
名義上是所謂“國(guó)家安全審查費(fèi)”或港口保護(hù)費(fèi)。
不過這項(xiàng)措施目前尚未正式公布,處于內(nèi)部評(píng)估階段。
如果這項(xiàng)政策最終實(shí)施,將對(duì)中美之間的航運(yùn)業(yè)造成重大影響。
中國(guó)是世界第一大造船國(guó),大量商用貨輪、集裝箱船都產(chǎn)自中國(guó)。
美國(guó)港口對(duì)這些船舶依賴度很高,加收額外費(fèi)用無疑會(huì)抬高運(yùn)輸成本,最終可能由美國(guó)消費(fèi)者買單。
面對(duì)美方突如其來的加稅,中方暫未作出正面回應(yīng)。
但從過去的態(tài)度來看,中國(guó)在貿(mào)易問題上始終強(qiáng)調(diào)合作共贏、平等對(duì)話。
中國(guó)外交部多次表態(tài),如果美方希望通過對(duì)話解決分歧,中方的大門始終敞開。
但如果美方一邊談判一邊施壓,甚至采取打壓手段,中方也會(huì)采取必要反制措施。
從政治角度看,特朗普提出高關(guān)稅、強(qiáng)調(diào)美國(guó)制造,可以幫他立住人設(shè)。
他曾表示,希望通過對(duì)中國(guó)施壓,在關(guān)鍵資源、藥品原材料等方面爭(zhēng)取更多讓步。
比如稀土資源,中國(guó)是全球最大供應(yīng)國(guó),而在芬太尼等藥品原材料管控上,美國(guó)也希望中國(guó)能加強(qiáng)監(jiān)管。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)認(rèn)為,在這些問題上發(fā)起強(qiáng)硬措施,可能換來中方的妥協(xié)。
從中美最近一輪的談判結(jié)果來看,中方并未在這些關(guān)鍵領(lǐng)域作出實(shí)質(zhì)性讓步。
這也讓美方內(nèi)部更傾向于用強(qiáng)硬手段逼談判。
總的來看,美國(guó)此次突然對(duì)中國(guó)起重機(jī)征收高關(guān)稅,是一次典型的談判策略。
但代價(jià)卻可能由美國(guó)本土港口企業(yè)承擔(dān)。
設(shè)備成本上漲、供應(yīng)鏈中斷、項(xiàng)目延期,都會(huì)影響美國(guó)港口的運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)活力。
而對(duì)于中方來說,態(tài)度依舊明確,可以談判,但前提是互相尊重、平等協(xié)商。
未來三個(gè)月是關(guān)鍵期。
如果美方在“暫緩期”后繼續(xù)推進(jìn)關(guān)稅計(jì)劃,那么中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)恐怕將進(jìn)入下半場(chǎng)。
是否能回到談判桌,還要看雙方是否拿得出足夠的誠(chéng)意與智慧。
文/編輯:千尋小百科
觀察者網(wǎng):2025-05-20《特朗普擬對(duì)中國(guó)起重機(jī)加征100%關(guān)稅,美國(guó)業(yè)內(nèi)反對(duì):美國(guó)這行上世紀(jì)80年代就黃了》
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