寧德市住房和城鄉建設局關于通報2025年第一批房屋市政工程領域招投標不規范影響營商環境專項整治典型案例的通知

寧建筑〔2025〕11號

各縣（市、區）住建局、東僑經濟技術開發區建設局，各有關單位：

為深入貫徹落實省、市工程領域招投標不規范影響營商環境突出問題專項整治工作部署，持續推進房屋市政工程領域招投標專項整治工作，根據《寧德市房屋市政工程領域招投標不規范影響營商環境專項整治實施方案》（寧建筑〔2025〕7號）的工作部署，強化以案為鑒、以案促改,充分發揮反面典型案例通報的震懾、警示作用，引導市場主體依法合規參與房屋市政工程招標投標活動，共同營造公開公正、規范高效、公平競爭、充分開放的招標投標市場。現通報三起典型案例，具體情況如下。

一、霞浦縣某醫療綜合樓建設項目串通投標案

基本情況：2021年8月，陳某、蘇某聯系福建某建設集團有限公司、福州某裝修設計工程有限公司、河北某股份有限公司、福建省某工程有限公司、廣西某工程集團有限公司等多家公司串通參與霞浦縣某醫療綜合樓建設項目投標。

行政處罰、處理情況：2024年12月17日至2025年1月10日，霞浦縣城市管理和綜合執法局（原霞浦縣城市管理局）依據《招標投標法》第五十三條“投標人相互串通投標或者與投標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款…”的規定，對河北某股份有限公司處中標項目金額10%的罰款，對鄭某、龔某、河北某股份有限公司責任人趙某處公司罰款數額10%的罰款。依據《福建省招標投標條例》第七十一條“違反本條例規定，允許他人以自己名義投標的，由有關行政監督部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款”的規定，分別對福建某建設集團有限公司、福州某裝修設計工程有限公司、福建省某工程有限公司、廣西某工程集團有限公司處罰款人民幣35000元。2025年3月，霞浦縣住建局在福建省住房和城鄉建設系統市場監管與誠信一體化工作平臺對相關企業進行不良行為登記并予以信用扣分處理。

二、霞浦某配電設施工程串通投標案

基本情況：福建港某建設發展有限公司和合肥圣某建設工程有限公司在霞浦某配電設施工程投標中使用的計算機軟硬件信息（CPU序列號、網卡地址、硬盤序列號）一致，涉嫌存在圍標串標行為。福建港某建設發展有限公司和合肥圣某建設工程有限公司串通投標，利用同一電腦、同一網絡頻繁切換操作賬號參加霞浦某配電設施工程項目招投標。

行政處罰、處理情況：2025年1月22日，霞浦縣城市管理和綜合執法局依據《招標投標法》第五十三條“投標人相互串通投標或者與投標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款…”的規定，分別對合肥圣某建設工程有限公司、福建港某建設發展有限公司處項目中標金額6.0%的罰款，對合肥圣某建設工程有限公司責任人廖某和福建港某建設發展有限公司責任人高某分別處公司罰款數額6.0%的罰款。3月19日，霞浦縣住建局在福建省住房和城鄉建設系統市場監管與誠信一體化工作平臺對相關企業進行信用扣分處理并納入招投標重點監管對象。

三、船舶綠色循環項目一船臺1#廠房、3#廠房、4#油污處理中心串通投標案

基本情況：2024年9月19日，船舶綠色循環項目一船臺1#廠房、3#廠房、4#油污處理中心在福安市公共資源交易中心開標，福建省百某建設工程有限公司和福建省閩某建筑工程有限責任公司的計算機硬件信息（網卡 MAC地址@CPU序列號@硬件序列號)一致，存在雷同。

行政處罰、處理情況：2025年1月6日至2025年2月19日，福安市城市管理和綜合執法局根據《招標投標法》第五十三條“投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款......”的規定，參照《福建省住房和城鄉建設系統行政處罰裁量權基準<2023年>版)》的有關規定，分別對福建省百城建設工程有限公司和福建省閩歐建筑工程有限責任公司處中標合同價5‰的罰款；根據《招標投標法》第五十三條“投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款......”的規定，分別對福建省百城建設工程有限公司和福建省閩歐建筑工程有限責任公司的法定代表人處單位罰款數額5%的罰款。2025年4月，福安市住房和城鄉建設局在福建省住房和城鄉建設系統市場監管與誠信一體化工作平臺對相關企業進行不良行為登記并予以信用扣分處理。

寧德市住房和城鄉建設局

2025年5月8日